铜川市关于认真开展春季造林绿化活动的通
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文章属性
• 【制定机关】铜川市 • 【公布日期】2007.03.02 • 【字 号】铜政发[2007]14号 • 【施行日期】2007.03.02 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】森林资源 正文
铜川市关于认真开展春季造林绿化活动的通知
（铜政发〔2007〕14号）
各区县，市新区管委会，市各工作部门、直属机构：
冬去春来，万物复苏。为了抓住春季植树造林有利时机，认真组织实施好全民义务植树及春季造林绿化活动，在我市迅速掀起造林绿化高潮，现就有关事宜通知如下：
一、广泛动员，大力宣传，增强全民造林绿化意识
植树造林，改善生态环境，是坚持科学发展观，实现人与自然和谐，促进经济社会可持续发展的必然要求，也是促进农业和农村经济结构调整，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村的重要途径。目前是植树造林的大好时机，全市各级、各有关部门和新闻单位，要充分利用各种新闻媒体和宣传工具，加大宣传力度，不断丰富宣传内容，提高全市人民对造林绿化重要性的认识，争取社会各界的支持与参与，进一步动员组织各部门、各行业的广大干部群众积极投身到植树造林、绿化铜川的伟大事业中来。
二、明确任务，突出重点，全面完成造林绿化任务
今年全市计划造林15万亩，其中栽植干杂果经济林10万亩；国、省道直观山坡重点区域造林2000亩；育苗2500亩；“四旁”植树600万株（各区县造林任务详见附表）。春季造林绿化活动分三个阶段进行：2月下旬为准备阶段，主要是层层分解落实造林任务，搞好规划设计，准备苗木，组织发动群众。3月上旬到4月中旬为集中栽植阶段，主要是集中劳力，抓紧施工，突击完成今春造林绿化任务。4月中下旬为播种育苗和检查验收阶段。总的要求是：春季完成干杂果栽植、直观山坡重点区域造林、宽幅林带补植、育苗、“四旁植树”、县城及建制镇绿化、道路、河渠、库旁绿化及园林单位达标等任务。6月底前完成飞播造林工作任务。 今年全市造林绿化的重点：一是以干杂果经济林基地、绿色家园和“一村一品”示范村建设为重点，扎实推进社会主义新农村建设。干杂果经济林基地建设要深入贯彻落实、市“关于建设百万亩干杂果经济林的决定”精神，完成新栽干杂果经济林10万亩，改造提高3万亩，每个区县至少抓3个100亩以上的示范点，每个乡镇至少抓5个50亩以上的示范点，宜君县同时要加快5万亩有机核桃基地建设进程；绿色家园建设要在全市引个新农村建设示范村组织实施以“三化一片林”（即庭院、村庄、路渠绿化和村周一片林）为主要内容的绿化美化活动，今年全面完成5个村的试点工作；市、区县林业部门继续抓好20个干杂果经济林“一村一品”示范村建设。二是以国、省道绿色长廊建设、废弃矿山治理绿化及城乡结合部绿化为重点，全面完成创建省级卫生城市的有关工作。继续组织实施国、省道绿色长廊工程，完成重点区域直观山坡造林2000亩，对宽幅林带及往年直观山坡不合格地块进行补植；完成废弃矿山治理五期绿化任务及做好四期绿化的补植管护工作；同时按照市创卫领导小组的安排，完成城乡结合部的绿化任务。三是认真抓好各项林业重点工程建设。耀州区、宜君县要全面完成2006年的三北四期造
林计划任务，印台区要对日元贷款造林项目不合格地块进行最后一次全面补植，迎接国家和日方验收。退耕还林工程要突出重点区域和陡坡耕地的治理，抓住时机，进一步搞好退耕还林的补植补栽、抚育管护、检查验收、兑现、确权发证及检查管理工作，巩固好退耕还林成果。天然林保护工程要以公益林建设为重点，全面完成人工造林和封山育林任务。四是抓好部门绿化和全民义务植树。部门绿化要按照绿化委员会的分工，落实责任，明确任务，搞好协调，确保任务完成。全民义务植树要向规范化，基地化和制度化方向发展，动员有能力的公民依法参加义务植树活动，积极营造各种纪念林，继续组织实施“公仆林”，“曙光林”工程。各区县、乡镇、事处要积极组织开展形式多样的义务植树活动。
三、精心组织，统筹安排，切实做好种苗生产和供应
各区县及有关部门要根据造林绿化的任务，及早动手，准备好足够的优良种苗，确保造林绿化工作的顺利开展。凡种苗不足的区县和单位，要及时做好种苗余缺调剂工作。严格执行《种子法》等法律、法规和规定，建立健全林木种苗生产经营的“一签两证”制度，搞好种苗的检验和检疫，加强对林木种苗质量的检查监督，坚决杜绝等外苗、带病菌，确保造林质量。根据造林绿化的总体要求和明年的造林计划，认真搞好春季育苗工作。加快种苗基地建设。
四、依靠科技，加强指导，努力提高造林质量
各区县、各有关单位在各项工程造林中要针对春季干旱和造林难度大的实际，重视科技成果和实用技术在造林绿化中的应用，特别是抗旱树种、集水保墒、截杆栽植、地膜覆盖、容器苗造林、保水剂、ABT生根粉、泥浆蘸根和带土栽植等抗旱造林技术的组装配套和推广应用，努力提高造林成活率。造林树种的选择要坚持生态效益优先、兼顾经济效益的原则，因地制宜，适地适树。合理规划林种树种。业
务部门的技术人员要深入基层和造林现场，搞好技术指导和服务，搞好规划设计，健全造林技术档案，强化造林质量监督，落实管护责任，切实提高造林质量。
五、落实责任，加强管护，巩固造林绿化成果
一是切实落实责任。要按照市与各区县签定的《目标责任书》的要求，继续实行行政领导任期目标责任制，并将责任追究制、项目法人制、招投标制和项目监理制引入造林工程，每项造林项目都要落实行政负责人、技术负责人、施工负责人和管护责任人。二是不断完善和落实各项林木管护制度，全面落实管护责任，及时开展幼林抚育管护，通过扩盘、浇水等措施促进幼树生长，确保快成林，成好林。三是全力做好封山禁牧工作。各区县要严格执行省《封山禁牧令》的各项规定，加强宣传，不断增强干部群众封山禁牧的自觉性。加大执法检查力度，严厉打击偷牧滥牧行为，坚决防止反弹，切实巩固造林成果。
六、加强领导，搞好协调，确保造林任务的顺利完成
一是加强对造林绿化工作的领导。各级、各有关部门要加强对造林绿化的指导，对专项资金使用情况进行监督和审计，保证工程的顺利实施。各级、各有关部门的主要领导要切实负起责任，亲自挂帅，搞好组织协调。分管领导要具体负责，认真抓好组织实施。各级绿化委员会要当好参谋和助手，做好安排部署、组织实施、督促检查等工作。二是搞好各部门之间的配合协作。各有关部门要在当地、的统一领导下，根据职能分工，密切配合，共同努力，扎实搞好造林绿化工作。各新闻单位要加大对造林绿化的宣传，广泛动员社会各方面力量，投身到全民义务植树和林业重点工程中来；林业部门围绕重点工程项目主要抓好干杂果经济林建设及直观山坡造林；水利部门重点抓好小流域综合治理和河渠、库区绿化；城建园林部门要抓好老区新区川道绿化及城镇、厂矿园林化工程建设；交通部门要
抓好国、省道绿化补植和新修公路的绿化；铜川矿务局在完成公益林建设任务的同时，抓好矿区的绿化美化工作；驻铜、民兵预备役、共青团、妇联、工会、教育等部门都要按照全面义务植树的要求，积极营造各种纪念林。三是抓好示范点建设。市、县和乡镇（林场）都要有自己的林业重点生态工程示范点。既要有综合性的示范点，还要有有特色的示范点，示范引导并推动各项林业重点生态工程的顺利实施。四是做好督促检查和验收考核工作。春季造林期间，、市将派明查暗访组到各区县开展明查暗访工作。各区县也要派出督查组，督促进度，检查造林质量，确保各项造林绿化任务的完成。春季造林结束后，市上将组织进行检查验收，并根据检查结果进行奖罚。
二○○七年三月二日
