【关键词】基层应急救援;水平;提升
随着经济社会的发展,各种事故灾害和突发事件不断增加,迫切需要我们增强应急救援能力,最大限度挽救人员伤亡和财产损失。应急救援是一项社会性工作,涉及面广,情况复杂,而作为一支抢险救援的专业队伍,具有反应迅速、训练有素、战斗力强等优势,已日益成为抢险救援的骨干力量。当前,按照《关于加强基层队伍建设的意见》精神的要求,淄博市全面提升了全市综合应急救援能力,淄博市消防支队也初步形成了有警必出、有灾必救、有难必帮的救援工作机制。但是,由于市有关单位及部分县对此项工作认识不够到位,行动不够迅速,使得市综合应急救援队伍建设工作开展缓慢,队伍管理模式、组训方法、响应体系和保障机制仍不健全,部分地区还未按照有关要求成立综合应急救援支队。
1.全面加强县级综合应急救援队伍建设,初步形成全市应急救援体系
目前,全国31个省(区、市)和所有市(地)级城市,已全部依托消防挂牌成立了应急救援总队和支队,90%的县(市、区、旗)依托消防队伍成立了应急救援队伍。然而,当前山东淄博的市县级综合应急救援队伍建设工作还比较滞后,因此各县(区)必须对此工作引起高度重视,加大工作力度、加快工作进度,按照有关部委及区、市有关要求,务必尽快成立综合应急救援队伍,确保全市综合应急救援队伍建设工作走在全省前列,基本形成全市应急救援体系,且还应将此项工作列入全市年底工作目标综合考评体系中加以重视。
2.加强联动,明确职责,建立协作机制
近年来,我市的综合应急救援队伍先后参加了自然灾害抢险、交通事故救援、危化品泄漏处置、火灾扑救、重大社会活动的消防安全保卫等急难险重任务,在营救被困群众、挽回人民群众生命财产损失方面功绩卓著,完成了党和人民交付的各项工作任务。但是,从实际救援过程来看,主要是我们消防部门单方作战,应急救援队伍各成员单位缺乏联动机制,全市应急救援联动体系作用不明显。。消防部门要及时完善灾害事故处置和跨区域协同作战预案,明确消防和社会应急救援联动单位的职责任务,在最短时间内启动救援方案的实施,做好相应联动、组织指挥、通信联络、战斗编程、处置程序、行动要求和应急保障工作,并尽快报批准实行,确保救援工作及时有效开展。
3.建立健全指挥平台,实现应急救援指挥调度规范化
各县(区)、市直有关单位要加强协调沟通,加强灾害事故的预警预测、实现应急救援信息共享,达到统一指挥、科学调度目的。充分发挥119通信指挥系统的资源优势,实现与地震、交通、民政、人防、卫生等部门信息的互联互通、资源共享,建立包括道路、交通、水源、救援力量、专家人员、保障物资在内的基础信息数据库、灾害事故预案库并定期更新信息、研判情报和分析案例,及时预警预测本地区灾害事故。在全面调查、科学评估重大危险源的基础上,制订完善本地区应急救援总体预案和类型预案。通过预警预测,增强应对灾害事故的主动性,提高处置的针对性。各级应急救援指挥平台与110、120、122报警救助系统和水、电、燃气、防汛抗旱、地震、森林防火、防空等应急救助系统实现无缝对接,实现指挥调度扁平化,确保各应急救援队伍快速反应、快速出动、高效处置,同时按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,建立应急救援管理机制。按照灾害事故类型和等级,实行分级响应,明确每个等级的响应主体、出动程序、出动力量和时限要求,保证应急救援工作的科学性和实效性。
4.积极探索综合应急救援模式,实现应急救援资源整合效益最大化
要立足基层应急救援现实需要,按照“边建设、边完善,边总结”的方法,不断推进综合应急救援队伍建设。根据“不增设机构、不重复建设”的原则和“一支队伍、两块牌子”的运作模式,在年底前,完成县级综合应急救援队伍挂牌任务,并加大队站建设和装备建设投入,加强应急救援物资储备。加快推动以消防为主体的应急救援体系建设,突出资源整合、力量动员、救援范围、救援效益的最大化,建立健全与相关职能部门、专业应急力量的社会应急响应联动机制,确保指挥统一、行动协调、反应灵敏、处置专业、保障系统。同时围绕消防承担的应急救援任务,加强和改进人员编配、装备配备、预案编制、快速响应、组织指挥等工作,规范灾害事故处置和反恐处突程序,加快专业化、职业化进程。
5.推行“三训合一”,提高应急救援水平
要适时开展以消防为主,、卫生、安监、环保、气象等多部门联动的联合演练,整合各级各类应急救援队伍的协同应急处置能力。通过岗位培训、消防支队集训与演练合训相结合的方法,使每一名队员做到“三懂一会”:即懂得应急救援一般规程、懂得应急队员行为规则、懂得相应专业常识,会操作使用综合应急救援装备。
6.结束语
面对日趋严峻的灾难形势和应急救援任务,提高消防的战斗力,是当前各种急难险重灭火救援的现实需要,更是保障人民安居乐业、服务社会和谐发展的客观要求。面对日趋严峻的火灾形势和应急救援任务,提高基层应急救援水平,是当前各种急难险重救援的现实需要,更是保障人民安居乐业、服务社会和谐发展的客观要求。
【参考文献】
[1]李云.消防综合应急救援力量建设的研究与探讨[J].安防科技,2011(04).
【关键词】:应急消防;指挥系统;设计与实现
中图分类号: S611 文献标识码: A
1、前言
应急消防指挥系统功能主要包括:地图操作功能、基础数据管理功能、日常安全管理、资料和文档管理功能、地图查询功能、安全规划功能、危险源管理功能、应急救援指挥辅助决策功能、外部信息功能、用户及权限管理等。其目标是为安全生产管理提供技术支持,对重大危险源进行风险评价、定位与可视化,模拟灾害所造成的后果。当灾害发生时,应急指挥中心通过安全生产监督管理局的数据以及功能服务,可以查询、定位与可视化相关的救援部门,为应急救援决策提供辅助支持。。
2、应急消防指挥系统框架
应急指挥系统充分考虑了数据海量状况,不仅将数据库服务器与应用服务器完全分离,而且也将数据库服务器分类,保障数据存储的安全以及数据应用的灵活性。系统采用SuperMapObject 5作为GIS的开发基础。SuperMap Objects 5提供了11个控件、170多个可编程对象和3000多个二次开发接口,二次开发能力强大,封装粒度适中。。
SuperMap Objects 5是目前功能最强大的可分发运行的全组件式GIS开发平台。
系统使用当前流行的Web服务技术进行异构平台之间的通讯,解决了穿越防火墙的难题,提供了统一的消息通讯格式。
系统采用多层分布式架构开发方法。。相互表现在每个部分都完成特定功能,其中某个部分的内部变动不会影响到其余部分;。其主要层次包括:第一,表现层。负责信息的显示和收集,呈现不同的子系统,与用户交互。第二,业务层。提供了系统的各种功能模块:地图操作模块、安全监督管理模块应急信息管理模块、应急指挥调度模块等。第三,数据访问层。主要是通过SuperMap SDX+5、、Web服务对空间数据库、安监业务数据库,以及其他数据源(主要指气象信息等)的操作,具体为业务逻辑层或表示层提供数据服务。
3、应急消防指挥系统功能模块
应急消防指挥系统主要包含有如下几个功能模块:第一,现场救援指挥子系统。现场救援指挥子系统主要用来实现对应急现场救援指挥及信息管理的功能。第二,预案管理子系统。在应急救援指挥系统中应急预案主要包括总体应急预案、综合应急预案、站段应急预案三类。预案管理子系统是对预案进行流程化、系统化、规范化、模块化管理的系统。第三,事故管理子系统。事故管理子系统主要实现两方面的功能:对现场事故进行管理和对历史事故进行资料管理。第四,决策支持子系统。决策支持管理子系统是为应急救援决策提供辅助信息的子系统。第五,救援资源管理子系统。救援资源管理子系统用来实现对消防应急救援体系中所有应急救援资源的统一管理。第六,系统维护子系统。系统维护子系统实现对用户权限管理、系统参数设定和系统维护三方面功能。第七,数据交换子系统。。第八,应急演练子系统。应急演练子系统是实现消防应急救援系统事故演练的设计、执行、总结和资料管理的系统。其中,流程建模为单独的C/S功能模块,可以实现对应急救援流程的增加、修改、删除的功能。
4、XML Web Service在救援流程中的应用
XML Web Service在救援流程中扮演了重要的角色,其中通过报警触引擎启动、返回报警结果、进行信息报送进行人员物资调度和整个结果等都是通过XML Web Service来实现的。救援流程工作流与外部程序通信。
调度所通过Web Service进行报警触发流程的启动、Web Service即时返回报警结果;信息报送时直接调用组织人员数据库中的存储过程的Web Service进行信息报送;人员物资调度也是通过读取相关数据库中存储过程的Web Service。事故评估阶段可以通过Web Service调用客户端方法对事故进行分级并自动将救援流程为报表。
5、结尾
应急救援是一项系统工程,涉及到基层站段、安监室、应急救援指挥中心、应急救援指挥办公室、调度所和业务部门等多个机构,它们之间有复杂的信息交流。从设计、实施、直至救援结束后的评估分析,形成一条多环节的连续链条,各环节相互又密切关联、互为依存又相互制约,从而形成一个有序的流程,可以说应急消防指挥系统是工作流技术与其它应用系统有效的结合的结果,
【参考文献】
[1]《工作流管理-模型,方法和系统》王建民等,清华大学出版社
一、指导思想
综合性应急救援队伍建设以总“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《关于加强基层应急队伍建设的意见》和江西省《关于依托消防队伍组建综合性应急救援队伍的通知》等法律文件精神,按照“统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力”要求,有效整合应急资源,完善应急联动机制,强化应急综合保障,深化专业应急救援训练,建设一支让党和放心、人民群众满意的攻坚队伍。
二、工作目标
坚持主导、部门联动、重点突破、整体推进的原则,落实责任、形成合力,加强人员、装备和设施建设。结合我县实际,有计划分阶段推进应急队伍建设工作,争取三年内完成我县应急救援队伍建设任务:
(一)2010年12月完成征招10名合同制消防队员的任务,解决10名合同制消防队员的工资、福利、医疗保险和社会保险等有关经费,购置10名合同制消防队员和10名消防大队人员应急救援急需个人的防护装备,在2010年12月前完成“县应急救援大队”挂牌成立工作,应急救援队伍初步建立;
(二)2011年11月前再完成10名合同制消防队员的征招任务,解决全部合同制消防队员的工资、福利、医疗保险和社会保险等有关经费,再购置20名消防队员应急救援急需个人的防护装备,完成应急救援大队特勤装备购置任务,加强应急救援训练、演练,应急救援体系初步建立;
(三)2012年全面完成应急救援队伍建设工作,应急救援“体系”(应急救援预案体系、社会力量救援体系、应急救援专家体系、社会应急救援装备物资保障网络体系、应急救援指挥体系、应急救援队伍管理体系、各类重大危险源和灾害事故数据库信息体系和应急救援法制体系)的全面建立,应急救援能力全面提升。
三、组织机构
四、主要工作内容及时限
综合性应急救援队伍建设工作在县的统一领导下进行,各相关部门根据职能分工按期完成相关组建任务。
(一)摸底调查全县应急救援队伍现状
由县综合性应急救援队伍建设工作领导小组办公室牵头,各有关部门配合,对辖区内现有各类应急救援力量进行集中清理摸查,对防汛抗旱、森林消防、地质灾害、气象灾害、矿山、危险化学品、公用事业保障、卫生、重大动物疫情等专业应急救援队伍名称、人员构成以及职能职责等进行分类建档,为县综合性应急救援队伍组建提供基本保障。
时限:2010年10月底
(二)充分整合现有各类应急救援力量
县综合性应急救援队伍建设工作领导小组办公室对清理出的现有各类应急救援队伍按救援性质进行认真分析,对不能整合的救援工作,通过加强现有专业救援队伍形式,建立相应专业应急救援队伍,明确救援职责,纳入统一调度体系;对能进行集中整合的,纳入县综合性应急救援队伍一并整合,依托县消防大队,整合现有社会各类应急救援力量组建“县应急救援大队”,按照省规定的普通二级消防站(中队)不少于20人的名额,由县面向社会公开招聘合同制队员,纳入消防队伍统一管理并实行联勤联训。积极组织共青团、红十字会等组织或者有相关救援专业知识和经验的社会团队组建应急救援志愿者队伍,协助做好心理干预、人员安抚、物资发放等辅助工作。
时限:2010年12月前
(三)完善应急救援指挥体系和响应机制
目前,在县应急指挥中心未建立之前,在县消防大队暂设县综合性应急队伍调度指挥中心,将各级应急组织力量统一纳入应急指挥体系,构建统一指挥、综合协调、分类管理的应急救援指挥体系,实现与县、各职能部门及专业应急救援力量之间的信息互通和资源共享,待县应急指挥中心建成后,整合纳入县应急指挥中心内统一调度指挥。同时,制定应急救援预案,由县应急办牵头,各相关部门及有关单位配合,完善本系统和相关领域的预案修订工作,构建覆盖全县各行业和领域的预案体系,并纳入应急救援指挥平台应用管理。根据国家《突发事件应对法》关于突发事件等级划分的有关规定,建立应急救援分级响应机制。由县应急调度指挥中心根据响应级别,按照灾害类别启动相应级别、相应类型的应急救援预案和指挥调度。
时限:2010年12月底
(四)建立健全综合性应急救援保障机制
建立完善应急救援组织指挥机构日常管理、组织协调、教育培训、经费保障等工作制度,建立健全综合性应急救援保障机制。将应急救援体系建设经费纳入财政预算,按照争取上级资金支持,县财政和社会捐赠相结合的方式,畅通综合性应急救援队伍经费保障渠道。对基层应急救援队员医疗、工伤、抚恤以及应急救援车辆执行应急救援任务时免交过路费等措施予以明确。强化装备建设标准,按照“结构合理、功能多样、防护优先、实用高效”的原则,结合下发的《县级综合性应急救援队装备配备标准》,统一综合性应急救援队伍标准性装备配备。在引进新型、高效、实用的装备同时,根据区域灾害救援需要不断优化装备结构,强化专业救援器材的配备使用。
时限:2011年5月前
(五)注重强化综合性应急救援队伍演练
由县牵头,县应急救援大队具体实施,各相关部门配合,加强综合性应急救援队伍与专业应急救援队伍的演练培训工作,统一下达训练计划,分行业开展专业训练。建立健全综合性应急救援队伍与专业应急救援队伍之间的联动协调和联勤联训制度,明确各类事故处置的主要负责部门及相关配合部门在事故应急处置中的职责、权限、分工、要求。
时限:2011年开展一次综合演练
(六)建立应急救援物资储备和专家库
整合气象地震、森林、交通、环保等部门及企事业单位的应急物资,建立综合性应急救援物资储备库。同时,对供水、供电、供气、医疗等专业救援物资以及社会救援物资储备情况进行掌握,建立定期报告物资储备制度和使用补偿制度。同时,由县牵头,各职能部门及有关单位配合,成立火灾、医疗、化工、建筑、环保、交通、地震、地质、防汛、矿山等县级应急救援专家组,将消防、医疗、交通、安监等部门、单位和相关技术服务中介机构、高等院校中的专业技术人员纳入应急救援专家人才库,建立专家联席会议制度与救援专家咨询机制,为应急救援工作提供技术支持。
时限:2011年5月底
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。依托消防队伍建立基层综合应急救援队伍是贯彻〔2009〕59号文、省〔2010〕58号文和沙会议精神的重要举措,任务非常重,要把这项工作作为今年的一项重要工作,切实加强领导,确保工作落到实处。
(二)加强协调,形成合力。综合应急救援队伍建设工作是一项系统工程,涉及到众多行业、部门和领域,要积极与各部门协调沟通,深入调查研究,掌握辖区应急救援工作特点和救援力量现状,争取各部门的大力支持,形成合力,共同推进。
应急救援预案应有一明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。体现保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先。同时体现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。
应急策划
应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础,是应急准备、响应的前提条件,同时它又是一个完整预案文件体系的一项重要内容。在煤矿事故应急救援预案中应明确煤矿的基本情况以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求分析等结果。
(1)基本情况主要包括煤矿的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容,周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。
(2)危险分析、危险目标及其危险特性、对周围的影响
危险源辨识、风险评价。危险分析结果应提供:
地理、人文、地质、气象等信息;
煤矿功能布局及交通情况;
重大危险源分布情况;
重大事故类别;
特定时段、季节影响;
可能影响应急救援的不利因素。
危险目标的确定。
重大危险装置、设施现状的安全评价报告;
健康、安全、环境管理体系文件;
职业安全健康管理体系文件;
重大危险源辨识、评价结果;
其他。
(3)资源分析根据确定的危险目标,明确其危险特性及对周边的影响以及应急救援所需资源:危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布;上级救援机构或相临煤矿可利用的资源
(4)法律法规要求法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。列出国家、省、市及应急各部门职责要求以及应急预案、应急准备、应急救援有关的法律法规文件,作为编制预案的依据。近年来,我国相继颁布了一系列法律法规,如《安全生产法》第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”。第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十县级以上地方各级应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系”。其他法规如《中华人民共和国矿山安全法》;《中华人民共和国职业病防治法》;《中华人民共和国消防法》;《煤矿安全监察条例》;《危险化学品安全管理条例》;《特种设备安全监察条例》(令第373号);《建筑设计防火规范》(gbj16);《关于特大安全事故行政责任追究的规定》;《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等也作了相应规定。
应急准备
在煤矿事故应急救援预案中应明确下列内容:
(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分依据煤矿重大事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。组成人员应包括主要负责人及有关管理人员;现场指挥人。明确职责,主要职责为:
组织制订煤矿重大事故应急救援预案;
负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
确定现场指挥人员;
(一)深化监管系统应用,进一步推进安全监管信息化
1、更进一步发挥监管系统的作用。继续以“市安全生产综合监管系统”的完善应用为工作重点,在前期试行的《市安全生产综合监管系统管理办法》基础上,进行修订并下发,更进一步推进安全生产监管工作科学化、规范化和制度化。一是各级安监人员,要充分利用监管系统,研究、指导日常工作;二是市局将对监管系统中的相关内容进行升级、完善。修订“企业隐患排查表”的相关内容,更新、完善“企业基本信息”,重新分级上传“重大危险源”,完成地图定位等。增加“隐患排查”未整改项的提醒功能,督促企业按期完成整改;三是分别完善监管系统与省局“省安全生产监督管理系统”、“省安全生产执法检查信息系统”、“省安全生产应急资源数据库”三系统的联网,便于监管系统与省局各系统的互通。
。。。
3、切实抓好企业隐患排查自报表的审查、培训工作。一是按照《市安全生产综合监管系统管理办法》的要求,认真落实安全隐患排查月报表填报内容审查制度,指定专人负责,抓好审查,提高监管系统的信息录入质量,确保审查率达到100%。杜绝拒报、迟报、瞒报,逐步减少错报现象;二是落实《企业隐患排查月报表》培训制度,定期组织错报和新调整岗位录入人员培训,规范企业填报人员行为,解决自查不实、排查不细、填报不规范等问题,逐步降低错报率。
4、加大对拒报、迟报、错报“隐患排查月报表”企业的处罚力度。对未按规定要求认真填报“隐患排查月报表”的相关企业,要按照分级管理的原则,依法进行严厉处罚。
(二)深化应急预案管理,大力提升应急救援演练水平
1、加大应急预案编制、修订、备案工作力度。一是按照国家安监总局《关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》的要求,编制、完善安全监管部门应急预案,抓好应急预案体系建设。二是要加大对重大危险源预案的管理,做到每一重大危险源都有预案,且可靠、实用。三是对各级安监部门、企业编制工作完成情况、编制质量情况、应急演练落实等情况进行检查验收。
2、按照《生产安全事故应急演练指南》(AQ9007-2011)要求,大力提升应急救援演练水平。一是各区县局年内至少组织一次高质量、综合型的事故应急救援演练(包括出动消防车、120救护车等),并组织相关企业观摩、学习。二是各企业从实际出发,有计划地组织开展救援演练,对演练情况要总结分析,及时发现问题,不断改进应急救援工作。危化品、非煤矿山企业要针对生产事故易发环节,年内至少组织开展一次救援演练。相关企业可根据生产工艺的特点,模拟事故状态下,员工自救、互救和逃生的演练。三是各级安监部门可采取突击抽查的方式,拟定题目,要求企业组织救援演练,以检验其日常演练水平。四是积极会同鲁中危化品应急救援中心和鲁中矿山应急救援中心对企业开展应急救援技术服务。
3、加强应急救援检查。按照国家总局、省局要求,组织相关人员,加大“两节”、安全生产月、汛期、冬季等期间,应急救援措施的检查力度,避免和遏制生产安全事故的发生。重点对企业应急救援器材设施配备情况、应急救援演练情况进行检查,存在问题的及时下达整改指令,督促企业尽快整改。
(三)多管齐下,增强事故应急处置能力
1、提高应急救援协调和处置能力。继续协调完善消防支队、鲁中危化品应急救援中心、鲁中非煤矿山应急救援中心、120急救中心及相关专业事故救援队伍联动机制,推动化工园区和基层矿山应急救援队伍建设。选取基础扎实、有条件的化工园区、中小型矿区开展应急救援队伍建设,整合资源优化布局,加强基层应急救援队伍建设。形成快速响应、相互补充、协同作战的事故应急救援体系,增强安监部门的事故现场协调、处置能力。
为加强对电梯安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《特种设备安全监察条例》的要求,结合本单位实际,特制定本单位电梯安全事故应急救援预案。
一、预案的适用范围
本预案所称安全事故,是指在本单位电梯使用中发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:
(一)电梯困人故障;
(二)由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;
(三)由于触电等原因造成的人身伤亡事故;
二、应急救援组织机构
。总指挥由总经理担任;副总指挥由分管安全的特种设备管理员担任;各相关部门负责人为指挥部成员,参与现场抢险救援工作。
(二)设立现场救援组,由各安装、维修班组人员兼职组成。组长由分管安全的特种设备管理员担任,负责组织现场具体抢险救援工作;在指挥长到达现场之前,负责指挥现场抢险救援工作
三、应急救援组织的职责
(一)指挥部职责
(1)组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;
(2)根据事故发生状态,统一布置应急救援预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;
(3)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;
(4)紧急调用各类物资、人员、设备;
(5)当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;
(6)配合上级有关部门进行事故调查处理工作;
(7)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)现场总指挥的主要职责:
(1)负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门的职责分工;
(2)负责指挥现场应急救援工作。
三)副总指挥的职责:
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
(四)现场救援组的职责:
(1)抢救现场伤员;
(2)保证现场救援通道的畅通。
四、应急救援的培训与演练
(一)培训
按计划组织工程技术人员、安装、维修人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
(1)每年进行一次培训;
(2)新加入的人员及时培训;
(1)困人解救
(2)井道内作业;
(3)轿顶作业
(4)底坑作业
(5)厅层作业
(6)机房作业
(7)更换和割短钢丝绳
(8)扶梯桁架作业
(9)施工用电常识
(10)坠落保护
(11)电动工具的安全使用;
(12)对危险源的突显特性辩识;
(13)事故报警;
(14)紧急情况下人员的安全疏散;
(15)现场抢救的基本知识。
(二)演练
应急预案和应急计划确立后,按计划组织工程技术人员、安装、维修人员经过有效的培训,单位工程技术人员、安装、维修人员每年演练一次。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告和现场保护
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(二)严格保护事故现场
六、应急处理
(1)立即报告公司主要领导,由总经理批准,立即启动本应急救援预案,按照各自的职责和工作程序执行本预案。当总指挥不在时,由副总指挥负责组织指挥应急抢险救援工作。
(2)指挥部根据事故或险情情况,立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。
(3)立即组织或通知就近网点,组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,做好增援准备。
(二)应急处理措施:
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况,制定抢救方案,迅速投入开展抢救行动。
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(3)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
(4)在救助行动中,救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
七、应急总结与奖惩
应急救援工作结束后,指挥部组织相关部门认真进行总结、分析,吸取事故事件的教训,及时进行整改,对有关单位和人员进行奖惩。
八、其它事项
(一)本救援预案针对有可能发生的电梯安全事故,组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
(二)本预案自印发之日起施行。
电梯事故应急预案(二)
随着时代的快速发展,电梯也越来越多,竞争也越来越激烈,电梯的事故也在频繁的发生,该如何办啊?
一、电梯事故特点
1、电梯事故中人身伤害事故较多,伤亡者中电梯操作人员和电梯维修保养工占比例大。
2、电梯门系统的事故发生率较高,因为电梯的每一运行过程都要经过开门动作过程两次,关门动作过程两次,使门锁工作频繁,老化速度快,久而久之。造成门锁机械或电气保护装置动作不可靠。
二、电梯事故发生原因
1、电梯维修保养单位或人员没有严格执行“安全为主,预检预修,计划保养”的原则。
2、电梯门系统事故发生的主要原因是门锁工作频繁、老化速度快,容易造成门锁机械或电气保护装置动作不可靠。
3、冲顶或蹲底事故一般是由于电梯的制动器发生故障所致,制动器是电梯十分重要的部件,如果制动器失效或带有隐患,那么电梯将处于失控状态。
4、其他事故主要是个别装置失效或不可靠所造成的。
三、电梯事故应急措施
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2、为解救被困的乘客,应由维修人员或在专业人员指导下进行盘车放人操作。盘车时应缎慢进行,尤其当轿厢轻载状态下往上盘车时,要防止因对重侧重造成溜车。当对无齿轮曳引机的高速电梯进行盘车时,应采用“渐渐式”,一步步松动制动器,以防止电梯失控。
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