绩效目标工作台帐(12月份)

绩效目标工作台帐（12月份）

填报单位：莆田市发展和改革委员会 2014年1月3日

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 1-8月份：完成莆田市城乡一体化总体规划的初步成果；协助城乡一体办，报送“美丽莆田.幸福家园”相关指标数据，推进湄渝高速 公路莆田段建设，协助做好城际轨道交通线网规划。 9月份：配合城乡一体化办，制定出台《莆田市“美丽莆田.幸福家园”评价指标体系》；进一步修改完善城乡一体化总体规划；完成产业发展与城镇化的关系。 10月份：城乡一体化总体规划完成总体中间成果文本，印发给市直相关部门和各县区征求意见，启动制定莆田基本公共服务均等化“十二五”规划各项前期工作。 11月份：《城乡一体化总体规划》编制召开市直部门和各县区、市和市政协征求意见座谈会；莆田市基本公共服务均等化“十二五”规划的工作方案。 市重点项目督查联席会议已召开多次，会议就市会议纪要落实、重点项目电子监察平台建设、开展季度巡查等问题进行了认真细致的研究和部署， 1-8月份：重点项目建设：累计完成投资565.6 亿元，完成年度计划的80.8%；“五大战役” ：累计完成投资402.4亿元，完成战役目标的88.6 % 9月份：重点项目建设：累计完成投资557亿元，完成年度计划的102.1%；“五大战役” ：累计完成投资1624.5亿元，完成战役目标的102.6 % 10月份：重点项目建设：累计完成投资632.3亿元，完成年度计划的115.9%；“五大战役” ：累计完成投资1823.9亿元，完成战役目标的115.2 %； 11月份：重点项目建设：累计完成投资6.7亿是否 完成 业务1.城乡一工体化推进作情况。 实绩 1-1.城乡一体化综合配套改革试验推进情况。 完成下达的城乡一体化综合配套改革试验任务。 莆委统筹领„2013‟ 1号、市2013综合常务年底 科 会议纪要[2013]第41次 否 2.市重点项目（五大战役）完成情况 2-1.市重点项目（五大战役）完成情况。 完成年度投资计划。 重点莆委办 2013科、„2013‟ 年底 稽查5号 科 否 - 1 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 元，完成年度计划的126.5%；“五大战役” ：累计完成投资2049.8亿元，完成战役目标的129.5 % 是否 完成 2-2. 市重点项目建设（五大战役）LNG站线项目新增5、6号储罐项目的涉及征迁任务评估。 完成新增5、6号储罐项目项目的征地（海）任务。 莆市征迁2013办年底 [2013]2号 LNG办 1-8月份：已完成LNG站线项目新增5、6号储罐项目征迁任务 9月份：已完成 10月份：已完成 11月份：已完成 是 2-3.市重点项目（五大战役）电子监察情况 确保各项目责任单位按计划完成重点项目投资任务。 2013年底 稽查科 1-8月份：加强电子监察平台建设，对重点项目进行跟踪。 9月份：继续对重点项目进行监察，平台运行正常 10月份：系统共发出提醒督促42次，对42个慢序时的项目予以“红灯”警示。 11月份：系统共发出提醒督促47次，对47个慢序时的项目予以“红灯”警示。市重点办会同督查室、市督查室、组织部、市效能办等部门，组成督查组深入县区、项目现场，对LNG5、6#储罐、中锦石化大型芳烃生产项目、福建蓝海新材料生产项目等3个重点攻坚项目和华港制油及饲料加工项目、木兰大道一期工程等5个慢序时进度（低于83.3%）项目进行了集中督查。督查组通过现场察看、座谈等形式，了解项目推进情况，并就制约项目进展的问题提出了建议和意见，作为下阶段督查落实的重点予以推进。 否 - 2 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 3.、市下达调研任务和拟破解发展难题落实情况 、市重大调研任务认真完成，拟破解的难题有效落实。认真配合各牵头单位完成《关于充分发挥临港区位优势，全力打造海西机械电子产业园的研究》等6个调研课题任务。 配合相关牵头单位完成调研课题任务。 莆委办2013„2013‟年底 24号 责任 进展情况 科室 办公室、工业科 、 金融1-8月份：积极配合各牵头单位完成调研课题，办、 参加调研活动，已提供相关资料给牵头单位。 推进9月份：已完成 科、 10月份：已完成 社会11月份：已完成 科、 农业科、 数字办 是否 完成 是 4.承办为民办实事项目情况 4-1. 协助牵头部门认真做好整治东圳水库污染源、建设2300套保障性住房、城涵河道综合整治及慢行步道工程建设、建设博物馆、图书馆、科技馆、青少年宫、新增4000个中小学学位、续建市医院主体病房等为民办实事项目审批和项目资金争取工作。 积极配合做好为民办实事项目审批及资金争取工作。 社会科、农业莆委 2013科、 „2012‟ 年底 投资62号 科、 审批科 1-8月份：“两馆一宫”已完成初设审查；帮助榜头中学、榜头溪尾小学等7个中小学项目争取资金补助1352万元；已下达补助市医院资金4000万元。 9月份：“两馆一宫”地上二层施工；新增4000个中小学学位：13个项目已动工；市医院消防系统管网安装。下达棚户区改造预算内补助资金1100万元。 10月份：“两馆一宫”地上二层施工；新增4000个中小学学位：18个项目已动工；市医院照明配电系统安装。 11月份：“两馆一宫”地上二层施工；新增4000个中小学学位：19个项目已全部动工；市医院室内玻璃及空调安装 否 - 3 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 5.新农村建设工作 5-1.挂钩做好南日镇小日村、埭头镇筶杯村、游洋镇沽山村等重点扶贫村帮扶工作 莆委办„2013‟32号、专题会议纪要认真落实市领导挂钩贫困村现„2013‟场办公会议纪要议定帮扶任务，10号、市2013南日镇小日村20万元、埭头镇委专题会年底 筶杯村20万元、游洋镇沽山村议纪要15万元。 „2013‟15号、市专题会议纪要„2013‟126号 农业科、投资科、社会科、综合科、办公室 1-8月：南日岛小日村20万元，埭头镇筶杯村20万元已下达 9月份：已上报游洋镇沽山村项目，资金将于近期下达。 10月份：委分管带队深入牵头挂钩村南日岛小日村，了解项目进展情况； 11月份：委主要领导带队牵头挂钩村南日岛小日村调研，现场研究协调解决有关问题, 并形成调研报告。 否 6.落实计生国策情况 6-1.履行计生工作职责；落实计生优惠 履行计生工作职责；落实计生优惠 2013年底 莆计生领 办公[2013]4室 号 7.创建“平安莆田”工作，构建和谐社会情况 7-1.明确创建工作责任,落实创建工作措施 扎实开展平安单位创建工作，力争保持“一类平安单位”称号。 2013年底 办公室 1-8月份：认真履行计生工作职责，积极计生挂钩联系制度。 9月份：帮助扶持挂钩常太镇垃圾储运系统项目资金10万元 10月份：委分管领导带队赴挂钩常太镇了解计生情况； 11月份：督促帮扶项目加快建设进度 1-8月份：认真开展平安单位创建工作，与下属各单位、各科室签订了责任状，委主要领导带队深入综治挂钩游洋镇调研，全面落实各项工作措施，帮助扶持计生挂钩镇游洋镇40万元。平安工作有条不紊推进。 9月份、对系统各单位平安建设情况进行督促检查。 10月份：扎实开展平安宣传工作，认真编制平安简报，积极征订《平安》等杂志 11月份：配合省重点办对重点项目安全进行检查 是 否 - 4 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 责任 科室 法规科、工业科、 招商科 进展情况 1-8月：认真落实相关优惠，加大优惠宣传力度，积极对外招商引资。 9月份：继续执行优惠，努力提高招商引资成效。 10月份：送产业振兴和技术改造专项进闽中食品公司，鼓励其上报增投项目 11月份：从、业务上指导华峰工贸做好增投项目竣工验收 1-8月份：ＧＤＰ增长12.4%，低于年初预期0.1个百分点 9月份：1－9月ＧＤＰ增长12.5%，达到年初预期全社会固定资产投资额903.46亿元，完成确保计划（1115亿元）的81.0%，增幅居全省第四位； 10月份：1－10月ＧＤＰ增长12.5%，达到年初预期，全市固投完成979.7亿元，比增31.6%，增幅位居全省第三位。 11月份：数据尚未出来。 1-8月份：行政审批制度改革已基本完成 9月份：正与市直有关部门对审批项目进行认真核对； 10月份：正式文件正在会签 11月份：市发出《关于公布行政审批项目进展清理结果的通知》（莆政综[2013]152号） 1-9月份：完成荔城区、秀屿区后海池塘标准化建设工程实施方案的批复等多个并联审批件的批复 10月份：完成莆田气象雷达系统建设工程可研批复、仙游110KV榜头变二期扩建工程可研批复等多个并联审批件 11月份：完成莆田市中心血站业务用房建设工程可研的批复、莆田市木兰大道一期工程可研的批复等多个并联审批件 1-8月份：扎实推进重大项目联审联办，完成数据中心等多个并联审批件 9月份：没有收到相关文件 是否 完成 8.优惠执行情况 8-1.加大优惠执行力度 做好宣传贯彻工作，促进落实 2013年底 莆效办 [2013]6号 是 9-1.认真分析经济运行态势，确保完成全年目标任务 单位生产总值二氧化碳排放降低：完成省下达任务；GDP1370亿元，牵头负责能源通信指标78亿元，配合经贸委、交通局分别抓好制造业307亿元等固投指标；牵头负责将人均可支配收入大于10000元指标纳入经济社会发展年度计划。 1、继续推进行政审批制度改革，优化项目审批流程。按照、省有关减少行政审批事项的要求，进一步清理、减少行政审批事项，继续做好审批项目清理的后续工作。 莆政综„2013‟201329号、莆年底 政综„2013‟47号 莆政办„2013‟54号、莆委办[2013]77号 莆政办„2013‟15号、莆政办„2013‟66号 莆委„2013‟31号、莆政办综合科、投资科、 否 9.履行职责服务发展情况 9-2.进一步简化审批程序，提高项目审批效率 体改科 否 2、建设项目并联审批暂行办法（房屋建筑工程及市政基础设施工程）：工可审批阶段由市发展改革委窗口牵头。交通、水利、港航工程投资建设项目并联审批暂行办法：工可审批阶段由市发展改革委窗口牵头 3、积极推行重大项目联审联办；积极探索重大项目联合审批机制创新，进一步优化办理程序， 审批科 是 联审科 是 - 5 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完善项目“快批联审”机制。进一步健全项目工作机制，研究制定项目前期程序和项目审批范本。 完成时限 发文 编号 „2013‟67号、莆政办„2013‟54号、市常务会议纪要[2013]35号 责任 科室 进展情况 10月份：完成莆田市“两管一宫”建设项目施工许可并联审批件 11月份：完成1个并联审批件 是否 完成 9.履行职责服务发展情况 9-2.进一步简化审批程序，提高项目审批效率 4、对因交通安全设施缺失导致重大事故的，要限期进行整改，整改到位前暂停该区域新建道路项目的审批。 莆政办„2013‟88号 交能科 1-8月份：对整改未到位的区域新建道路项目不予审批 9月份：对整改未到位的区域新建道路项目不予审批 10月份：对整改未到位的区域新建道路项目不予审批 11月份：对整改未到位的区域新建道路项目不予审批 是 - 6 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 5、市发展改革委负责城区内河综合治理项目立项审批、在城涵河道综合整治项目建设上要密切配合、主动对接，在项目审批手续办理上要开通绿色通道，提供优质服务，简化审批手续，做到超常规不违规。北渠上游段清淤截污工程施工具体方案3月25日完成，市发展改革委、水利局、规划局、市财政评审中心在3月底前组织对工程实施方案进行审批 6、市协助做好马涨山公墓区项目的可行性研究报告并办理项目立项手续。 7、新文路与滨海大道路段排海管道工程科单项、尽快实施，市发展改革委、规划、住房和城乡建设等部门要给予积极支持。 8、市发展改革委：根据水资源统一规划和区域产业布局，协同配合市水利局等水资源管理部门开展水资源承载能力的匹配工作和水量分配工作，按权限审批水资源项目。 9、请市、区发改部门按照国家产业和各自权限对CPL项目给予立项 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 市专题会议纪要„2013‟32号、莆政综审批„2013‟科 45号、市专题会议纪要„2013‟44号 市专题会议纪社会要„2013‟科 47号 市专题会议纪投资要„2013‟科 49号 1-8月份：5月份对北渠上游河段项目予以审批 1-9月份：项目业主没有上报相关项目 10月份：项目业主没有上报相关项目 11月份：项目业主没有上报相关项目 是 1-8月份：对马涨山公墓区项目已进行审查 9月份：项目业主建设方案正 在修改 10月份：正在跟踪修改情况 11月份：跟踪进展情况 1-8月份：已对相关项目（东吴浆纸基地尾水排海工程、环湄洲湾北岸尾水管道排放工程等）进行审批 9月份：项目业主没有上报相关项目 10月份：项目业主没有上报相关项目 11月份：项目业主没有上报相关项目 1-8月：配合水利局完成《莆田市水资源合理配臵规划》，对莆田市第三水厂建设等相关项目进行审批 9月：没有相关项目上报 10月：没有相关项目上报 11月：没有相关项目上报 1-8月份CPL项目一期PA6切片项目已于4.15由秀屿区发改局完成备案 9月份：业主没有上报相关项目 10月份：业主没有上报相关项目 否 否 莆政办„2013‟49号 农业科 市专题会议纪要[2013]21审批科 否 - 7 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 0号 责任 科室 进展情况 11月份：业主没有上报相关项目 是否 完成 9-2.进一步简化审批程序，提高项目审批效率 10、对项目业主上报的市发展改革委在东吴口岸服务中心项目、市社会保障服务中心及人力资源市场、荔园路莘郊地块总部大楼、后海现代渔业产业园、军分区机关营院房地产兑换、市档案馆、飞碟靶场扩建工程等项目及时予以审批；对需要提供建设项目有关审批材料给予协助提供 1、安排市重点项目432个，总投资8088亿元，年度计划投资700亿元。继续打好“五大战役”。 坚持领导挂钩重点项目、分级管理和督查联动制度，推进重点项目建设，加快推进30个计划投产项目；建设70个在建项目；推进20个重大项目前期工作；加快建设一批农林水利类项目，一批产业类项目，一批能源类项目，一批城建基础设施类项目，一批社会事业类项目，一批商贸服务类项目。 2、配合做好公路铁路沿线整治项目 3、督促加快市应急物资保障体系重点项目建设。 市专题会议纪要„2013‟审批121号、科 莆政办„2013‟93号 1-8月份：没有收到项目业主上报相关项目 9月份：没有收到项目业主上报相关项目 10月份：没有收到项目业主上报相关项目 11月份：已于11月28日对莆田市社会保障服务中心业务用房建设工程可研进行批复 是 9.履行职责服务发展情况 9-3.积极跟踪项目进展情况，加快市重点项目建设 莆委办[2013]21号 重点科 1-8月份：432个重点项目累计完成投资482.3 亿元，完成年度计划的88.4 % 9月份：432个重点项目累计完成投资 557亿元，完成年度计划的102.1% 10月份：432个重点项目累计完成投资 632.3亿元，完成年度计划的 115.9% 11月份：432个重点项目累计完成投资 6.7亿元，完成年度计划的126.5 % 是 莆政办„2013‟39号 莆政综„2013‟铁路办 重点科 1-8月：已督促项目业主对铁路沿线进行绿化 9月：已完成 10月：已完成 11月：已完成 1-8月：已对市应急物资保障体系重点项目建设进行跟踪 是 否 - 8 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 54号、莆政办„2013‟94号 责任 科室 进展情况 9月：4个市应急物资保障体系重点项目共完成投资32706万元，占计划投资的100.63%。 10月份：4个市应急物资保障体系重点项目共完成投资46158万元，占计划投资的142.02%。 11月份： 1-8月：对能源工程重点项目建设进行跟踪 9月份：22个能源类在建重点工程项目完成投资521978万元，完成计划的81.3%。 10月份：22个能源类在建重点工程项目完成投资602718万元，完成计划的93.8%。 11月份： 1-8月：庆华能源集团项目正在具体对接；中核建项目继续跟踪国家能源局“小路条”。 9月：庆华能源集团项目根据业主的项目规划要求编制好项目落地的相关配套服务方案；中核莆田分公司正在注册；正在办理军方支持性文件；多用途模块式小型堆总体方案技术正在优化；在北京与相关技术部门对接 10月：继续对接跟踪庆华能源项目前期工作；跟踪核电小堆国家能源局“小路条” 11月：继续对接跟踪庆华能源项目前期工作；促成中核建下属公司中核华兴承建正荣财富中心 1-8月份：已召开会议进行研究，同意该项目落地 9月份：继续跟踪进展情况 10月份：与联宇科技联系，对项目进展情况继续跟踪 11月份：跟踪项目进展情况 是否 完成 4、能源提升工程由市发展改革委负责。 莆政综„2013‟139号 交能科 否 9.履行职责服务发展情况 9-3.积极跟踪项目进展情况，加快市重点项目建设 5、跟踪庆华能源集团、中核建高温气冷堆项目等前期工作，成立中核建项目工作领导小组，支持参与市政工程、保障性住房、城市综合体、污水处理、高速公路、城市快速路、城市轨道交通等公共基础设施建设 莆政办„2013‟59号 重点科 否 6、关于福建联宇科技公司35万吨功能性聚酯（PET）项目落地北岸开发区东吴园区问题：由市发展改革委牵头组织论证，若该项目符合该地区产业发展、环保等要求，即同意该项目落地选址。 办公会议纪要„2013‟3号 工业科 是 - 9 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 7、关于平海湾路段工程前期实施方案：由傅冬阳副牵头，市发展改革委、交通运输局（公路局）、规划局、海洋与渔业局负责，组织专家进行论证后报市研究。 8、尽快对年初确定的200个开工项目和100个竣工项目的进展情况进行一次梳理，在确保总量只增不减的前提下，按退一补一原则提出调整递补方案，报市研究。 9、积极向上争取将莆田一中玉湖校区该项目列为2014年省重点项目。 完成时限 发文 编号 办公会议纪要„2013‟7号 专题会议纪要„2013‟131号、办公会议纪要„2013‟16号 „2013‟162号 莆政办„2013‟148号 责任 科室 进展情况 是否 完成 交能科 1-8月份：市交通局已牵头组织论证 9月份：继续配合推进项目进度 10月份：继续配合推进项目进度 11月份：继续配合推进项目进度 否 重点科 1-8月份：经市同意，已发文进行调整 9月份：已完成任务 10月份：已完成任务 11月份：已完成任务 1-9月份：已致函市教育局要求及时申报 10月份：继续跟踪 11月份：继续跟踪 12月份：已完成。未列入2014年省重点项目 1-8月份：多次发文进行重点项目安全检查 9月份：继续做好此项工作 10月份：继续做好此项工作 11月份：继续做好此项工作 是 重点科 是 9.履行职责服务发展情况 9-3.积极跟踪项目进展情况，加快市重点项目建设 10、加强重点工程安全监管； 11、由市、铁路办牵头协调，市有关部门负责及时足额下拨湄洲湾港口铁路支线秀屿段工程征迁和安臵房建设资金以及莆兴路秀屿段、火车站广场一期、向莆铁路引入莆田站秀屿段、青山路4个工程征迁和安臵房建设资金。 重点科 否 专题会议纪要„2013‟7号 铁路办 1-8月份：已下达资金15916万元 9月份：下达资金512.5万元 10月：已完成 11月：已完成 是 - 10 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 12、东圳水库大坝安全和水源安全问题要持续抓，建议将东圳水库大坝加固列为明年重点项目建设，列入财政预算。 13、经济建设大项目、社会事业大手笔、城市建设大激活，必须抱住大项目不放松。我市目前项目很多，但动工投产的不多；上半年我市固投大部分投在基础设施，生产性投资不足、占有量很少，将对经济持续发展造成一定的困难。要加大督促检查力度，对进度滞后、缓慢的县区（管委会），各挂钩领导要在国庆节前深入基层和项目一线，逐个项目督查，梳理摸排问题，促进项目加快进度。具体项目督查由市发展改革委牵头落实。 完成时限 发文 编号 责任 科室 农业科 进展情况 1-9月份：已致函市水利局要求及时申报 10月：继续跟踪 11月：正在编制工程初步设计 12月：已列入2014年省重点项目 是否 完成 是 莆委办„2013‟52号、市常务会议纪要[2013]36号 重点科 1-8月份：市重点项目督查联席会议已召开多次，就开展季度巡查等问题进行了认真细致的研究和部署，促进项目加快进度 9月：由市分管领导带队到各县区进行检查督促 10月：对进度偏慢的项目下发督办函，共下发63份 11月：继续督促项目进度进展 否 9-3.积极跟踪项目进展情况，加快市重点项目建设 9.履行职责服务发展情况 9-4.认真编制相关规划 14．认真策划明年项目 1、制定生态市“十二五”建设规划 2、完成“十二五”规划中期评估报告。 市常务会议纪要[2013]35号 莆政办„2013‟74号 莆政办„2013‟82号、常务会议纪要[2013]39重点科 综合科 综合科 1-8月：已对各县区进行部署 9月份：已完成明年重点项目策划工作 10月：已完成明年重点项目策划工作 11月：已完成明年重点项目策划工作 1-8月：生态市“十二五”建设规划已经通过 10月：已完成 11月份：已完成 1-8月：配合市常委会视察组对《纲要》中期实施情况进行视察调研， 9月份：我委根据视察组的建议意见，重点就指标体系进行修改完善，并补充了落实情况的内容；9月26日召开“十二五”中期评估专家咨询会，征求省专家意见。目前，评估报告正在根据专家意见进一是 是 是 - 11 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 号 责任 科室 进展情况 步修改完善。 10月份：通过常委会审议 11月份：已完成 1-8月份：完成编制单位公开招标，联合规划、环保、国土、一体办做好城乡一体化“四规合一”前期各项筹备工作，8月份完成莆田市城乡一体化总体规划的初步成果。 9月份：根据赖副会议要求，协助设计单位，到国土、规划、环保等主要部门进行材料收集，对规划编制文本的内容进一步修改完善。 10月份：完成总体规划的中间成果文本，印发给市直相关部门和各县区征求意见，并收集汇总修改。 11月份：召开市直部门和各县区、市和市政协征求意见座谈会。 1-8月份：配合邮政局制定邮政行业规划 9月份： 已完成 10月份：已完成 11月份：已完成 1-8月份：指导新兴产业园园区产业发展规划，并进行推介 9月份：将仙港新兴产业园园列入莆田招商指南及招商项目册，作为莆田的重要园区及项目承载平台进行招商推介 10月份：在各大投资洽谈会上进行推介 11月份：继续推介 是否 完成 3、推进莆田市城乡一体化总体规划，在2013年3月底前完成规划编制工作。（责任单位）。 莆政办„2013‟85号 综合科 是 4、市发展改革委、市邮政管理局等相关部门要加强行业发展规划，发挥规划引领作用，促进行业健康发展。 莆政综„2013‟82号 服务业科 是 5、配合仙游县做好仙港新兴产业园园区产业发展规划，明确功能定位，帮助招商推介。 专题会议纪要„2013‟3号 招商科 否 6、会议原则同意市发展改革委提出的《福平莆宁（莆田段）城际轨道交通线网规划方案修改方案》，由市发展改革委征求各县（区、管委会）意见、市府办吴宗兴主任负责把关、李辉龙常务副审定后上报省发展改革委。 办公会议纪要„2013‟4号 铁路办 1-8月份：已上报省 9月份：已完成 10月份：已完成 11月份：已完成 是 - 12 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 7、港湾站规划及片区建设方面。由李辉龙副牵头负责，拿出相关项目及用地规划整合的方案，市、铁路办、规划局、秀屿区配合做好相关前期工作。 完成时限 发文 编号 专题会议纪要„2013‟17号 专题会议纪要„2013‟35号、常务会议纪要[2013]37号 市常务会议纪要[2013]37号 责任 科室 进展情况 1-8月份：已编制港湾站物流规划 9月份：已完成 10月份：已完成 11月份：已完成 是否 完成 铁路办 是 9-4.认真编制相关规划 8、修改和完善《关于加快湄洲岛国家旅游度假区建设的若干意见》。 综合科 1-8月份：修改完善《关于加快湄洲岛国家旅游度假区建设的若干意见》 9月份：已通过常委会通过 10月份：已印发实施 11月份：已完成 是 9.履行职责服务发展情况 9、会议原则同意市发展改革委提出的《关于加强我市城乡基础设施建设的实施意见》（送审稿），根据会议讨论意见进一步修改完善后予以印发实施。 1、关于项目工作机制。由市发展改革委牵头，尽快制定向上争取、项目、资金的责任、考评、奖惩等机制，规范前期项目资金的安排使用，支持和发挥相关部门的职能作用。方案于8月12日前报送市。 莆田市投资项目争取补助资金服务领导小组下设办公室挂靠市发展改革委，具体负责项目资金争取的综合协调工作。 投资科 1-8月份：修改完善《关于加强我市城乡基础设施建设的实施意见》（送审稿） 9月份：已通过市常务会议研究 10月份：已印发实施 11月份：已完成 是 9-5.积极向上争取资金 市常务会议纪要„2013‟投资33号、科 „2013‟34号 1-8月份：完成《莆田市投资项目争取上级补助资金暂行规定》（送审稿） 9月份：已通过市常务会议研究 10月份：已印发实施 11月份：已完成 是 - 13 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 2、关于社会保障托底。由市发展改革委、人力资源和社会保障局牵头，按照、省的要求，立足莆田经济社会发展实际，量力而行、尽力而为，不乱开口子，不提不切实际口号，进一步完善社会保障机制。方案于8月12日前报送市。 3、关于湄洲湾北岸污水排海干管工程建设问题：市水务集团要积极申请上级资金补助，申请过程中市环保、住房建设、发展改革等有关部门给予全力支持。市发展改革委要协调各项目业主单位，策划生成、捆绑包装污水设施建设项目，向上争取污水项目专项补助资金 4、市发展改革委要捆绑包装安臵房建设项目，积极向上争取资金支持。 5、市发展改革委牵头策划生成、捆绑打包排水防涝设施建设项目，向上争取专项补助资金。 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 社会科 1-8月份：完成关于社会保障托底的情况汇报 9月份：完成《关于建立社会保障托底机制的实施意见》（送审稿），并通过市常务会议研究 10月份：已印发实施 11月份：已完成 是 9.履行职责服务发展情况 9-5.积极向上争取资金 办公会议纪要„2013‟1号、市专题会议纪要„2013‟62号 专题会议纪要„2013‟69号 „2013‟165号 专题会议纪要„2013‟55号 专题会议纪要„2013‟1投资科 1-8月份：已上报污水、垃圾项目补助资金9600万元，并下达争取资金7000万元。 9月份： 已完成 10月份：已完成 11月份：已完成 是 投资科 投资科 6、市发展改革委提供援宁项目建设资金20万元 7、湄洲岛入岛游客集散广场及道路改扩建工程初步设计审批由市负责，市要配 重点科 社会科 1-8月份：已上报并下达争取资金1100万元 9月份：已完成 10月份：已完成 11月份：已完成 1-8月份：已上报污水、垃圾项目补助资金9600万元，并下达争取资金7000万元。 9月份： 已完成 10月份：已完成 11月份：已完成 1-8月份：已上报并下达争取资金20万元 9月份： 已完成 10月份：已完成 11月份：已完成 1-8月份：已上报并下达争取资金185万元 9月份： 已完成 10月份：已完成 是 是 是 是 - 14 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 合湄洲岛管委会积极向上争取补助资金。 8、鼓励楼房养猪发展，积极向上争取扶持和项目支持，对符合补助条件的优先安排申报项目。 1、市发展改革委负责我市参加交易会工作方案的制定并组织实施；第十一届618工作目标： 1.成功对接项目成果500项以上，争取成功转化一批带动性强、科技含量高的重大项目；2.筛选企业项目和技术需求100项以上；3.邀请参会高校、科研院所等专家学者100人以上； 4.广泛组织发动500名以上企业家代表参会、参观、洽谈、对接。 2、注重招商引资质量。引进高科技、高附加值、低污染项目；负责梁建勇投资环境推介讲话稿及ppt、副陈志强重点产业和项目推介讲话稿及ppt；提供投资指南和光盘各300份；负责招商项目的编制和投资咨询，邀请境外有投资意向的客商1团。 完成时限 发文 编号 号 专题会议纪要[2013]219号 责任 科室 11月份：已完成 进展情况 是否 完成 农业科 9.履行职责服务发展情况 9-6.认真做好6.1目对接及招商引资工作 莆政办„2013‟98号、办公会议纪要„2013‟10号 推进科 1-8月：已上报并转下达预算内投资680万元 9月份：跟踪项目实施情况 10月份：跟踪项目实施情况 11月份：跟踪项目实施情况 1-8月：本届6·18我市共成功对接项目成果736项，总投资额150亿元，对接项目主要分布在15个领域。共征集到院校的科技项目成果100多项涉及10多个行业领域，推出行业共性关键难题和企业技术需求126项，资本需求30项涉及金额10多亿元，人才需求50项涉及岗位100多个。重点邀请能提升我市产业发展水平、有项目对接意向的高校、科研单位专家学者参会，共邀请省外专家学者123人，参会企业623家。 9月：已完成 10月：已完成 11月：已完成 是 是 莆委办„2013‟16号、莆委办„2013‟29号、莆政办„2013‟106号 招商科 1-8月：认真策划招商项目、已编制完成9.8招商册 9月份：配合外经局完成98投洽会工作。 10月：认真对接中节能、隆德集团等项目，促进项目尽快落地。 11月：认真对接阿斯创等项目 是 - 15 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 市2013年主要工作分解立项： 1、加快污水、垃圾处理设施建设，切实改善镇容街貌。积极帮助小城镇试点争取资金；继续推进扶贫开发、造福工程等新农村建设。 完成时限 发文 编号 责任 科室 投资科、综合科、 农业科 进展情况 是否 完成 9-7.认真落实市下达主要工作 莆委办„2013‟21号 1-8月份：已上报污水、垃圾项目补助资金9600万元，并下达争取资金7000万元。 9月份： 已完成 10月份：已完成 11月份：已完成 1-8月份：东吴港区罗屿作业区港口物流园区争取预算内资金180万元； 9月份：无 10月份：无 11月份：煤炭储备基地、莆头作业区物流园区等项目已上报2014年物流业调整和振兴投资 1-8月份：福建LNG站线项目新增5、6号储罐；仙港新兴产业园完成用地平整690亩；丁基橡胶项目可研正等待中海油投委会批准，用地范围内正在陆域形成工程建设；盛达橡胶进行基础梁施工；厦航沥青签订用地协议；国家能源局同意开展平海湾50MW海上风电项目前期工作；神华煤电一体化组织完成项目环境评价公众参与调查；泰盛纸业项目用地规划图跟踪结果为北岸正在对项目用地区域规划论证中；蓝海高新材料项目环评已由市环保局组织专家进行3次审查，正在根据专家组意见进行修编；完成大型设备订购框架协议签订。 9月份：海西天然气新增外输扩建项目，已通过省核准；国投湄洲湾（石门澳）产业园西堤堤身累计完成100%；仙港新兴产业园瑞峰片区完成林地报批723亩，土地报批353亩，土地征收1450亩； 林浆纸一体化通过国家主任办公会议的研究；丁基橡胶用地范围内正在陆域形成工程建设； 盛达橡胶进行基础梁施工；厦航沥青现在正在进行土地平整；平海湾海上风电完成海上测风塔建设和是 2、加快铁矿石、木材、油品、天然气和煤炭“五行”基地建设。 服务业科 否 9.履行职责服务发展情况 9-7.认真落实市下达主要工作 3、培育发展能源、石化、钢铁、浆纸、装备制造等临港产业。加快建设LNG产业园、国投湄洲湾（石门澳）产业园、仙港新兴产业园，提高港口腹地产业规划水平和承载能力。开工建设林浆纸一体化、丁基橡胶、盛达橡胶、厦航沥青、平海湾海上风电等项目。扎实推进神华煤电一体化、泰盛纸业、蓝海高新材料等重大项目前期工作。 莆委办„2013‟21号 重点科 否 - 16 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 34个月风资源数据收集；神华煤电一体化组织完成项目环境评价公众参与调查，完成《湄洲湾港东吴港区东吴作业区西6#、西7#泊位工程环境影响报告书》的编制工作；泰盛纸业项目用地规划图跟踪结果为北岸正在对项目用地区域规划论证中；蓝海高新材料安评、稳评报告书初步完成，安评报告已上报市安监局，将于近日审查并组织论证；完成大型设备订购框架协议签订。 10月份：海西天然气新增外输扩建项目；国投湄洲湾（石门澳）产业园岸侧围堰、围堤、隔堤和施工便道共完成12万8千多方土石方；仙港新兴产业园累计完成启动区用地报批750亩、征地850亩，完成三杆迁移工程；完成用地平整690亩；丁基橡胶用地范围内继续进行陆域形成工程建设；盛达橡胶12号厂房基础完成；厦航沥青现在正在进行土地平整，同时已经进入设计、环评阶段；平海湾海上风电进行海洋环境影响评价公示工作；神华煤电一体化完成《湄洲湾港东吴港区东吴作业区西6#、西7#泊位工程环境影响报告书》的编制工作；泰盛纸业进行了项目填海工程可研、海域使用权论证、海洋环评、项目环评等单位考察和技术交流；蓝海高新材料安评报告已上报市安监局，将于近日审查并组织论证；完成大型设备订购框架协议签订。 11月份：海西天然气新增外输扩建项目：1、国产槽车撬已发标收标。已开展无价评标工作，无价评标报告正在上报气电审批；2、场平施工土石方开挖到目前为止完成97.62%；3、石方钻孔钻大孔完成60个，小孔660个；国投湄洲湾（石门澳）产业园11月份：A标段：围堤施工：西堤、北堤堤身完成100%； 丁基橡胶用地范围内正在陆域形成工程建设；盛达橡胶办公楼封顶，3号厂房钢结构开始架设；厦航沥青已经进入设计、环评阶段；平海湾海上风电进行是否 完成 - 17 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 社会稳定风险评估；神华煤电一体化根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，《湄洲湾港东吴港区东吴作业区西6#、西7#泊位工程环境影响报告书》已公示；泰盛纸业项目用地规划图跟踪结果为北岸正在对项目用地区域规划论证中；蓝海高新材料稳评报告书已完成编制。海域报批按具体项目重新报批； 1-8月份：转下达工业中小企业技术改造专项资金1005万元；产业结构调整专项资金943万元 9月份：配合经贸委实施工业“双百工程”，着力推进“1213”行动计划 10月份：配合经贸委实施工业“双百工程”，着力推进“1213”行动计划 11月份：配合经贸委实施工业“双百工程”，着力推进“1213”行动计划 1-8月份：转下达产业结构调整专项项目专项资金943万元，推动产业转型升级 9月份：完成全市产业集群梳理工作 10月份：配合省完成发改系统内部《环兴化湾区域发展规划》征求意见，支持涵江港区规划建设兴化湾南岸装备制造产业园，打造先进制造业产业集群 11月份：开始征求《环兴化湾区域发展规划》有关县区及市直各部门意见 是否 完成 4、继续实施工业“双百工程”，着力推进“1213”行动计划。 工业科 否 5、继续理顺工业园区管理，出台扶持工业园区发展，重点推进工业园区基础设施和综合服务平台建设。实施“一业一策”、“一企一策”，促进鞋服、食品、林产等传统产业集群转型升级；做大做强中科中涵、中科华宇、威诺数控等一批重点骨干企业，大力发展战略性新兴产业；规划建设兴化湾南岸装备制造产业园，打造先进制造业产业集群。（责任单位） 6、利用铁路站、高速公路出口，大力发展“道口经济”。加快物流信息平台建设，引进国际知名物流企业入驻莆田，引导企业内部物流社会化、专业化，推进海西区域性物流节点城市建设。（责任单位） 工业科 否 铁路办 1-8月份完成莆田港湾站物流园区概念性规划》编制，评审。 9月份：正在进行招商 10月份：正在进行招商 11月份：正在进行招商 否 - 18 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 1-8月份：上报2013年省级预算内投资海岛基础设施建设专项补助项目 9月份：上报2013年以工代赈省级财政配套资金项目计划 10月份：牵头编制加快湄洲岛发展实施意见； 11月份：配合督查室对老少边岛落实情况进行督查。 1-8月份：配合社会事业科完成关于社会保障托底的情况汇报 9月份：配合完成《关于建立社会保障托底机制的实施意见》（送审稿），并通过市常务会议研究 10月份：已印发实施 11月份：已完成 是否 完成 7、重视发展县区域经济，鼎力支持仙游县快速发展，加大“老少边岛”扶持力度，促进区域协调发展。 综合科 否 8、深化收入分配制度改革，努力提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。深化部门预算改革，强化财政资金监管，优化财政支出结构，保障财政刚性支出。 9.履行职责服务发展情况 9-7.认真落实市下达主要工作 9、以国家级标准进一步完善莆田高新区发展规划，重点发展电子信息、高端装备制造、新能源和新材料等产业，认定、扶持20家“科技小巨人”企业，整合、发挥莆田能工巧匠的传统优势，促进创新要素向企业 ，“粗放工业”向“精细工业”转变，贴牌生产向品牌建设转变，增加“莆田创造”、“莆田出品”的正能量。（责任单位） 10、跟踪落实已签约的12个央企项目，跟进华电等8个在谈央企项目。（责任单位） 体改科 是 莆委办„2013‟21号 工业科 1-8月份：配合涵江区做好莆田市高新区发展规划 9月份：配合经贸委认定20家“科技小巨人”企业 10月份：配合省完成发改系统内部《环兴化湾区域发展规划》征求意见，支持兴化湾南岸涵江港区重点布局电子信息、高端装备制造、新能源和新材料等产业 11月份：开始征求《环兴化湾区域发展规划》有关县区及市直各部门意见 否 招商科 1-8月份： 9月份： 10月份： 11月份： - 19 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 11、配合做好福平莆宁城际轨道的前期工作，促进福莆宁同城化。 完成时限 发文 编号 责任 科室 铁路办 进展情况 1-8月份配合完成规划报告书编制。 9月份：跟踪省报批情况。 10月份：跟踪省报批情况。 11月份：跟踪省报批情况。 是否 完成 否 12、加强儿童医院的建设;加强综合医院、中医院、妇幼保健院儿科建设。巩固完善全市儿童（新生儿）救护网络。鼓励和支持社会资本举办儿童医疗机构。发展改革等部门要进一步加强监测检测能力建设，完善实验室检测网络；要加强定点综合医院和传染病医院的学科与能力建设，提高其综合诊疗能力 9.履行职责服务发展情况 9-7.认真落实市下达主要工作 莆政办„2013‟68号、莆政办„2013‟号 社会科 1-8月份：已下达儿童医院补助资金1500万元； 9月份：儿童医院门诊楼已竣工； 10月份：上报社会资本办医国家联系点； 11月份：将秀屿区医院、仙游县第二医院等县级医院、市妇幼保健院、仙游县妇幼保健院、秀屿区妇幼保健院等项目列入2014—2016年卫生专项央预算内建设项目备选库 否 13、支持和促进老区加快发展的实施意见：配合推进产业集聚和优化升级；配合加大科技创新能力建设。配合解决农村饮水安全问题。 莆委„2013‟3号 工业科、农业科 1-8月份：共争取预算内补助工业项目资金6852万元 9月份：配合省做好《环兴化湾区域发展规划》资料收集工作 10月份：配合完成《莆田市重点生产力布局指导意见》初稿 11月份：部分安全饮水工程项目实施方案获批复 1-8月份，进一步完善市重点项目电子监察系统，全市432个重点项目全部纳入系统监管，系统共发出提醒督促251次，对1个逾期上报进度、36个慢序时进度项目予以“红灯”警示。 9月份，系统共发出提醒督促48次，对48个慢序时的项目予以“红灯”警示，同时，市重点办联合市重点项目督查联席会议各成员单位对慢序时重点项目开展季度巡查活动。第三轮跟踪巡查深入到6个是 14、贯彻落实闽惩防【2013】4、5号文件精神工作任务责任分解：提升综合电子监察平台，完善重点项目电子监察系统功能，推动监管制度嵌入管理流程。（牵头主办单位） 莆委„2013‟31号 稽查科 否 - 20 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 县区（管委会）和24个镇街（园区），实地查看项目318个，梳理排查出437个问题，各级项目挂钩领导已协调解决381个，经巡查组协调、催办、督办解决主要问题56个（见附表），对尚未协调解决到位的7个主要问题，各巡查小组将继续予以跟踪督办。 10月份，系统共发出提醒督促42次，对42个慢序时的项目予以“红灯”警示。 11月份，系统共发出提醒督促47次，对47个慢序时的项目予以“红灯”警示。市重点办会同督查室、市督查室、组织部、市效能办等部门，组成督查组深入县区、项目现场，对LNG5、6#储罐、中锦石化大型芳烃生产项目、福建蓝海新材料生产项目等3个重点攻坚项目和华港制油及饲料加工项目、木兰大道一期工程等5个慢序时进度（低于83.3%）项目进行了集中督查。督查组通过现场察看、座谈等形式，了解项目推进情况，并就制约项目进展的问题提出了建议和意见，作为下阶段督查落实的重点予以推进。 1-8月份：协同市法制办、市监察局上报《关于清理招标投标规范性文件的情况报告》 9月份：协同市法制办、市监察局上报《关于清理招标投标规范性文件清理结果的请示》 10月份：继续加强招投标全程监督 11月份：加强招投标全程监督 1-8月份：已建立建设、水利、交通等行业设计单位名录库 9月份：已完成 10月份：已完成 11月份：已完成 是否 完成 15、优化公共资源交易系统，推行电子辅助评标和远程评标；开发标后管理功能系统，加强招投标全程监督。（协同主办单位） 16、由市副秘书长、办公室主任吴宗兴牵头，市发展改革委、监察局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、规划局、发展服务中心、法制办参与，研究我市工程项目设计招投标管理办法，建立建设、水利、 法规科 是 9.履行职责服务发展情况 9-7.认真落实市下达主要工作 办公会议纪要„2013‟4号 法规科 是 - 21 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 交通等行业设计单位名录库，制定设计招投标管理办法，以提高招标效率，加快项目审批进度，相关方案在一周内提出。 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 17、明确县域经济分工，统筹规划好鞋服、科技、重型机械等产业布局。 莆委办„2013‟16号 工业科 18、强化港口资源保护和合理开发。整合“三湾”资源，防止海岸线过度开发和浪费。（牵头单位） 交能科 19、加快湄洲湾通港铁路、城市高速路建设步伐，特别是东吴港区、国投配煤、罗屿作业区的进港公路建设。（牵头单位） 交能科 1-8月份: 配合综合科完成《全市重点生产力布局指导意见》初稿 9月份：按照领导建议继续修改 10月份：配合综合科对《全市重点生产力布局指导意见》征求专家意见 11月份：配合综合科对《全市重点生产力布局指导意见》再修改 1-8月份：3月份，对湄洲湾港口局牵头委托编制的《湄洲湾秀屿港区规划方案局部调整报告》（送审稿）提出修改意见；8月份，请求市致函湄洲湾港口管理局，要求对台客货滚装码头选址从莆头作业区更改为东吴作业区。 9月份：跟踪规划方案实施情况 10月份：跟踪规划方案实施情况 11月份：跟踪规划方案实施情况 1-8月份：授权北岸发改局于4月批复东吴中大道二期工程、西埔通港大道、荔港大道北岸段、北岸工业路二期4个项目工可报告，2013年7月批复金湖大道项目建议书。 9月份：授权北岸发改局于9月批复罗屿疏港公路（罗屿作业区至纵一线）项目建议书 10月份：没有收到相关要求批复文件 11月份：授权北岸发改局于11月批复滨海大道„东吴作业区至纵一线（东吴村）公路‟可研。 否 否 是 - 22 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 20、培育壮大实体经济。加快传统产业结构升级，鼓励自主创新，打造有核心竞争力和自主名牌产品。培育总部经济、电子商务（网购）等新的经济增长点。培育“一村一品、一镇一业”特色产业群。（责任单位） 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 1-8月份：共争取预算内补助工业项目资金6852万元；将电子商务列入省级服务业综合改革试点进行上报 9月份：配合经贸委实施工业“双百”工程 10月份：配合经贸委做好土地税、房产税“即征即奖”工作 11月份：督促项目业主加快增投项目建设进度 1-8月份：重点抓好海洋经济重点项目督查自查，要求每月一上报。列入省在建海洋经济重大项目完成投资13.4亿元，占年度计划52.5%。 9月份：列入省在建海洋经济重大项目完成投资14.8亿元，占年度计划57.9%。 10月份：无 11月份：无 1-8月份：正在调研摸底棚户区改造项目 9月份：下达棚户区改造预算内补助资金1100万元。 10月份： 已完成 11月份：已完成 是否 完成 工业科、服务业科 是 21、大力发展海洋经济，提升防御自然灾害能力。 综合科、农业科 否 22、严格房地产楼盘预售审批、限购制度，防止房地产经济过热。建议多引进万科、万达等大型房企来提高城市建设品位。 9.履行职责服务发展情况 9-7.认真落实市下达主要工作 投资科 是 23、配合经贸委认真研究搬迁后土地的湄洲湾北岸产业布局。湄洲湾北岸区域在产业规划及规划实施中应进一步优化产业结构，鼓励石化、浆纸等产业向下游延伸，构筑区域循环经济发展体系； 莆政综„2013‟4号 莆政综„2013‟18号 专题会议纪要„2013‟14号 工业科 1-8月份：委托省城乡规划设计研究院修编湄洲湾北岸临港区域发展规划 9月份：编制莆田招商指南，策划一批临港项目布局北岸 10月份：协同经贸委研究北岸产业布局 11月份：协同经贸委引导北岸产业布局建设 否 - 23 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 24、在审批和核准工业企业可行性研究报告或项目申请报告时，对未提供具有审批权限的环保部门出具的环境影响评价文件审批意见的，不予办理审批或核准；属于备案项目的，在项目备案后应告知业主向环保部门报批环境影响评价文件。对属于市级以上审批权限的工业企业项目，在审核阶段，应要求业主提供环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见。 25、加强环境影响跟踪监测与环境保护管理。在规划实施过程中，每隔五年左右应进行一次环境影响跟踪评价，在规划修编时应重新编制环境影响报告书。 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 工业科 1-8月份：所有项目均有要求提供环境影响评价文件 9月份：所有项目均有要求提供环境影响评价文件 10月份：所有项目均有要求提供环境影响评价文件 11月份：所有项目均有要求提供环境影响评价文件 是 工业科 1-8月份：配合完成福建省湄洲湾石化基地发展规划修编（2011-2020）环境影响报告书 9月份：配合环保局做好环境影响跟踪监测 10月份：配合环保局做好环境影响跟踪监测 11月份：配合环保局做好环境影响跟踪监测 1-8月份：上报并转下达工业中小企业技术改造资金1005万元，产业结构调整专项资金943万元。 9月份：配合经贸委执行国家淘汰落后工艺、设备与产品的 10月份：配合经贸委执行国家淘汰落后工艺、设备与产品的 11月份：配合经贸委执行国家淘汰落后工艺、设备与产品的 1-8月份：3月份转报忠门风电场送出线路、秀屿接收站新增外输系统工程到省核准；4月份代市拟文上报省请求增加LNG平价气量；5月份配合省能源规划研究中心收集编制《福建省莆田市新能源示范城市发展规划》资料；6月转报秀屿接收站新增槽车装车站工程、江口及萩芦风电场送出是 9.履行职责服务发展情况 9-7.认真落实市下达主要工作 26、配合经贸委执行国家有关产业与规定，按期完成强制淘汰落后工艺、设备与产品任务的要求； 莆政综„2013‟47号 工业科 是 27、负责制定实施鼓励使用清洁能源的，大力发展风能和太阳能等新能源项目，积极扶持资源综合利用的能源项目发展，切实提高城市清洁能源使用率。 交能科 是 - 24 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 线路省核准；向市府办反馈同意实施灵川风电场项目。 9月份：向市府办反馈灵川风电场送出线路合规性审查意见；向市府办反馈同意实施鹭峰山、石塘、大蚶山等三个风电场项目；向市府办反馈同意华电莆田能源筹备处在我市选址建设LNG接收站。 10月份：梳理全市风电场实施情况并向翁汇报。 11月份：再次向翁汇报全市风电场梳理情况；向市住建局提出《莆田市天然气汽车加气站建设实施方案》修改意见；向各县区和市直有关部门征求省能源规划研究中心编制的《福建省莆田市新能源示范城市发展规划》修改意见。 1-8月份：推动福厦路（新港桥至荔园北路）改建工程等建设项目依法开展环境影响评价 9月份：推动庭院深深影城改造工程等建设项目依法开展环境影响评价 10月份：推动仓后路改建工程等建设项目依法开展环境影响评价 11月份：推动莆田市消防支队湄洲岛消防站建设工程等建设项目依法开展环境影响评价 1-8月份：协助做好完善工作 9月份：协助做好完善工作 10月份：协助做好完善工作 11月份：协助做好完善工作 1-8月份：转下达产业结构调整专项项目专项资金943万元，推动产业结构调整 9月份：修编《兴化湾南岸区域产业发展规划》，引导南岸区域产业布局 10月份：修改完善《莆田市重点生产力布局指导意见》 11月份：开始对《环兴化湾区域发展规划》征求县区及市直各部门意见 是否 完成 28、配合市环保局对建设项目依法执行“环评”、“三同时”，依法开展环境影响评价。 审批科 是 29、配合环保局进一步完善城市限塑令的措施，加强城市限塑执行情况的监管，确保宣传到位、执行有力。 30、市发展改革委负责组织制定区域、行业布局和发展规划，控制高耗能、高耗水、高污染、高排放行业发展。协同有关部门落实产业机构调整和污水处理产业化。积极争取国家、省对我市重点减排项目的资金支持。负责会同有关部门推进产业结构调整、清洁能源推广应 综合科 是 莆政综„2013‟75号、莆政综„2013‟90号 工业科 否 - 25 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 用、各项环境经济落实执行，促进区域绿色发展、循环发展、低碳发展。 31、由市全力协助、支持莆田高新区向国家申请扩区。 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 专题会议纪要„2013‟6号 推进科 1-8月份：积极向省沟通协调，争取上报国家 9月份：协助涵江区跟踪协调 10月份：协助涵江区跟踪协调 11月份：协助涵江区跟踪协调 否 9.履行职责服务发展情况 9-7.认真落实市下达主要工作 32、2013年度生态市建设工作计划： 配合经贸委制定出台《关于鼓励工业进园区实施意见》和《莆田市工业园区管理办法》；配合推进工业园区环保基础设施建设、配合经贸委开展第三产业专题研究，提出优化产业机构的具体措施；围绕产业发展和港口、向莆铁路的交通优势， 配合加强水土流失治理；配合完成城市生活污水和垃圾处理设施建设；配合建成医疗废弃处臵设施和工业危险废物处理设施。配合加快农村污水垃圾处理设施建设。配合完成市闽中污水处理厂污泥处臵工程建设 莆政办„2013‟72号、莆政办„2013‟92号 综合科 1-8月份：配合经贸委做好出台工作。 9月份：配合经贸委做好出台工作。 10月份：在前三季度分析会上提出措施：一要加快现代物流业发展。二要大力发展总部经济和楼宇经济。三要提升电子商务等新兴服务业态。具体工作分解到各科室。 11月份：协助经贸委出台实施《工业园区管理办法》，工业园区管理顺畅，园区工作运作规范有序。 否 33、莆田市推进城乡一体化产业发展一体化工作方案： 配合打造专业化工业园区；培育海洋新兴产业；加强产业指导管理。 莆政办„2013‟155号 综合科 - 26 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 莆政办„2013‟96号 责任 科室 进展情况 1-8月份：已上报并转下达楼房养猪资金680万元 9月份：跟踪资金使用情况 10月份：支持利农加快发展现代农业 11月份：驻村蹲点，指导小日村进行村庄规划。 1-8月份：已下达闽浙赣人民游击队闽中支队司令部旧址红色旅游景区专项补助资金600万元；上报日纹坑景区道路、仙水洋景区步游道、九鲤湖风景区等项目申请2013年省级预算内旅游基础设施建设；已下达日纹坑景区道路、九鲤湖风景区等旅游基础设施专项省级补助资金130万元。 9月份：已完成 10月份：已完成 11月份：已完成 是否 完成 34、配合相关单位加快现代农业建设推进农业农村改革发展有关工作。 35、负责将旅游业发展列入国民经济和社会发展中长期规划的重要内容，指导旅游产业发展规划的制定和年度计划的实施；审批职责权限内的旅游资源保护和开发项目，支持将重点旅游项目列为市重点项目；制定并实施红色旅游等建设规划，争取国家、省级资金和安排市级预算内资金支持旅游基础设施建设。 9.履行职责服务发展情况 9-7.认真落实市下达主要工作 36、市发展改革委：参与减灾救灾方针、和规划的制定；将防灾减灾工作纳入国民经济和社会发展规划，安排重点防灾减灾项目，按建设程序组织减灾救灾项目的前期审查审批工作；负责争取和安排损毁项目灾后重建资金，协调有关项目建设；指导、协调、监督电力运营企业加强电力基础设施、电力调度系统建设，保障地震现场应急装备的临时供电需求和灾区电力供应。 做好抗震救灾物资、资金等保障工作 农业科 否 莆政办„2013‟109号、社会市专科 题会议纪要„2013‟149号 莆政办„2013‟121号、常务会议纪要[2013]38号、莆政投资综„2013‟科 43号、莆政办„2013‟123号、莆政办[2013]188号 是 1-8月份：已上报台风受灾项目资金补助 9月份：向省申请震后救灾重建补助资金6000万元。 10月份：今年未收到任何防灾减灾救灾项目的报批申请。 11月份：修编完成《莆田市发展和改革委员会地震应急预案》（莆发改[2013]269号） 是 - 27 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 37、市会同市经普办协调解决经济普查物资保障方面有关事项；支持、协助市经普办做好统计基础数据库、基本单位名录库和统计电子地理信息系统的更新维护工作；与有关部门联合转发、下发经济普查有关文件；参加全市经济普查督查、检查、指导工作；参与有关经济普查的其他工作。 38、市发展改革委负责编写莆田市经济发展现状和前景展望。 39、市、市机关管理处分别牵头开展停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作，及时制定工作方案，认真组织开展自查，并形成报告上报办、市府办。 40、涵江港开发的有力条件比秀屿港更好，区域更大、腹地更大，是莆田下一个五年计划的新亮点。涵江区要更新观念，建议市里在拍卖土地资金返还的比例、年限要给予适当的倾斜，尽快把涵江港开发搞上去。以人为中心的基础设施建设和公共福利要先行。除了高速路、铁路省里统一规划外，市政道路应该把莆田和仙游有机联系起来。 完成时限 发文 编号 责任 科室 进展情况 是否 完成 莆政办[2013]176号 综合科 1-8月份：无 9月份：无 10月份：规模企业等核实上报工作已移交 11月份：配合统计局做好经普相关工作 是 市专题会议纪综合要„2013‟科 166号 专题会议纪要„2013‟21号 9.履行职责服务发展情况 9-7.认真落实市下达主要工作 投资科 1-8月份：无 9月份：已提交市工程咨询中心 10月份：已完成 11月份：已完成 1-8月份：无 9月份：组织各县区（管委会）、市直各有关部门对我市辖区内各类党政机关楼堂馆所建设情况开展清理自查工作，并于9月1日将自查报告上报市协调督查小组。 10月份：已完成 11月份：已完成 1-8月份：配合省着手编制《环兴化湾区域发展规划》，推动涵江加快发展装备制造、电子信息、物流、食品加工等重点产业。 9月份：组织主持兴化港区三江口作业区进港航道（3000吨级）工程可行性研究报告论证会 10月份：同意兴化港区1--4号泊位工可文本；向市府办反馈联十一线路径走向意见。 11月份：积极响应涵江区要求，同意在兴化湾南岸涵江区域布局食品工业园 是 是 莆委办„2013‟52号 工业科、交能科、投资科 否 - 28 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 发文 编号 莆政办[2013]90号 市专题会议纪要[2013]23号 市府转办NO：2013017、市府转办NO：2013078、市府转办NO：2013122等多个批示件 1号、莆效办„2013‟9号、莆效办[2013]16号、莆效办[2013]20号、莆效办[2013]21号多个文件 责任 科室 办公室 进展情况 1-8月份：邀请民盟参加我委经济分析会等活动 9月份：分管领导到市民盟就挂钩联系事宜进行对接 10月份：继续挂钩联系 11月份：继续挂钩联系 10月份：与经贸委一起对相关问题向市打请示；并通过了办公会议研究（办公会议会议纪要[2013]24号） 11月：已完成 是否 完成 否 41、对口联系民盟 42、出台企业改制上市补充扶持问题。召集市、经贸委、财政局、金融办研究市原定的财政扶持予以相应延长事宜，提交市常务会议研究确定，以切实扶持我市实体经济加快发展。 金融办 是 9-8.认真办理领导批示件和督办件 对领导批示件和督办件及时办理答复 办公室 1-8月份：对领导批示件及时办理 9月份：对领导批示件及时办理 10月份：对领导批示件及时办理 11月份：对领导批示件及时办理 是 9.履行职责服务发展情况 9-9.认真办理领导小组部署各项任务 省对市绩效评估情况进行分析整改、优惠企业执行情况自查、、办事公开标准化建设自查、 “马上就办、办就办好”调研、效能问责案件报告、机关效能建设工作调研 办公室 1-8月份：认真制定“马上就办、办就办好”工作实施方案 9月份： 10月份： 11月份： - 29 -

项一级指标 目 二级指标 年度工作目标 完成时限 9-10.认真落实省主管部门有关任务 工业中小企业技术改造、海洋产业示范园区和2013年海洋产业龙头企业申报、产业振兴和技术改造专项项目资金申请报告编报、2013年国家认定企业技术中心创新能力建设专项 发文 编号 闽发改工业„2013‟9号、闽发改区域„2013‟45号、闽发改工业„2013‟1号、闽发改高技„2013‟1号、闽发改高技„2013‟219号、闽发改服务„2013‟231号、闽发改外经„2013‟130号、闽发改农业„2013‟162号 等多个文件 责任 科室 进展情况 是否 完成 工业科 1-8月份：共争取工业中小企业技术改造专项资金 1005万元 9月份：今年国家未安排工业专项资金上报 否 10月份：今年国家未安排工业专项资金上报 11月份：今年国家未安排工业专项资金上报 自身建10.科学民设 主行政 10-1.建立完善科学、民主决策机制，公开决策程序，建立健全民主集中制度和决策监督追究机制。 10-2.建议办结率、满意率，问题的解严格落实集体研究决策制度。 2013年底 办公室、投资科、 监察室、 审批科 办公室 1-8月份：坚持重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等三重一大召开党组会议研究。 9月份：没有研究相关重大事项 10月份：没有研究相关重大事项 11月份：对重大事项能及时召开党组会议进行研究 1-8月份：已完成建议办理工作。 9月份：已完成 10月份：已完成 否 完成办理任务。 2013年6月 莆政办明电[2013]17是 - 30 -

项一级指标 目 二级指标 决率。 10-3.政协委员提案办结率、满意率，问题的解决率。 10-4.网站建设情况。 年度工作目标 完成时限 发文 编号 号 莆政办明电[2013]17号 责任 科室 11月份：已完成 进展情况 是否 完成 完成办理任务。 2013年7月 2013年底 办公室 办公室、数字办 做好单位门户网站更新维护工作。 10-5.政务公开认真抓好政务公开工作。 检查评议情况。 2013年底 办公室 1-8月份：已完成政协委员提案办理工作。 9月份：已完成 10月份：已完成 11月份：已完成 1-8月份：及时更新单位门户网站 9月份：继续更新单位门户网站内容 10月份：及时更新单位门户网站内容 11月份：及时更新单位门户网站内容 1-8月份：认真开展政务公开工作，完成2期公开栏，对门户网站政务公开栏目进行及时更新。 9月份：及时更新政务公开栏目 10月份：完成3期公开栏，及时更新委内公开栏内容 11月份：及时更新公开栏内容 是 否 否 11.高效行政 11-1.“整治庸懒提效率、马上就办优服务”活动开展情况。 积极落实相关任务，并加大宣传力度。 2013年底 办公室、监察室、 体改科、 重点科、 审批科 1-8月：已制定我委活动实施方案，并已开展自查自纠、行政审批制度改革、重点项目并联审批等工作 9月：重点项目联审1个项目，促进项目建设 否 11.高效行政 11-2.标准化建设情况。 11-3.突发公共事件应急机制建推进标准化建设。 2013年底 2013年底 建立相关应急预案。 1-8月：按照市发展服务中心要求，认真落实各项工作，正稳步推进中。 审批9月：认真完成相关工作 科 10月份：认真完成相关工作 11月份：已完成相关工作 办公1-8月：已建立健全地震等突发公共事件应急预案，室、铁并跟踪重点应急项目进展情况 否 是 - 31 -

项一级指标 目 二级指标 设情况。 年度工作目标 完成时限 发文 编号 12-1.推行电子监察工作。 严格落实电子监察规定。 2013年底 12.依法行政 12-2.行政过错 责任追究情况。 2013年底 12-3.审计报告整改意见、决定执行情况。 认真落实审计报告整改意见。 2013年底 12-4.财经纪律执行情况。 严格落实财经纪律。 2013年底 责任 是否 进展情况 科室 完成 路办 9月份：继续跟踪重点应急项目进展情况。 10月份：继续跟踪重点应急项目进展情况。 11月份：继续跟踪重点应急项目进展情况。 1-8月份：没有违反《莆田市电子监察暂行管理规定》。 9月份：认真落实电子监察规定，没有发生违反规定审批事件 否 科 10月份：认真落实电子监察规定，没有发生违反规定事件 11月份：认真落实电子监察规定，没有发生违反规定事件 1-8月：未发生行政复议、行政诉讼中被撤销、败诉等情况。 办公9月份：未发生行政复议、行政诉讼中被撤销、败诉室、等情况 否 法规10月份：未发生行政复议、行政诉讼中被撤销、败科 诉等情况 11月份：未发生行政复议、行政诉讼中被撤销、败诉等情况 办公1-8月份：认真落实审计报告整改意见。 室、9月份：认真落实审计报告整改意见 否 监察10月份：认真落实审计报告整改意见 室 11月份：认真落实审计报告整改意见 1-8月：未发生私设“小金库”、截留挪用、虚报冒领、损失浪费财政资金、违反采购规定等违反财经办公纪律问题。 室、9月份：继续严格落实财经纪律，没有发生违规事件 否 监察10月份：继续严格落实财经纪律，没有发生违规事室 件 11月份：继续严格落实财经纪律，没有发生违规事件 - 32 -

项一级指标 目 二级指标 12-5.信访协访干部到位率；信访件办结率、息访率。 12-6.“12345”政务服务热线、“政风行风人民评”活动、壶兰监督开展情况。 年度工作目标 完成时限 2013年底 发文 编号 责任 科室 办公室、监察室 进展情况 1-8月份：未发生来我委上访事项或涉及我委有关信访事件。 9月份：没有发生上访、信访事件 10月份：没有发生上访、信访事件 11月份：没有发生上访、信访事件 是否 完成 加强信访工作力度。 否 12月主要领导上线壶兰监督直播间。 2013年底 办公室、监察室 办公室、监察室 监察室 1-11月：“政风行风人民评”活动今年免评。 是 12.依法行政 12-7.投诉件按时办结率、问题认真办理投诉件。 处理到位率和性情况。 12-8.行政不作为问责。 对职责范围内事项认真办理落实。 2013年底 2013年底 13.廉洁行政 13-1.惩防体系建设和党风廉政扎实推进惩防体系建设，全面落责任制（含农廉）实党风廉政建设责任制。 落实情况。 2013年底 办公室、监察室 13-2.廉洁状况。 严格落实廉政自律各项规定。 2013年底 监察室 1-8月份：没有收到投诉件。 9月份：没有收到相关投诉件 10月份：没有收到相关投诉件 11月份：没有收到相关投诉件 1-8月：没有发生对职责范围内事项敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办或拒不办理情况。 9月份：提高服务意识，认真办理有关事项 10月份：认真办理有关事项 11月份：认真办理相关事项 1-8月份：已对涉及我委的工作任务及时分解，并扎实开展党风廉政建设责任制联系点工作。多次召开会议学习廉政知识，提高自律意识。 9月份：积极落实涉及我委的工作任务,行政审批制度改革等牵头任务扎实推进 10月份：党风廉政牵头任务基本完成 11月份：专门召开会议进行再研究部署 1-8月份：严格遵守廉政自律各项规定，未发生机关工作人员违纪情况。 9月份：未发生机关工作人员违纪情况 10月份：未发生机关工作人员违纪情况 11月份：未发生机关工作人员违纪情况 是 否 否 否 - 33 -