扶贫脱贫永远在路上。20__年以后,随着我国现行标准以下贫困人口全部脱贫,绝对贫困将暂时消除,但相对贫困将长期存在,扶贫脱贫工作仍然不能停步。就相对贫困现象,至少存在以下几个方面的问题。一是城乡差距、区域差距巨大。我国贫困地区和农村贫困人口主要集中在中西部农村,就必然受到城乡和区域两种差距的负面影响,再加上自然和历史条件的严重制约,突出了相对贫困问题的严峻性、复杂性。二是脱贫后重新返贫现象难以避免。有的脱贫户虽然实现了“两不愁三保障”,但稳定脱贫能力还没有形成,一旦遇上疫情、灾害、病故、意外等特殊情况,很容易重新回到绝对贫困状态。三是现行贫困标准会不断提高。我国目前现行贫困标准是20__年定的人均纯收入3000元人民币,按每年6%的增长率调整测算,20__年约为4000元。此外,还有“两不愁三保障”脱贫标准、五个一批脱贫标准。全面建成小康社会以后,随着我国经济社会的不断发展,贫困标准将会不断提高,也会出现低于贫困标准的贫苦户和贫困人口。
要巩固扶贫成果,实现真正脱贫,就必须打破“扶贫—脱贫—返贫—再扶贫”的恶性循环,建立解决相对贫困长效机制。既要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加大扶持力度;又要因地制宜,针对贫困发生的原因和存在的问题,形成产业扶贫、金融扶贫、技术扶贫、信息扶贫、教育扶贫、就业扶贫、文化扶贫、减灾扶贫、医疗扶贫等解决相对贫困的多层次支撑和保障体系。