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一、双边贸易投资概况
据中国海关统计，同比增长２００７年中国和埃及双边贸易总额为４６．７亿美元，４６．３％。其中，中国对埃及出口４同比增长４自埃及进口２同比增长４．３亿美元，８．９％；．４亿美元，棉花，１０．６％。中国顺差４１．９亿美元。中国向埃及出口的主要商品包括服装及衣着附件，化学纤维长丝，塑料及其制品，有机化学品，机械器具及零件，动力机械及设备，钢铁制品，车辆及其零附件；中国自埃及进口的产品主要为棉花，纺织纱线及其机织物，化学纤维长丝，地毯及纺织材料的其他铺地制品，钢铁，机械器具及零件，塑料、金属、矿物材料及其制品。
据中国商务部统计，截至２００７年底中国公司在埃及完成承包工程营业额１４．２亿美元；完成劳务合作合同金额９８３万美元。
据中国商务部统计，经中国商务部批准或备案，中国在埃及的非金融类对２００７年，外直接投资额为５埃及对中国投资项目１３６．６万美元。据中国商务部统计，２００７年，９个，同比增长２实际使用金额６同比增长４６．６７％；７８万美元，３３．８６％。
二、贸易投资管理概述（一）贸易管理制度及其发展１．关税制度
（）关税管理制度１
海关法》是埃及关税制度的基本法律，海关法实施２０００年修订的《２００６年颁布的《条例》是《海关法》的第一部配套实施条例。埃及财政部是埃及关税的制定机构，其下属的海关是关税的执行机构。
根据２海关法》，埃及关税基本按从价税原则计征。埃及海关从１０００年修订的《９９４年２月开始实行国际通用的海关协调制度。自１埃及一直执行由世界货币基９９１年起，金组织和世界银行协助制定的经济改革计划。在这项计划的帮助下，埃及已经将其对绝大多数进口商品的税率保持在目前的５％—４０％之间。
埃及与其他１并签署共同对外关１９９３年１２月，９个非洲国家建立东南非共同市场，
税协议。东南非共同市场执行的共同对外关税主要包括资本货物和原材料零关税，中间产品关税税率为１最终产品为２０％，５％。东南非共同市场将于２００８年底前在拥有４亿人口的区域内建立关税同盟。
）关税水平及其调整（２
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埃及平均关税水平已下降至６２００７年，．９％。
２．进出口管理制度
进出口法》是埃及进口管理制度的基本法律。埃及对《进１９７５年颁布的《２００５年，出口法》进行了修订。埃及贸易与工业部是对外贸易的主管部门，其下属的进出口监管总局负责进出口商品的检验。进出口监管总局下设原产地管理局，负责研究贸易优惠安排和非关税壁垒、公布信息、颁发原产地证书等。
埃及财政部颁布第２修订了２２００７年４月２９日，５６号令，００６年第１０号令
规定凡对埃及出口的产品原产地证书、文件及附件应由驻出口国的埃及使馆或第１２条，领事馆予以认证。如果埃及在出口国尚未设立使馆或领事馆，则应由驻出口国的其他阿拉伯贸易代表机构予以认证。
根据《关于调整１进出口和进出口商品检验监管法〉的执行原则条９７５年第１１８号〈例有关规定的２，只有获得注册和经营许可的企业生产的工业品才允００６年３２号决定》手工业产品和手工艺品以及旅游渡船除外。许出口，
３．贸易救济制度
埃及颁布《国际贸易中不良做法影响下的国家经济保》及其实施细则，１９９８年，对反倾销、反补贴及保障措施等贸易救济调查程序作出了规定。贸易与工业部下属的国际贸易司负责反补贴、保障措施调查和反倾销事务。
（二）投资管理制度及其发展
公司法》、投资保护鼓励法》及其实施细则和２经济特区法》１９８１年《１９９７年《００２年《
是埃及投资管理方面的基本法律。埃及分别对《公司法》、《投资保护鼓励法》和２００５年，《所得税法》进行了修订。
埃及投资部负责制定外资，协调与投资有关的各相关部门，并为投资者提供争保险监管局及投资和自由区总局。投资和自端解决服务。投资部下设资本市场总局、
由区总局统管外资项目和自由区，具体负责制订和修改与投资相关的法律法规，审批外资项目，提供咨询服务，以及对外宣传等。
埃及国民议会批准了第８号《投资保护鼓励法》修正案。修改后２００７年５月９日，的法律规定，投资和自由区总局可向内阁提出建立投资区的建议，内阁同意后，投资和自由区总局选择企业（包括私营企业）对投资区进行建设、开发、管理和招商。投资区在管理等方面将依照自由区模式运营，但不具备自由区享有的免税等优惠。行政、
埃及议会通过了一项新的法案，首次允许国内外投资者对灌溉及排水２００７年７月，项目进行投资、建设、运营和管理。根据该法案，项目及其相关设施的所有权仍归国家所有，投资者可以获得３并可延长，但未经国家有关部门批准，不能私自０年的运营期限，转让运营权。
（三）与贸易投资相关的管理制度及其发展１．外汇制度
埃及允许外资企业自由汇出其资本和利润。
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国别贸易投资环境报告２００８
埃及财政签署了《关于对抵离埃及人员实行海关申报措施２００７年４月２９日，的２，对自当日起出入境的外国人及埃及居民实行海关现金申报制００７年２１９号决定》度，规定所有携带超过１万美元或等值外币抵离埃及的人员应提交海关申报表，禁止携带超过５０００埃镑的现金。申报单原件将被送交反洗钱机构。
２．工作签证
埃及实行新的劳工规定。依据该规定，外国企业雇用外国员工时，必２００７年，须先向埃及人力资源部证明其必要性，并且企业内外国员工与埃及当地员工的比例不。外籍劳务人员需提前办理来埃及工作许可证，方可申请工作签证。如签得超过１∶１０证申请被拒绝，应在一个月内到劳动部外国人工作签证局提出申诉。工作签证续签需要提前一个月办理，否则超期１４天作废。
三、贸易壁垒
（一）关税及关税管理措施
埃及对车辆、服装以及部分酒类饮料等商品仍维持高关税。对部分服装和２００７年，
水果征收４部分汽车产品征收１宾馆内使用的葡萄酒征收０％的关税，３５％的关税，酒精饮料征收高达１３００％的关税，２００％到３０００％不等的关税。较高的进口关税了外国产品对埃出口。
（二）进口
埃及规定，翻新的二手医疗器械须经许可后方可进口，并须在原产国通过安全检验。进口商进口翻新的二手医疗器械时须向卫生部提交以下文件：进口医疗器械的申请书、该医疗器械原产国官方卫生部门签发的安全证书和生产商提供的证书原件等。进口商还须证明其在埃及设有服务中心，可为进口医疗器械提供售后服务。
埃及规定，客车须在生产后一年内进口，但外国投资者在提交投资和自由区总局主可不受制造年份的，进口汽车供个人使用。席签发的正式批准文件后，
埃及营养研究所和卫生部药物规划和中心负责登记和批准所有营养添加剂和膳食食品的进口。埃及膳食食品的进口商必须申请许可证。许可证的整个申请过程需要４个月至１年。根据产品的不同，该许可证的有效期从１年至５年不等。许可证期满后，进口商必须提交更新许可证的申请。更新许可证的花费约为５如果００美元。但是，在市场上有当地生产的同类产品，该申请将得不到批准。该措施违反了ＷＴＯ关于普遍取消数量的原则。
（三）技术性贸易壁垒
埃及的技术标准由外贸与工业部下属的埃及标准化和质量控制组织负责制定，现有约５其中约４６００项国家标准，００项为强制性标准。上述标准适用的检验对象有１８２类，主要包括食品、建筑用品、电子设备及消费品等。埃及规定，在不存在本国标准的情况下，可采用Ｉ欧洲标准、美国标准、日本标准、英国标准、德国标准和ＣＳＯ标准、ＡＣ标准。中国希望能够通过与埃及的双边磋商，尽快就中国国家标准在埃及的适用问题达成一致。
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埃及对进口电池及轮胎实行分规格质量控制检验。在检验过程中存在一定的随意性，如相关部门有时会要求提供超过质量检验所需数量的电池及轮胎，检验结果有时也不及时回复给申请人，给企业造成了不必要的负担。此外，埃及要求电池的容量在９８％以上为合格品，而目前大多数国家的要求为９５％。
埃及对进口鞋类产品所用皮革设置极其严格的测试要求。对于鞋面的天然皮革，要求吸水率在２小时后低于４在２磨损系数小于４５％，４小时后低于５５％，５％。天然和合成鞋面要进行弹性阻力试验，要求在测试１上述试验要求仅００００次后无裂缝。然而，埃及海关还对进口鞋类征收高额费用，进口商必须对每吨产品适用于进口产品。此外，
支付５约合８额外费用、分析费３约合５。００埃镑（９美元）３０．５埃镑（９美元）
（四）卫生与植物卫生措施
埃及要求进口食品标签上必须标示下列信息：配料及其所占比例；制备方式；保存方法和条件；添加剂和防腐剂等。然而本国产品却不适用上诉部分要求，中方对此表示关注。
埃及兽医总局（以下简称“”）公布了第１／关２００７年１月３１日，ＧＯＶＳ４０９２００６号《
于允许在特定条件下进口一日龄小鸭的法令》及附录《一日龄小鸭进口的ＧＯＶＳ条件》。该法令规定，一日龄小鸭可在以下条件下进口：（）满足兽医总局有关一日龄小１鸭的进口条件；（）进口小鸭必须来自由相关国际组织根据当前卫生状况宣布无任何２传染和感染疫病（包括禽流感）的国家；（进口小鸭必须未接种过预防禽流感的疫３）苗，且无该疫病的抗体；（）如果小鸭在抵达埃及口岸时，其原产国卫生状况发生了变４化，则禁止进入埃及。小鸭抵岸后，将立即在埃及兽医总局的观察下接受检疫，并由动物卫生研究所采集样本，按国际批准的实验室检测方法进行实验室检测。抽样检验结果显示阴性的将放行。
埃及植物检疫总局发布了《植物和植物产品进口许可条件》，规２００７年４月１８日，定植物、块茎、鳞茎、繁殖用种子、水果、蔬菜、鲜切花、树枝、谷物、消费或加工用植物产品原料以及生长介质的进口必须提供植物检疫证书。
埃及植物检疫总局发布了《通报管理马铃薯种薯进口标准的部２００７年１０月３０日，级令》。该令规定了第１／２７５２００７号部级令管辖的马铃薯种薯进口和检验的植物卫生要求及条件。
（五）贸易救济措施
截至２埃及共对中国产品发起１其中反倾销调查００７年底，７起贸易救济措施调查，保障措施１起，主要涉及机电、轻工、化工和五矿等产品。埃及对中国新１６起，２００７年，发起２起反倾销调查，１起保障措施。
埃及新发起或进行中的、与中国有关的贸易救济调查程序进展情形如下：２００７年，
埃及贸易与工业部发布令，决定对来自中国或原产于中国的１．２００７年１月，圆珠笔征收反倾销税，期限为５年，每支圆珠笔征收０．０１８５美元的反倾销税。
埃及分别完成对来自中国的门窗锁具、客车及轻２．２００７年３月、４月和６月，
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型卡车轮胎和铅笔及彩笔的日落复审，分别决定将反倾销税期限延长５年。
埃及决定分别对从中国进口或原产地是中国的木螺丝３．２００７年４月和８月，钉和服装拉链进行反倾销调查。
埃及贸易与工业部颁布第５规定当原产自中国的产４．２００７年７月２４日，６３号令，
品大量进入埃及，造成市场扭曲，并影响到生产同类产品或直接竞争产品的生产商时，埃及可采取保障措施。该法令的期限至２０１３年１２月１日。
埃及贸易与工业部发布公告，开始对自中国进口的瓷器餐具５．２００７年１０月２６日，进行反倾销复审调查。埃及于２００２年５月开始对自中国进口的瓷餐具进行反倾销立案调查，并于２裁定征收２期限为５年。００３年２月做出终裁，６８％的最终反倾销税，
（六）服务贸易壁垒
１．金融业
国有保险公司在埃及保险市场占主导地位。外国公司可拥有１００％的埃及私营保但保险市场仍然未对外资中介机构开放。埃及还对保险公司征收过多的险公司股份，
额外税费，导致其保险行业发展缓慢。
埃及不外国资本参与本地银行，部分外国银行甚至在埃及银行中持有大部分股份。但是，由于埃及认为埃及银行过多，在至少１埃及将不再批０年内，准新的银行许可证，并计划在５年内，将埃及的银行数量由３９家减少至２１家。外资银行只有通过收购现有银行才能进入埃及市场。
２．其他
埃及的苏伊士运河是连接亚洲和欧洲的重要航道。从２苏伊００７年４月１日开始，士运河的货轮通行费上涨３相当于每个集装箱的运费提高２美元。这是埃及．５％，在一年内第二次调高苏伊士运河船只通行费，中国与欧洲之间的贸易运输成本随之提高。
（七）其他壁垒
埃及对药品实施价格控制。埃及卫生部在评定药品价格或者在与医药公司商讨药品价格调整时缺乏透明度。
