产经透枧 浅析国内旅游购物市场中 存在的问题及解决措施 夏利平黄振 （湖南工业职业技术学院，湖南长沙４１０２０８） 【摘要】旅游购物是游客参与到旅游过程中食、住、行、游、购和娱六个环节中重要的不可或缺的一项，也是整个旅游业中最 具创收潜力的一项。因此旅游购物就在游客、司机、导游、商店和旅行社之间存在利益冲突问题，通过分析找出解决问题的措施，让 旅游业可持续健康的发展。 【关键词】旅游购物；旅行社；旅游消费；导游 国内的旅游业是在２０世纪８０年代开始兴起的，在近２０ 笋一样的发展了起来，形形色色良莠不齐的旅行社遍地都是。 年内有着质的飞跃，同时带动了旅游购物市场从数量到质量上 随着旅行社数目的增多，旅业客源的竞争就出现了一年不 的发展，旅游购物已经成为旅游过程中不可缺少的一项环节， 如一年的尴尬境地。为了追求利润最大化，近几年许多旅行社 在这项重要的环节中逐渐的体现出一些比较尖锐的问题，诸如 推出了“零团费’’和“负团费”的旅游项目，旅行社为了扩大市场 旅行社的零团费或负团费竞争、司机和导游临时更改行程、加 份额，不惜一再的压低价格，在这些低价的背后就出现了旅游 购物点、购物商店哄抬价格等等问题，引发了游客的不满和投 线路规划不完善或是旅游景点少的现象，在相同的行程内旅游 诉。 景点减少了就会增多游客的购物消费或是自由活动时问；有时 一、旅游购物消费问题根源分析 旅行社在没有经过游客的同意情况下就私加旅游购物项目或 （１）旅行社恶性竞争。随着旅游业的发展，旅行社如雨后春 提供有偿的服务，使游客处于一种被动的状态。（２）购物商场哄 我国整体资源和国内外能源形式认识不够深刻，缺乏随循环经 促进矿产资源合理开发利用的激励机制，提出矿产资源综合利 济的重要性、迫切性的认识。对煤炭行业的循环经济发展模式 用中长期发展规划及相关建设。采用新工艺，把产生的矸 不理解甚至不愿意接触和理解，大部分煤炭企业仍停留在生 石，粉煤灰等废弃物经过加工作为原料，可以生产水泥和墙体 产、销售原煤的阶段，煤炭产业集中化程度和产品附加值普遍 等建筑材料，在减少排放的同时增加了就业。加强环境管理，环 较低。因此发展煤炭资源的综合利用技术、开发煤气共存资源 保问题永远不要放松，良好的环境将促进生产效率的提高。积 技术，延伸产业链具有重要的意义。 极采取煤矸分流，减少煤矸石的产量；推广矿井水复用技术，实 从世界范围来看，许多国家都出台了新的技术并积累了许 现矿井水的循环利用，尽量减少开采浪费。 多新的实践经验。目前情况下我国的煤矿综合利用率与世界先 为建设集约型煤炭企业，企业应在进行成本管理时，将全 进水平相比，差距很大。巨大的煤矿资源储量与现实中低效率 体员工都视为成本管理的主体。在企业内部形成职工的循环经 的开发使用形成了鲜明的对比。近年来，煤炭企业传统的发展 济意识，通过讲座，移动传媒等方式，宣传上述思想，调动员工 模式受到广泛关注。从资源开采、生产消费、废弃物利用和社会 减少能耗、降低成本的积极性与主动性。同时建立责任目标成 消费等环节，加快资源利用和循环利用使得社会与企业更加发 本管理制 组成承包考核制，建立相应的激励措施与约束措施。 现煤炭企业发展循环经济的必要性与紧迫性。减量是对废物的 通过责任的深化与细化实现成本管理的最优化。 产生进行预防而不是通过末端治理而加以避免；再利用是指能 大型煤炭企业转型是在国家大环境下不可避免的过程。在 够反复使用生产中消耗量很小的非原料物件；再循环指废弃物 转型过程中，要坚持以科学发展观为统领，节约型、友好型经济 的回收利用以及综合利用：再修复指修复生态系统。循环经济 模式为导向，根据社会趋势、国家要求、市场需求以及企业 的发展需要良好的外部环境作为支撑，还需要很长的一段时间 自身的状况，选择正确的方向。从长期稳定的大市场体系，到灵 来巩固。煤炭行业需要充分利用我国出台的一系列与循环经济 活多变的小市场体系发现规律并统一协调。把握好稳定性与灵 发展相关的生态环境保护、资源保护和综合利用、清洁生产等 活性的关系，把握好市场变化与国民经济发展的周期规律，提 法律、法规和税收减免，促进矿区发展循环经济。通过改变 前在战略上、全局观上来考虑对策，稳步推进煤炭市场改革进 传统观念，树立资源不断循环利用的经济理念。 程，早日确立循环经济体系。 煤炭行业的本质就是开发经营不可再生资源，而其中的关 参 考 文 献 键在于经营。通过借鉴国外的技术与经验，结合实际情况制定 ［１］张福来．关于现代大型煤炭企业转型发展的思考［Ｎ】．陕西日报 出符合我国国情的煤炭开发方案。从经济与两个方面建立 【２】霍铁武．煤炭企业发展对策研究．ＤＩＳＣＯＶＥＲＩＮＧ ＶＡＬＵＥ 企业导报２０１３年第１２期 ７９ 产经透枧 抬价格。随着生活水平的提高，出游人数增多，大多数的游客都 展。为游客提供一个良好的旅游环境。（２）规范商店市场监管。 有着“穷家富路”的想法，想着外出旅游一次要给自己的亲朋好 根据旅游购物回扣的现状，相关部门应尽快的出台相关的 友带回旅游目的地的旅游纪念品、特产等，此时由于游客对当 反暴利的法规。同时要求地方的工商局、税务局、物价局和 地旅游产品的信息掌握不全，所购的商品大多来自于旅行社在 质量技术监督局等部门联合对当地的旅游产品进行定价，同时 行程中安排的购物商店中或是由导游或司机的推销和诱导商 对市场进行监管和督查，对以次充好和哄抬物价的商店给予一 店，这就形成了旅行社与购物市场的一个利益链。通过市场商 定的经济处罚和严重警告，如发现仍私下给导游和司机回扣的 品的交换获得销售利润是任何经营者的最终目标，当生产成本 商店则给予取缔销售商品的权力并处以罚款。同时由当地旅游 一定时，要想获得更高的利润就必须从商品的价格上着手。于 局和质量技术监督局牵头拟订《旅游商店质量评定标准》，通过 是在市场商品信息不透明不公开化的情况下，商品的价格就会 市场验证和专家的评审后发布实施，以期提高经营商品的质量 出现一定的上浮，上浮的程度就是商家给予导游和司机的停车 和树立旅游产品的形象，打击商业暴利和商业贿赂行为，保障 费或是回扣。有些商家为了获得更多的利润不止提高了商品的 消费者的合法权益。（３）加强游客维权意识。首先游客要对自己 价格，也将商品的成本价降低，以次充好，欺骗消费者。很多商 此次参与的旅游项Ｅｌ有一个系统的全面的认识，不能因为哪家 家把这些游客当成是一次性的顾客，没有想过要做回头客生 的旅行社的报价低就选择哪家，更不能因为报价低就失去了维 意。认为只要与旅行社中ｌ的导游和司机保持好这种利益关系就 权的意识和能力。与旅行社签订合同的时候要明确的知道旅游 不会缺少客源。（３）旅游消费不健全。现在大多数的游客出行选 线路、途经景点、购物地点、购物次数、自费项目、交通工具、餐 择旅行社时更多关注是旅游团的报价，不会太多的去考虑价格 饮和住宿条件等，在旅游进行之前对自己的行程全面掌握。如 太低背后的陷阱。国人在好面子和好奇心的驱使下，当到了旅 在旅游的过程中发现了导游和司机私自更改旅游线路或是私 游购物点时就会好奇的去看去尝试，等尝试过后在觉得不买不 加购物点和购物次数时，游客可以跟旅行社进行交涉，向旅游 好的状态下就陷入了不法导游和旅行社安排的购物圈套之中。 局进行投诉，如投诉未果，可以考虑付诸法律程序。不能忍让， 游客往往会忽视导游人员为了获得购物回扣所采取的诱导手 更不能报着一种这是大家的事的心态来看待问题。要学会维护 段。有些游客即使发现了导游和司机人员利用旅游购物来获得 自己的合法权益。（４）规范导游薪酬制度。只有基本的生活有了 巨额的回扣时，大多采取的是“息事宁人”、“好聚好散”、“默认” 保障才会在工作中有更好的表现。针对导游人员目前的薪酬构 和“忍让”的态度，有些游客则是把这种不满的情绪表现在口头 成主要以回扣为主的情况，应该建立健全导游薪酬的激励机 上，在接下来的旅游中或是归途中跟导游进行理论争执，而不 制。首先应该由旅行社支付导游人员的基本工资，保障了基本 会运用法律手段和投诉程序去处理和解决问题。从而助长了这 的生活需求；让导游人员由兼职变成专职，不会因为淡季或旺 种利益链的恶性循环。（４）导游薪酬缺陷。导游这份工作在外行 季而游离于失业与半失业的状态，并且由旅行社给导游人员购 人眼中是一份即能出去玩又有钱赚的好得不能再好的事情，但 买三险：建立网络不记名投票的游客满意度调查表，通过这项 是导游人员的处境一直处于尴尬的地位，导游的基本工资在近 数据的统计对带好团、多带团、带出特色团的导游人员在薪酬 ２Ｏ年来没有提高，有些旅行社还出现了零工资的情况。并且基 方面给予差别性待遇，同时对拥有不同学历、不同资历、不同级 本上没有其它的福利待遇，基本的生活保障都成问题。从目前 别的给予差别化待遇，在此多重的保障和激励下再适时的对导 的旅行社恶性竞争中来看，导游的待遇不可能会有更好的改 游人员进行职业道德教育，使导游人员自觉提高服务意识和服 善，并且在接团时还要为旅行社在“零团费”和“负团费”条件下 务质量。 招揽来的游客交纳人头费给旅行社，没赚钱已经先倒贴钱了， 提高旅游社经营的透明度，减少恶性价格竞争，以规范经 这种情况刺激了导游人员的“自救’ 亍为的产生。同时由于旅蝣 营和品牌意识为旅游企业的发展导向，促使旅游业内部改革和 的季节性造成了导游人员常期处于失业与半失业的状态下，直 自身产品升级优化。同时将旅游企业的核心成员导游的薪酬制 接导致了导游人员在带团的过程中出现的“暴富”心理，每带一 度进行改革，改革做到一步到位，保障导游人员的基本生存条 次团就‘赌一把”的投机行为就形成了。 件，激励性的薪酬将会带动导游人员工作的积极性和热情度。 二、旅游购物市场规范化分析、 这样就为旅游购物市场中的回扣问题的解决提供了坚持的支 （１）规范旅行社。由各地的旅游局进行牵头改革、分化和重 撑。 组，建立现代企业管理制度，提升旅游业整体素质。把当地的 小、散、差和乱的旅行社进行重组，与那些已经运行成熟的旅行 社进行合并运营，形成“大有大的优势”、“小有小的特色”局面。 参 考 文 献 并且由旅游局对当地的旅游景点门票、交通车辆、餐饮和住宿 ［１】安刚强．导游购物回扣问题研究【Ｄ］．西北师范大学．２００７ 等与旅游相关的项目进行物价评定，根据不同的旅游线路制定 ［２】盘晓娟．我国旅游购物市场存在的问题及分析【Ｊ］．中国商贸．２０１０（１２） 出相应的旅游合同，限定旅游线路最低报价，各旅行社不得私 【３］熊伯坚，张根水．建立合理导游薪酬制度管理层面的思考【Ｊ］．中国民 自更改旅游报价和旅游线路，更不得在旅游的过程中没有经过 营科技与经济．２００６（３） 游客的同意私加行程和更改行程。规范旅行社的运营，保证旅 ［４］张海波．浅析旅游购物环节存在的问题及解决思路——以广东旅游 行社的正常利润，让旅行社积累足够的利润进行企业投资发 购物为例［Ｊ］．读与写（教育教学刊）．２０１２（２） ８０ 企业导报２０１３年第ｌ２期
