浅议会计基础工作规范化管理 田青华 （青海省水利水电工程局有限责任公司 青海・西宁８１０００１） 摘 要：会计基础工作规范化是会计工作的基础环节也是重要环节。它不仅体现财务人员的专业素质。更体现企业管理水平的， ｉｇｌ时也能给企业经营管理提供有力保障。现阶段，有些企业特别是中小型企业对会计基础工作不够重视，没有按照国家会计法律 法规执行，出现了很多问题。由此可见，会计基础工作规范化管理能对企业的良性发展提供有力的保障。 关键词：基础工作；规范；监督；管理 会计基础工作是会计工作的基本环节，也是现代化企业管 理的重要基础。包括建立会计人员岗位责任制、使用会计科目、 其对财务核算知识的缺乏，而忽略了对会计基础工作的监管，使 企业的会计基础工作存在着一些问题。主要表现在以下三个方 面。 １．原始凭证填制不规范 审核原始单据、填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表、管 理会计档案等。在我国，随着企业发展集团化趋势的不断加强， 财务工作的难度和强度也在逐渐增大，进一步规范会计基础工 如：购买大宗办公用品，没有用品清单和验收人的签字证明； 作显得尤为重要，规范会计基础工作既是建立会计工作秩序的 部分从外单位取得的原始凭证不符合要求，相关内容不按规定 重要突破口，也是进一步提高会计工作质量和工作效率的重要 填写，内容不完整，甚至金额的大小写不一致；支付款项时没有 环节，必须落到实处。积极采取措施改善和加强会计基础工作， 使会计基础工作逐步规范，水平稳步提高，也使会计工作在企业 经营管理中发挥越来越重要的作用。 会计基础工作的现状 一收款单位或收款人的收据；在编制劳务费发放表时，没有单位与 接受劳务者签订的劳务用工合同，没有表明接受劳务者身份的 资料，实际发放时没有领款人签字，经济业务过程不能完整体现。 ２．一些单位会计人员不能严格按照国家法律法规的要求及 时正确地填制记账凭证 具体表现如下：附件张数不填写或记数不准确：记账凭证摘 、（一）会计核算不规范 由于有的经营管理者对会计工作的重视程度不够，再加上 的经济效益。 各部门上报所需经费，财务主管部门经过反复论证，下达经费计 （五）提高会计人员素质，摆脱会计人员职称困境，提高财务 划。在预算执和过程中，财务主管部门依据各单位下达计划经 人员凝聚力 费，从严把关，并定期检查，及时反馈有关执行情况，形成相互监 水管单位财务人员不但难求，缺乏新鲜血液，而且面临在岗 财务人员因职称问题，待遇普遍偏低，不安心工作的情况。能否 调动财务人员的工作积极性，也是做好水管单位财务工作的基 础。认真解决财务水管财务人员实际问题，积极努力做好财务 人员专业学历的再教育工作，不仅是提高财务人员专业知识水 平的需要，也是财务人员晋升职称，提高待遇，安心工作的迫切 需要。水管单位可以鼓励财务人员通过脱产、函授、自考等多方 督，相互制约的管理模式。 － （八）加强水利专项资金管理 对水利专项资金的使用和管理，严格执行“专款专用，专户 管理，专账核算，专人管理”的原则。按照下达的资金和项目批 准计划文件，保证资金专款专用，不得挤占、挪用；不得擅自改变 资金用途和项目实施地点：不得突破计划规定支出范围和标准。 （九）加强财务监督检查和内部审计 单位应重视审计建设，加强内审力量。内审部门加强审计 式参加专业学习，取得国家承认学历，单位按取得学历给予奖学 金，以示鼓励。 人员的配备，加强对单位内部经济业务、专项工程的审计。内审 通过对会计人员专业学习培－ｏｉＩ，不但有利于全面提高会计 部门应加强对外经济合同的管理和审核，避免单位经济纠纷和 人员专业素质，而且有利于稳定单位财务队伍，提高财务人员凝 单位经济利益的流失。加强财务监督检查和内部审计是有效预 聚力，搞好单位经济工作。 防经济案件的重要手段之一。建议单位每半年同纪检牵头，联 （六）重视会计基础工作，搞好会计核算 合财务、工程、审计等部门对财务资料、固定资产、工程现场进行 会计人员严格审核原始凭证，严格执行报账签字程序，对不 抽查或全面检查。不能让审计流于形式，充分发挥监督检查作 合规、不合法的凭证予以退回。熟悉会计科目，熟悉各项费用的 用，堵塞单位管理漏洞。单位财务部门应重视各个审部门提出 归集。正确处理会计基础工作，是搞好财务管理的基础。 重视单位会计稽核工作。稽核是对会计核算工作的一种自 我检查和审核。通过稽核，对日常会计核算工作中出现的疏忽、 错误等及时加以纠正或制止，以提高会计核算工作质量． 重视会计原始单据交接制度，明确原始单据保管责任。重 视会计档案工作，按月打印记账凭证，按年度打印账簿装订成册 并及时归档。及时提取永久保存原始凭证，并按年度归档保管。 （－－Ｉ：）加强预算管理，强调收支平衡 在预算编制过程中，坚持“以收定支，量入为出”的原则，由 的各类问题及建议，及时整改落实，改进财务管理水平。 三、结语 总之，财务管理在整个单位经营管理中至关重要，关系要水 管单位的生存与发展，只有不断完善单位财务制度，加强财务管 理，提高财务管理水平，才能保证单位经济活动健康、持续发展。 参考文献： 【ｌ】申旭光．浅谈财务舞弊和防范【Ｊ】．会计之友（中旬刊），２００８，（５） 要不能准确描述经济业务的内容；出纳、记账、复核等人员没有 个方面。①由于会计基础工作对会计工作和经营管理工作的影 签章；也有一些会计人员具有一定的业务水平，但不注意学习新 响是间接的，因此，有些单位领导人对会计基础工作重要性的轻 的业务知识和新的会计法规，对新的会计准则掌握欠佳，在一些 视，直接后果是会计基础工作的削弱，进而影响整个会计工作水 业务的处理上还按会计制度进行处理，这样不符合会计准则的 平和经营管理水平的提高。②会计人员的综合素质和业务能力 核算要求。例如，在新会计准则下，接受外单位捐赠实物的处理 不强。近些年来，虽然会计人员的整体水平有所提高，但也有一 应计入营业外收入科目的贷方，但一些不熟悉新会计准则的会 些会计人员不积极学习新的业务知识和国家新出台的法律法规， 计则按会计制度将它处理记入资本公积科目的贷方；该用红字 冲回的凭证直接做相反的分录。 ３．会计账簿登记及报表编制不规范 有的单位没有按国家的法律法规要求设置会计账簿，账簿 的登记、结账和对账也不规范；更正账簿没有采用正确的方法， 随意涂改、刮、擦，这既影响美观，也不符合账簿的更正方法；编 制的报表不加审核，不考虑表问的勾稽关系。这些不规范的操 还停留在老的知识层面上，使得有些业务处理还用旧的方式方法 进行，不能适应新的规定，因此也不能正确地反映发生的经济业 务。由此会误导投资者和债权人，使其造成决策失误；更有可 能导致国有资产的流失和财政收入的减少，从而破坏市场经济 秩序，为的社会风气提供生存空间。③由于会计基础工作 法规制度存在的某些不足，《会计人员工作规则》关于会计科目 的规定，随着企业会计准则的实施，企业对会计科目的设置和 作，必然会导致财务账表、账账、账实不符，直接影响财务数据的 使用将有更多的自主权和灵活性；随着会计电算化的广泛应用， 正确性和真实性。 如何才能保证会计资料的合法、真实和安全，也是会计基础工作 （二）会计监督不规范 中面临的重要问题。 ． 各单位财务部门应设置会计复核岗位，严格遵循国家会计 三、规范会计基础工作的途径 法律、法规、新会计准则的要求，对单位发生的一切经济活动进 （一）加强对各项财务规章制度的执行力度 行监督。对不符合规定的原始单据要求经办人予以更换，否则 加强会计基础工作首先就要加强对各项财务规章制度的执 不得受理；对没有经办人和审批人签字的财务支出要求其完善 行力度，把各种财务规章制度落到实处，严格按照制度做好会计 审批手续；对违背国家财政、会计法律制度、新会计准则规定的 基础工作，贯彻落实各项财务规章制度工作。有的单位制定的 财务收支，不予受理等，但在会计人员的实际工作中，会计人员 各种财务规章制度，随着经济业务的扩大、管理需要而应该不断 在各种不良因素的影响下，不能正确地履行会计的监督职能。会 更新或完善，如资金管理制度、内部牵制制度、财务收支审批制 计监督不规范主要表现在三个方面。 度、财务管理的若干规定等，这些制度的制定是会计基础工作的 １．一些单位的会计人员在对原始凭证进行审核和监督的过 重要内容，从管理的角度对会计基础工作做出了明确要求，使单 程中出现纰漏，如一些单位为了达到某种目的而为客户购买商 位会计工作逐步实现规范化，制度化。为了更好地执行制度，可 场购物卡的却填写成办公用品，会计人员当作办公费用进 以进行一些必要的检查并实行奖励制度，对执行情况进行考核， 行账务处理：在差旅费的报销中，住宿费没有注明入住时间、单 对做得好的单位和个人采用不同方式的鼓励，不断规范会计基 价、人数等信息，只是一张总额：原始实际是业务招待 础工作，在企业内部形成比学赶帮超的氛围，全面提升企业的工 费支出却填写成会议费，并且从会议费中列支；对开具的会议费 作效能。 中没有注明参会地点、时间、人数、会议用品明细、用餐等情 （二）加快会计人才的培养，不断提高会计人员综合素质和业 况，这些给会计人员审核和监督原始凭证造成严重困难。 务水平 ２．一些会计人员没有遵照内部控ＩＩＩｉｉｉ度的规范，对原始票据 在我国市场经济迅速发展的今天，会计不再是单纯的核算， 及报账手续审核不严，经手、证明人签字不全，不符合内部 已向管理型和决策型转变，而且会计的职能也不只是传统的反 控制制度的规范。还有些会计人员缺乏会计职业道德，不认真 映和监督职能，它已成为社会经济发展的重要工具。因此，加快 行使会计监督职能，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出 人才培养速度是非常必要的 管理者为会计人员提供各种深造 谋划策。 和培训的机会、让会计人员参与到生产经营管理中，都能提高他 ３．一些单位违反现金管理条例，不实行收支两条线，坐支现 们的业务水平，为单位的发展更好展现自己的才能。同时，企业 金：违背库存现金限额管理规定；违反现金收支范围规定等。 还应该加强会计人员的普法教育，使会计人员能以法律为准绳 （三）会计机构的设置或会计人员的录用不规范 对自己严格要求，秉公办事。 根据《会计基础工作规范》的相关规定，企业应设置会计机 （三）严格遵守会计相关法律法规 构，并配备持有会计从业资格证的会计人员。没有取得会计从 认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格按照会计制 业资格证的人员不得从事会计工作，但实际工作中有许多中小 度和会计准则的要求建立健全内部会计管理制度、依法建账、准 企业为了节约人力成本的开支聘用兼职会计或找记账公司代理 确报账，扎扎实实地做好会计基础工作。同时也要做好宣传工作， 记账，造成会计不能履行其监管职能。有的企业违反牵制制度 使各级领导充分认识到会计基础工作的重要性。会计人员还应 由一人同时担任会计和出纳，忽视了会计基础工作的操作规范。 从自身出发，与时俱进，掌握国家会计与税收方面的新，以企 有的会计人员业务水平低，职业判断能力不强。比如：对固定资 业主人翁来要求自己，这样才能不断适应市场经济迅猛发展的需 产的核算，不清楚固定资产的核算范围、固定资产的入账价值包 要，更好地胜任自己的本职工作，为企业的发展作出更大的贡献。 括哪些内容、折旧年限及折旧的有关规定，这样既不能正确核算 固定资产的原值，也不能正确确定其账面价值 不按规定对固 参考文献： 定资产进行实地盘查，对不能用的固定资产不及时清理或处置， 【ｌ】张金虎．浅谈会计基础工作存在的问题及对策［Ｊ】．中国管理信息 对固定资产的核算和管理非常混乱等会计核算问题。 化，２０１０，（７）． 二、会计基础工作不规范的原因 【２】江涛．加强会计基础工作的探讨【Ｊ】－会计之友，２００９，（５）． 造成会计基础工作不规范的原因很多，主要表现在以下三
