南安市“五大战役”总指挥部办公室文件
南战役办〔2011〕24号
南安市“五大战役”总指挥部办公室关于加快推进
“五大战役”项目实施的通知
各乡镇（街道）（党工委）、（办事处），雪峰开发区党工委、管委会，市直有关单位：
今年来，我市贯彻、省继续打好“五大战役”大干“十二五”开局之年的决策部署，按照“项目带动、转变提升、和谐进步、跨越发展”的工作思路，赶前抓早、加强调度、落实保障、规范管理、狠抓督查、凝心聚力实施“五大战役”，取得阶段性成效。1-9月中旬，全市“五大战役”在建项目完成投资占年度计划70.85%。但由于今年国内外经济形势复杂多变，实施“五大战役”普遍存在融资难、征收搬迁难、项目报批难、用工紧张、建材价格高等方面问题，“五大战役”项目建设进度放缓。苏树林在全省水利工作会上的强调要求，各地要加大力度推进“五大战役”实施，省将在10月份对全省各地市“五大战役”完成情况较差的末三位进行通报。泉州市也将在10月份对各大战役前三季度较差的单位在媒体上予以通报。根据市主要领
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导的要求，现就如何加快推进“五大战役”项目实施有关工作通知如下：
一、高度重视。各级各部门思想要再重视、力度再加强、氛围再营造，、市对重点项目挂钩市领导与乡镇挂钩市领导已进行调整，各乡镇、街道、开发区及市直有关部门也要及时调整项目班子，及时补充工作人员，全面对照年度目标，落实责任单位、责任人，加快推进项目建设进度。
二、集中力量。要全面梳理当前进度滞后的项目，充分利用当前施工黄金季节，集中时间、集中力量，推动建设单位和参建单位加大资金、设备和人力的投入，倒排工期、全力冲刺；要在保证质量和安全的前提下，确保我市“五大战役”完成情况排名居全省、泉州市前列。
三、破解瓶颈。融资方面，要千方百计筹措资金，加强政银企对接协调，积极争取金融部门的支持，科学调度资金，保重点、保在建。征迁方面，各乡镇、街道、开发区要落实主体责任，配强工作团队，做到依法依规、规范操作、和谐拆迁。另外，其它要素保障也要提早准备、及早落实。
四、抓好前期。要加快项目的审批和用地、用林、用海、环评等前期报批工作，安排专人跟踪负责，缩短审批报批时间；要科学交叉安排项目各阶段设计工作，认真做好设计方案审查论证，避免因设计问题影响项目实施；要优化招投标程序，合理组织招投标工作，避免由于招投标问题延误项目开工；要认真做好明年项目筹划筛选，抓紧落实资金、用地等要素保障，争取更多的大项目、好项目列入省、泉州市盘子。
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五、应统尽统。市发改局、建设局及小城镇办要做好和省、泉州市对口单位的衔接沟通，及时了解兄弟县市完成情况，认真做好统计上报工作。各乡镇、街道、开发区和市直单位要抓好项目完成情况的统计，避免由于统计口径的原因，造成漏统、少统，应做到应统尽统。
六、跟进督查。为督促各项工作的落实，督查室、市督查室、效能办和战役办每月将开展推动督查，并从10月份开始对“五大战役”实施项目完成较差的乡镇、街道和单位予以通报。
南安市“五大战役”总指挥部办公室
2011年9月20日
主题词： 项目 推进 通知 市直有关单位：市农办、发改局、经贸局、、财政局、建
设局、市政局、交通局、民政局、林业局、水利局、教育局、科技局、文体局、卫生局、统计局、经济开发区管委会、旅游局、供销社、行政服务中心、妇联、电力公司，各市级产业基地办
抄送:督查室、市督查室、效能办，重点办、工业办、
城建办、小城镇办，陈荣法、市王春金代，刘敏坚、许勤荣常委，市张瑞平、蔡龙群、黄辉灿副
南安市“五大战役”总指挥部办公室 2011年9月20日印发
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