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国内公司治理现状探究

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城市生活

国内公司治理现状探究

■刘畅江西财经大学

有效的公司财务治理应该达到两个目标:一方面,要 给经营者以充分的自主权去经营管理企业,以实现股东利 益的最大化;另一方面,要保证经营者能以股东的利益为 准绳,运用好这些自主权,即企业经营者能够得到有效的 监督约束。这两大目标的实现要求所有者既不能对经营者 作过多的直接干预,又必须对经营者实行有效的监督约 束。

_、公司治理理论概述

按照流行的观点,由于现代公司所有权结构分散化的 特点以及由此导致的所有权与控制权的分离,使股东(所 有者)与经理人员之间形成一种委托一代理关系。由于股 东与经理人员的信息不对称和经理人员自身的道德风险 问题,使经理人员与股东之间出现利益目标追求的不一 致,为此,股东需要采取一系列措施对经理人员进行激励、 监督和约束,以使经理人员尽可能更加努力地去工作,以 实现股东价值的最大化。

现在兴起流行的公司治理理论就是建立在以上理论 基础上的,在所有权与控制权相分离的条件下,为了使经 理人员最大限度地服务于公司利益,公司治理理论强调对 经理人员进行监督、约束和激励,并由此构建了以董事会 建设为核心的内部治理机制和以产品市场、资本市场、并 购市场、经理市场为主要内容的外部治理机制,二者共同 构筑了完整的公司治理体系,以使经理人员在内部制度的 约束和激励与外部市场的威胁和压力下,为股东利益最大 化努力工作,从而实现有效解决所有者一管理者代理问题 的最终目标。

二、我国公司治理主要问题1.产权不明晰。

股份公司股份公司是以股东投资股份并按其股份分

50城市周刊CHENGSHIZHOUKAN 2018/23

享剩余利润索取权和以其股份为限承担公司债务的一种 制度安排。公司法人财产的形成是建立在股东将资金投入 到公司基础上,公司从事经营管理活动是以公司的法 人财产实施,股东不能将公司法人财产随意抽取。产权关 系的明晰能够使公司正常经营活动资金需求得到保障;同 时,产权关系的明晰还能更好的区别法人财产与股东个人 财产,使股东具有良好的责任意识,自主承担公司债务责 任,使股东增强对公司投资的信心。清晰的产权关系还要 求保证产权结构的合理化,资本结构的合理化是指投资主 体的多元化和所有权与债权比例。从实际情况来看,当前 我国公司并不具备清晰的产权。

2. 决策权利过于集中。

董事会是公司的最高决策者,其享有的权力较广泛, 其中决定权包括公司经营方针与投资方案;制定权包括公 司的年度财务预算方案、决算方案、公司利润分配方案等; 拟定权包括公司合并、分立及解散方案。董事会授权范围 包括公司财务经理人员在内,对于公司日常财务经营来 说,财务经理有权参与其中,他人不得干涉公司的财务经 营,同时董事会可评判与监督财务经理人员的经营绩效的 优点与不足。为了使董事与经理做好自身的工作任务,两 者诚信的将自身职责履行,公司专设监事会有助于实现这 一目的。但从我国公司现状来看,一般都是董事会或董事 长享有以上所述的权力,其他机构无法将其作用发挥出 来,且一般都是由董事长一人享有公司日常财务上的权 力,在监督与制约方面有所欠缺。

3. 激励与约束机制软化。

对于公司各个相关利益主体来说,比如,董事、监视、 经理,各主体之间的激励与约束方面还存在不足。从我国 公司现状来看,各部门之间信息不对称现象比较突出,其

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给经理人员的偷懒行为提供了机会,给股东的利益造成一 定损害。在财务方面主要存在着财务信息的虚假性发布, 给投资者与债权人财务决策产生误导作用,使股东的投资 风险有所增大;经理人员为了达到谋取自身利益的目的, 其运用股东不得干涉经理人员日常财务经营决策的要求, 对其进行在职消费的增加,或采取与他人合谋的方式,最 终给股东利益造成严重损害;或者由于在财务决策方面因 玩忽职守而存在错误,给公司的利益带来一定损害。以上 所述种种行为,将会给分层财务决策机制的顺利实施带来 制约。我国现有的公司管理层能力风险与道德问题,就是 由于中的激励与约束存在不足而导致的。

4.各利益相关者在公司治理中的地位失衡。

公司的情况下,就要监控其下级代理人;作为全民委 托人的代理人的身份,使其进出国有公司的自由受到很大 的,从而迫使会采取一些相应的行政干预,以改 变在公司治理中的不利地位,维护全民委托人的利益。其 结果就是中国公司治理过程中行政干预的痕迹过强,政企 难以分离,内部监控也会因为行为的引入和实施的随 意性而变得不稳定,而且使利益各方相应的制衡失去平 衡。

5.外部监控体系不健全。

近几年的金融改革,使银行及其他金融机构逐步 强化了自身的经济利益,借贷市场对公司的约束有所增 强,但国有大型公司的客观存在使得其与国有银行之间的 联系仍然难以市场化。债券市场的欠发达也严重阻碍了公 司的融资。完善的金融需要一个很长的时期才能逐步 完成。劳动力市场和经理市场,由于户籍管理制度和信用 市场的缺乏,其建立健全也不可能在一个短期内完成。另 外,一些相应的配合外部监控方式的中介组织(如会计、审 计事务所和评估机构)的性较差,信誉市场还未形成。 外部监控的缺失使得内部的约束机制无法起到应有的作 用。

针对雇员有关法规,虽然雇员利益在某些条款上有所 涉及,但也是从防止国有资产流失的角度引入的。如公司 法对职工代表进入董事会只涉及到“由两个以上的国有公 司或者其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责 任公司”,而不包括其他公司。即使是对那些涉及职工切身 利益的重大问题法定权力也只有听取或被邀请作为代表 列席会议,其他内容更多的是象征性的。作为国有资 产的代理人,为了防止国有资产的流失,在无法直接管理

(上接49页)走训练弯路。

3. 提高运动员的训练兴趣。

员对各自专业技能的技术动作、技能能快掌握,保证专项 训练的质量。

在传统的体育训练中,教练需要花费大量的时间监督 每个运动员的练习过程和纠错过程,在训练人数多时,教 练没有办法照顾到全部运动员,降低了整体训练的质量, 多媒体教学影像不受时间、空间、人员的,将动作示范 放到最慢,让运动员能够更加清楚的了解技术动作要领。

综上所述,提高竞技成绩的重要方法就是建立科学的 体育体能训练体系。虽然现如今我国在世界级比赛中有较 好的成绩,但仍需要不断在实践中改变我国体育体能训练 方法,使我国运动员的体能在科学方法指导下稳步上升, 为我国体育竞技事业发展做贡献。

作者简介:

王洪宝(1984-),男,汉族,河南南阳人,讲师,硕士研 究生,郑州师范学院体育学院,研究方向:体育教育训练 学。

在体育训练中,提高运动运的训练兴趣是重中之重。 兴趣是最好的老师,想要将运动员的训练兴趣提高就必须 要通过先进的体育手段,满足运动员的欲望,解开传统的 枷锁束缚,真正从心理上向往运动。

对于体育训练的专业人员来说,运动是一件非常辛苦 的事情,长期大负荷的运动量导致运动人员排斥运动,易 产生消极对待的心理,针对上述问题可以利用多媒体在训 练场中进行大屏幕投影,播放冠军领奖,为国增光的视频, 刺激运动员的神经,让运动员时时刻刻保障高热情的训 练,在自己的心理给自己制定训练目标,从而达到较好的 训练结果。

4. 保证专项训练质量。

运用多媒体进行技术支持还可以使运动员能够第一 时间了解当前体育的发展趋势,利用教学视频可以使运动

2018/23 CHENGSHIZHOUKAN城市周刊51

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