让行政权力在阳光下运行
——县行政服务中心副主任某某事迹材料
本溪县行政服务中心副主任某某创造性地落实县委、县关于行政审批制度改革的重大决策，提出了“三位一体、双轨运行”的网上审批新理念，推进审批模式由“一站式”向“网络一体化”转变，在全省县级城市率先实现了真正意义上的网上审批，使行政权力在阳光下运行，为“大干十二五，进军百强县”营造了良好的政务环境。
一、搭建网上审批平台，服务经济发展大局
为实现县委提出的“审批程序更科学，行政收费更透明，效能监察更有力”这一工作目标，某某同志主要从以下两个方面开展工作：一是设计全新审批模式，积极打造“24小时服务”。依托现代化网络技术，彻底改变传统的“一站式”服务模式，推广“自助式”和“全程代办”审批模式，27个部门的167项审批许可事项可以直接通过访问互联网进行受理或者查询，占全部审批事项的81%；网上审批系统运行九个月来，共受理业务13925件，办结13736件，办结率达到98%。二是执行集中收费制度，配合财政部门促进非税收入监管。按照“以票控费”、相对集中和兼顾便民的原则，大力推广机打和定额的应用，对全县17个部门的53项行政事业性收费实行集中收费,规范部门收费的自由裁量权，杜绝跑、冒、滴、漏现象。全年集中收取行政事业性收费9812笔，金额7.147亿元，同比增收37%。
二、深化“创先争优”活动，打造爱岗敬业团队
2010年8月，行政服务中心搬迁至后临时办公场所后，办公环境比较恶劣，冬季阴冷
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潮湿，夏季蚊蝇成群，导致工作人员士所低落，工作热情、服务水平都有了较大程度的滑坡。为此，某某同志以开展“创先争优”活动为契机，不断提高团队的工作热情和服务水平。一是营造比学赶帮超的竞争氛围。在全体工作人员中树立“不比硬件比软件，不比待遇比贡献”的服务意识，开展“微笑在窗口，满意在大厅”主题活动和“党员示范岗”、“微笑服务大使”评比活动，让党员在工作中亮明身份，树立形象，争当先进。设立意见箱、公开投诉电话，由群众对受理人员进行评议，发放“党群连心卡”800余张，随机电话回访群众200名，群众反馈满意率达到100%，被市评为“行政服务红旗窗口”。二是建章立制，打造规范化行政服务团队。组织制定并学习了《行政服务”中心”综合受理窗口管理暂行办法》、《行政服务”中心”综合受理窗口考勤暂行办法》、《窗口工作十不准》等内部规章制度；邀请法制办领导为全体工作人员授课，提高政治理论水平和业务能力；推行延时服务、预约服务、代笔服务等特色服务，畅通行政审批绿色通道，为重点招商引资企业提供“保姆式”服务，赢得了企业和广大群众的普遍赞誉。三是优化服务环境，树立“窗口”和“便民平台”的良好形象。在现有办公条件下，尽量改善服务环境，购置了便民箱、便民椅、自动擦鞋机等便民设施，加强室内保洁，保证窗明几净、四季鲜花盛开；要求“中心”工作人员统一着装，挂牌上岗，规范服务；组织开展网上审批专项宣传活动，在省、市、县各级媒体发表文章20余篇，取得较好的效果；接待大石桥市、清源县、桓仁县等兄弟县区考察学习6批次，走在全省行政服务行业的前列。
三、畅达，努力办理好群众投诉事件
“信箱”和民心网做为“网络信访局”，是群众投诉热点、焦点问题的平台，也是群众宣泄不满情绪的渠道，各种矛盾和问题尖锐而突出。对于这个“烫手山芋”，某某同志坚持“立党为公、执政为民”的理念，努力将其打造为与群众之间的“连心桥”。对于群众提出的投诉、意见和建议，事实清楚、情节简单的，按照属地及属事原则，直接协调责任单位及时解决；疑难案件呈报主要领导批示后，及时督促责任单位认真予以答复；
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群众反映问题没有法律依据的，认真做好思想政治工作，防止情绪激化和事态恶化。一年来，“信箱”共受理群众咨询、投诉事件38件，全部在第一时间予以反馈；解决民心网投投诉事件16件，全部达到五星级答复标准，创下历史最好水平，受到市政务公开办公室的表扬。
同时，某某同志牢固树立公仆意识，心系困难群众，积极投身到扶贫帮困工作，主动与小市村特困群众李树志结成帮扶对子，多年如一日，解决其在住房、子女就学等方面的实际困难，使李树志生产、生活水平得到明显改善，曾被授予“全市扶贫帮困先进个人”荣誉称号。
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