水利建设施工方案范例

水利建设施工方案范文1

一、指导思想

正值春耕备耕时期，也将进入汛期，克服气候、物质、资金、人力等条件的制约，扎扎实实做好水利设施灾后重建各项工作，保证最大限度、最短时间、最优质量完成受损水利设施灾后重建工作，促进受灾地区早日恢复生产、重建家园。

二、目标任务

4月底前，完成投资1427万元，完成工程量23万立方米，投工投劳26万工日，完成破裂水管修复2.913万米，解决5000人饮水困难。塌方水渠修复1.94万米。

三、实施步骤

（一）部署发动阶段(2008年2月18日—20日)。从我县实际出发，进一步深入灾区调查研究，认真排查、核定和分析灾害损失，按照“轻重缓急、远近结合”的原则，把事关人民群众生活、事关春耕生产和事关江河防洪保安的水利基础设施修复放在优先位置，分项目认真编制水利设施灾后重建工作方案，动员部署水利设施灾后重建工作。各乡（镇）要按照部署要求，做好动员部署工作。

（二）全面修复阶段(2008年2月21日—4月20日)。

1.在确保群众临时应急通水的基础上，加快乡村供水设施灾后重建工作，优先解决农村集镇以及居住较为集中的中心村的供水工程恢复重建问题，逐步解决联户和分散农户的供水工程恢复重建问题，保障灾区城乡居民饮水安全。2月底前全面完成饮水设施修复。

2.全力抓好受损灌溉排涝设施的恢复重建工作，优先解决渠道、泵站、渡槽等工程因灾形成的突出问题，同时对直接影响春灌用水的其他建筑物，重点渠道和田间配套工程等抓紧开展灾后重建工作，保证灌区春耕用水。抓紧开展受损防汛通讯设施的灾后恢复重建工作，确保汛期通讯正常。3月底前完成灌溉设施及防汛通讯设施修复。

3.做好其他水利设施的灾后恢复重建工作，优先修复重建受灾严重、产生次生灾害机率大的堤防、库坝、涵闸等水利设施，确保防洪、供水安全。4月底前完成其他设施修复，确保水利设施安全度汛。

各乡（镇）要采取有效的组织方式，把水利设施灾后重建工作落实到位。从2008年2月20日起，实行水利设施灾后恢复重建工作三日一报制度，各乡镇要将灾后重建工作进展情况每3日向我局水利股报送一次，并做好与我局相关股室的沟通衔接工作。这期间各乡（镇）要组织2—3次的自查，县水利局将安排抽查。

（三）督促检查阶段(2008年4月21日—4月30日)。县水利局将于4月下旬开始，对全县水利设施灾后重建工程进行督促检查。各乡镇要抓好工程扫尾工作，确保工程安全渡汛和春耕灌溉的用水需求。

四、主要措施

(一)加强领导，落实责任。为切实抓好水利设施灾后重建工作，经研究决定成立水利设施灾后重建工作领导小组，其组成成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公地点设在水利站，由××*兼任办公室主任，负责重建修复工作进度督查和信息报送。

各乡镇要建立和落实灾后恢复重建工作责任制度，层层落实责任，确保工作到位、任务到岗、责任到人。要及时了解灾后恢复重建工作进展情况，加强对各项工作的指导，及时发现并解决工作中存在的突出问题，保证各项工作有序、有效开展。要尽快组织强有力的技术力量做好灾后恢复重建重点工程的技术设计，做好技术对口帮扶和指导工作。要尽快组织强有力的施工队伍并积极发动群众，做好工程建设工作，确保抢修人员安全，确保工程建设质量。我局近期将实行分片分组到各乡镇帮助指导水利设施灾后恢复重建工作。

水利建设施工方案范文2

【关键词】基层水利工程；工程质量；措施

水利工程是兴邦的民生工程，为了保证水利工程建设在实施过程中更加便于管理，降低造价及节约资源，使水利建设能够发挥长远的经济效益，国家颁布了一系列的相关规定，这些规定为水利工程建设提供了执行的依据和标准的同时，也促使水利建设进入了一个标准化、统一化、法制化的新阶段。。虽然这些基层水利建设简单，规模较小，可是由于数量庞大，如果没有统一的标准进行约束，一旦出现质量问题，给国家造成的各种损失也是不可低估的。

1.基层水利工程特点

1.1影响因素多

影响基层水利施工工程质量的因素是多方面的，如人工、机械、材料、方法、自然环境、气象等因素均直接或间接地影响着工程质量。

1.2规模小、种类全

基层水利工程量和大型水利工程相比，虽然规模非常小，但是配套设施一应俱全，从专业角度讲，建设难度不亚于大型水利工程，因为大型水利工程的启动资金比较宽裕，施工设备非常先进，大大减少了人力资源，机械化程度较高，施工队伍的资质高，对于比较复杂的技术问题，施工人员有足够的施工经验。由于基层水利的工程量较小，因此资金无法保证及时到位，导致机械程度不高，主要依靠人力资源，施工队伍素质低下，技术水平非常落后，工程质量难以保证。

1.3投资少、工期短

小型水利工程建设资金一般由地方拨款，因此资金投入有限，很多大型机械设备无法投入使用。另外，大多数地方水利需要赶在次年汛期来临前储备水源，工程非常紧张。在施工期间，工程不可能总是一帆风顺，比如要对设备进行必要的维护和维修，资金不到位，专用设备不能及时上马，这都会造成拖延工期，当工期进度失控，为了追赶进度，一些检测手段不能使用，监督机构仅凭经验进行判断，使工程质量大打折扣。

1.4质量具有隐蔽性

由于在工程施工过程中，工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多、取样数量受到各种因素以及条件的，导致产生错误判断的概率增大。

2.影响基层水利工程质量的因素

2.1人员

。人作为控制的动力，是要调动人的积极性，发挥其主导作用。除了加强质量意识教育、劳动纪律教育、职业道德教育，还需进行必要的专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件。根据工程特点，从确保质量观念出发在人的技术水平、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。如对技术复杂、难度较大、精度较高的工序或操作，应有技术熟练、经验丰富的职工来完成。反之对那些应变能力差的人，不能操作快速运行、动作复杂的机械设备，对某些要求万无一失的工序和操作，一定要分析人的心理行为，对具有危险源的作业现场，应控制人的错误行为等。此外应严格禁止无技术资质的人员上岗操作，总之在用人方面，应从思想素质、业务知识水平、身体状况等方面综合考虑，全面控制。

2.2方法

在制定施工方案和工艺时，必须结合技术、组织等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理。现场施工方法控制主要包括施工方案、施工工艺、施工技术措施切合工程实际、能解决施工难题、技术可行、经济合理、有利于保证质量。

2.3材料

工程施工离不开施工材料，材料的质量是工程质量管理的基础和保障，材料质量不符合要求，相应的工程质量管理也不可能符合标准。所以加强施工现场材料的质量控制是提高工程质量管理的重要前提条件。材料质量控制包括原材料、成品、半成品、构配件等控制，主要是进行严格检查和验收、正确合理地使用，建立管理台帐、进行收、发、储、运等各环节的管理，避免混料和将不合格的材料使用到工程上。

2.4自然环境

基层水利工程施工经常是在河流、水库进行，受地形、地质、水文等自然条件影响很大，施工导流、围堰截流、基坑、排水等是施工质量的控制因素。

2.5施工环境

水利工程在施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上、水下和高空作业多，施工环境复杂多变。

2.6气象条件

施工过程中气象条件对施工质量干扰严重，特别是面临季节性洪水、山体滑坡等自然灾害发生时，需要反复比较论证和优化施工方案，根据实际情况不断地调整施工组织设计才能保证施工质量。

2.7机械设备

在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性。

3.基层水利工程质量中存在的问题

3.1技术落后，业务水平低

目前承建基层水利工程的施工单位大多数技术较为落后，业务水平较低。由于承建的工程规模较小，往往疏于管理，内部分工不明，责任划分不清，工作起来没有固定的岗位，缺乏实践经验，这样的施工队伍，根本无法承担高规格的工程任务。

3.2设计不规范，因陋就简意识较强

在工程建设前，一般需要进行方案设计，组织可行性的方案论证，可是由于部分地方水利单位责任意识不强，以为小规模的水利建设无需论证，一直按照先前的老路子来，造成设计方案不规范，缺乏创新，对于水利建设水平的提高没有任何帮助。

3.3工程质量意识差

要提高基层水利工程质量的检测手段。目前，很多基层水利部门都缺乏对小型水利工程质量的重视，仅仅依靠目测就对整个工程做出判断，这是非常不科学的。首先，在心态上就要对基层水利质量加强重视，建立完善的质量保证体系，设计专门的监督机构，吸收检测人才，强化对工程质量进行监督的手段。

3.4加强基层水利工程质量管理的措施

3.4.1加强领导，落实责任制

领导的重视与否是搞好基层水利工程建设的重要前提。基层水利主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。

3.4.2严格执行水利建设程序，大力推行水利工程建设“三制”

严格执行水利工程建设程序管理的规定，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上一阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。

实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制（即“三制”），是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审查关；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。

3.4.3制定监理细则，明确监理目标

根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。

3.4.4加强建设资金管理

水利建设施工方案范文3

【关键词】水利建设施工；技术分析；管理

水利水电施工对社会有巨大的影响，他的施工技术水平和管理水平直接决定着水利工程的好坏。确保水利工程的施工质量是施工单位的主要责任，而施工质量的问题，归根结底是各项施工技术的使用水平和管理水平相互交织影响的结果。

1　水利建设中的技术

1.1　科学的施工设计是保证各项施工技术发挥效益的基础

水利建设工程能否正常进行，取得良好的施工质量和施工效率的前提是要有科学合理的施工方案，施工设计方案设计的好，则可加快施工时间，提高施工质量，节省施工投资，取得良好的社会经济效益，一项施工设计的好坏是否科学合理，是否成功，主要看它能否合理组织施工场地，组织生产过程，在施工过程中采用先进性的设备和技术，从而降低施工成本，提高施工质量。可见，科学的施工方案设计是发挥各种施工技术效能的基础和前提，只有在施工之前对各项工作都能够给予良好的组织安排，各种施工技术才能发挥自身效果。

1.2　施工前的施工测量和施工环境问题

施工测量是指在工程开工之前，对施工场地进行测量的工作，施工测量技术的质量和准确性直接影响工程质量水平，是施工过程中的一道关键工序，他是工程施工的基础性工作，他的准确性直接对工程计量的正确性有着直接的影响，从而影响工程支付准确性和投资控制的有效性。因此，施工测量的质量控制，是确保整体施工质量的一个重要组成部分。通常水利工程设施建设都是在水文，气象，地形，地质及其他因素等变化较大的河流上，施工条件非常复杂，施工过程控制非常困难，因此施工质量问题时有发生。此外，许多大型水利水电工程选定的位置非常恶劣，需要使用弹药爆破，由于爆破会对周围环境造成重要影响，因此，爆破过程需要经过严格的测算。否则，将导致灾难性的后果，造成不可估量的损失。

1.3　施工中的混凝土技术问题

在水利水电的施工中，混凝土浇筑工作占据了很大的工作量，当前混凝土坝采用的技术主要有：混凝土人工生产技术、泵送混凝土技术、混凝土温控技术、收缩混凝土补偿技术等等。通过以上混凝土技术的应用，使得混凝土施工取得了良好的效果。

2　水利水电施工中的技术管理

水利水电施工一般工程规模比较大，施工周期比较长，工程质量要求高，工程工期要求严格，施工过程中的不安全因素众多，要想保证施工过程的安全，施工的质量和进度，离不开对施工技术的管理。施工技术的管理是指对施工工程中的技术进行管理，通过对施工过程的检查和组织，保证施工安全、质量和进度，提高企业效益。

2.1　加强日常管理和监督

在工程施工过程中，应结合工程实际，按照《生产管理办法》、《安全生产管理岗位责任制》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等制度对生产过程进行严格管理，在施工过程中的操作票、工作票、交制度、巡回检查制度、设备维护管理制度等应得到严格执行，做好设备的使用运行记录、完好状态等，在检查中应对数据进行仔细分析，以找出其中可能存在的问题，从而采取相应的防范措施，以减少可能造成的损失。

2.2　加强技术监督，做好设备的维护管理

在工程施工当中，要加强对工程设备定期或不定期的进行技术监督，如定期或不定期的对工程设备进行监测，了解掌握工程设备的性能的变化规律，使相关设备始终保持在最佳工作状态。监督只是补救工作，关键还是做好设备故障前的检测和设备性能提升上。

当前的设备维护管理普遍存在着注重设备维修，忽视技术更新维护和设备改进工作。设备维护人员应不断学习新技术，将设备维护重点从过去的设备维修，升级到对设备的性能提升的改造上来，并且应继续加密检修周期，缩短检修时间，从而降低设备出现故障的频率，提高设备维护工作的质量。另外，技术人员也应学习一些施工维修技术运筹方法，改进设备维护维修方法，例如对施工设备和施工步骤使用网络计划技术，合理分配设备维修的网络图，提高设备维护效率。

2.3　建立健全设备管理组织制度

应落实设备管理三级责任工作网络，将设备的维护责任落实到厂站、车间、班组中去，做到责任到人。同时应做好设备的运行运作记录、故障处理等信息的收集，并做好相关的信息收集制度，做到每一个工作面、车间、班组的收据都能收集到位，将其分编整理成文档。同时应对其数据收集情况进行定期或不定期的检查，对搜集的数据进行分析，从中归纳出一些有益于设备维护的信息。做好归档设备信息的管理工作，尽量做到详细、准确、完整。

3　水利建设施工中的组织管理

3.1　提高工人素质，采用标准化方式施工

加强项目管理中施工人员施工技术和施工安全知识培训，提高项目的现场施工人员的整体素质，并定期举行会议，交流工作经验，通过相互间的技术和经验交流，以提高整体工作效率和质量水平。项目应做好施工前的准备工作，通过召开图纸交底审查会，使设计人员和现场施工人员互相沟通，进行充分的设计思路交流，以确保对施工方案有一个统一的认识。图纸交底审查会的召开，让施工人员有一个更加清晰的施工方案，同时，施工人员也可以提出自己认识中的盲点，让设计人员给详细的解释给施工人员听，以免出现施工过程中出现施工人员按照自己的工作经验盲目施工的现象的发生。

3.2　建立清晰的责任体系，做到责任落实到位

没有清晰的责任体系，就不可能有高质量的工程施工管理，作为工程施工管理、监督、指导的主体，其个人意识、责任意识你、技能水平等直接影响着工程质量水平，因此，必须提高管理层的组合素质，加强管理层的素质培训，推动管理人员的相互协调、配合、技术交流，共同推动整个工程施工的正常运行。

3.3　落实水利水电施工中的生产和经济运行考核制度

在建水利水电工程建设中，由于其复杂的生产过程，和业主与管理方式的不同，仍没有一个比较有效地经济考核标准。国家电力公司曾推出水能利用提高率指数，并准备创评估标准的一流标准，但由于其某些方面存在较大误差，因此，没能得到社会有关部门认可。水力发电厂的正常生产秩序和经营指标能充分反映施工工作的成效，反映设备维护水平。

水利建设施工方案范文4

随着我国加快建设水利工程的步伐，山区也出现了越来越多的水利工程，这大大地促进了山区的经济发展，但是在施工中存在着不少的，比如施工技术上的，质量管理上的。本文主要分析山区水利工程在施工技术和质量管理上面临的困境，从而探究一系列相关解决对策。

1 山区水利工程施工技术分析

1.1 施工技术的困境

目前，山区水利工程主要是为农村饮用水和农田配套水利设施服务的，在建设的过程中很少有详细的工程设计图，通常都是由水利工程建设部门提出方案，然后再安排相关施工人员进行施工。在制定方案的过程中，技术人员都是参照以往的平原施工经验，虽然涉及了少量的山区地形的特点，但是总体上还是缺乏专业的技术指导，从而给施工造成了一定的困难。

1.2 施工技术解决对策

1.2.1 通过水利工程设计单位对工程施工进行技术筹划

水利工程建设部门只对水利工程的建设起着管理作用，其不能像专业的水利工程施工单位提供技术指导，因此，在山区水利工程的建设上，应该聘请专业的水利工程设计单位来对工程项目进行全面的技术评估，在通过评估后再设计施工方案，根据施工方案来组织施工技术，注重施工技术中的控制要点，有效地减少由于施工技术造成的不良影响，从而为施工质量提供技术保障。在制定施工方案时，应该结合山区的地形特点，保证山区水利工程建设后能够满足生活和生产的基本需求，尽量不存在任何工程死角，确保山区水利工程建设能够为山区经济发展做出最大的贡献。

1.2.2 提高技术人员的专业水平

山区水利工程在施工过程中会受到地形、气候以及水质等自然条件的制约，给施工带来了极大的难度，因此技术人员在技术水平上要不断地进行自我升华和挑战。相关部门要定期举办培训讲座活动，不仅在专业技术上进行指导，在法制和思想教育上也进行培养，促使技术人员能够严格遵守施工规范，加强自身的综合素质。

1.2.3 加强企业各部门的合作

山区水利工程的施工技术由于受诸多条件的受到了制约，若想要实现技术的高效性，就要加强与企业各部门的合作，让各部门充分认识施工技术的重要性，另外还要加强与的沟通，呼吁在技术上和经济上对山区水利工程的支持，从而结合企业和大力研发和探讨山区水利工程的施工技术，有力地保障山区水利工程建设的质量问题。

2 山区水利工程质量管理分析

2.1 质量管理的困境

质量管理是山区水利工程建设的核心，其是水利工程建设质量的基本保障，但是在山区水利工程建设中大多数都不重视施工质量管理。近几年，由于水利工程建设的项目越来越多，水利建设部门的人员有限，因此，对于山区水利工程施工的监督指导力度越来越薄弱，同时基层水利建设的技术人员也大量缺乏，导致在施工质量管理中出现了不少的问题。

2.2 质量管理解决对策

2.2.1 构建完善的质量管理体系

以往，在山区水利工程建设上，水利工程建设部门只是安排2名监督人员去施工现场进行监督和指导，但是这完全不能满足施工质量管理的需求。因此，各级水利建设部门应该成立一个项目部门，选拔一个经验丰富的项目经理，以项目经理为核心，从而构建完善的质量管理体系[1]。

2.2.2 实行质量管理层级分工制

在质量管理体系中要明确质量管理层级分工制，项目经理和项目负责人要对整个工程项目的质量负责，每个施工小组则要对各自施工任务的质量负责，而基层的施工技术人员则需要对自己的基本作业的质量负责，当每个阶层的工作人员对各自的职责和任务明确后，质量管理体系才能更好地发挥效益。

2.2.3 积极实施水利工程质量评定制度

根据山区水利工程的施工建设目标和质量标准，从而建立施工质量的评定标准和评定模型，组织相关的专家评定小组，通过对山区水利工程的建设成果进行质量检测和评估，作为考察工程质量管理水平和施工质量水平的参考条件，从而考虑对项目部和施工队的奖罚。

3 结束语

新时期，山区经济发展成为了我国经济发展的一个难题，山区水利工程建设是促进和推动山区经济发展的重要举措，因此，我国应该充分重视山区水利工程建设。在建设过程中，应该正视施工中面临的困境，从而探索相关的解决对策。

水利建设施工方案范文5

关键词：水利施工项目 财务管理 项目成本

水利资源作为一种清洁可再生的能源，在能源供需矛盾日益扩大的当今世界，其地位和作用将越来越大，我国早已经开始了水利工程建设的步伐，加大对水利建设的投入。随着水利施工项目资金投入量的增大，财务管理问题也随之产生，过去的水利施工项目往往忽视这一环节的重要性，财务管理工作仅仅限于财务报表分析、制作、核算与预算，所以资金的浪费现象和现象时有发生。现代水利施工项目的财务管理不仅要求这些基本的财务活动管理，更要注重资金的使用效率，充分利用闲散资金，尤其需要对项目的财务风险进行预测与监督，在投资前做好资金使用规划，使项目在为投资方带来经济效益的同时，也能为社会带来效益。水利施工项目的财务管理涉及的单位很多，项目复杂，所以财务管理必须根据实际情况进行具体的细分，监督各个环节、各个部门的资金流动。水利施工项目财务管理的目标与一般企业财务管理的目标相同，即全程、全面地监督反映项目的资金活动，以实现自己使用效率的最大化，并确保资金安全。

一、水利施工项目财务管理的重要性

传统的财务管理往往被视为等同于会计工作，它的主要职能包括简单的预算、核算；。水利建设是国家基础设施建设的一部分，它往往都需要投入大量的资金。近年来，国家对于水利施工项目的财政投资不断增加，一方面表明我国水利建设正处于上升时期，水利建设项目对国民生活和国民经济的重要作用；另一方面，资金投入量的扩大使得这些项目的财务管理面临新的挑战，财务管理的要求更多也更严格。

（一）财务管理有助于控制项目成本

成本预算是每一个项目投资前需要解决的首要问题，对于水利施工项目，由于其资金投入量一般都很大，所以成本预算的地位更为重要，并且成本预算的难度也更大。良好的成本预算能够降低项目的成本，提高项目建设的效率，增强水利建设企业的竞争力并确保水利施工项目的顺利实施。水利施工财务管理不仅在投资前能够做出成本预算，在建设过程中也能够及时地收集过程建设资金的基本使用情况，在过程建设完成之后计算项目投入与收益，尤其是在项目建设开始之前，良好的财务管理能够做到严格控制水利过程项目成本投入，并寻找各种措施与方法尽量降低项目成本，以提高经济效益与社会效益。

（二）财务管理能够收集动态数据，有助于提高决策水平

传统的财务管理一般都是静态的过程，在项目实施之前做好事前规划，项目完成后评估项目收益；而现代的财务管理是一个动态的过程，除了建设前的规划与完成后的评估，在项目建设过程中也要体现财务管理的职能，例如随时收集项目每个环节的具体数据，实现对项目资金使用状况全方位、多角度的实时监控，全面保障财务资金的安全及合理使用，杜绝浪费资金和的行为。与传统的财务管理相比，动态的财务管理活动有更大的灵活性，当然难度也更大。建设企业可以充分利用动态管理收集到的数据，并以这些数据为依据不断调整资金使用计划，并根据实际情况来安排财务管理工作，这使得财务决策更具有科学性，减少了财务决策的时滞效应，不仅能够真正、及时地反映项目的财务状况，而且也能提高企业的财务管理效率。

（三）财务管理有助于企业及时地掌握项目资金的使用状况，以确保资金的合理使用

资金是一项工程建设的血液，它是工程建设开展的前提并渗透到工程建设的每个环节。。财务管理的对象本身就是资金，项目资金的收入与支出都是财务管理重点监控的环节，对项目资金进行合理调整、投资、融资管理、固定资产管理、现金管理都是财务管理的职责所在，通过掌握项目的整体运行态势与方向确保工程项目资金的充足与合理使用。财务管理还为管理者提供了大量的财务数据，依靠这些数据可以对项目的整体经济效益进行评价，也能让管理者明晰资金账目。

二、降低水利施工项目成本的措施

（一）强化施工项目组织管理

根据水利施工项目的组织结构组建一支项目组织机构，建立项目成本控制体系与项目成本控制责任制，以项目经理作为该控制体系的核心，赋予每个项目管理人员明确的责任，使所有的项目管理人员包括项目经理能各尽其职，分工合作，以使支出的每笔资金都能找到责任人，避免相互推脱责任现象的发生。这就需要提高项目管理人员的专业知识水平和综合管理水平，所以项目管理人员应不断充实自己的知识与技术，尤其是加强对成本控制与管理的学习。奖励惩罚机制是调动项目管理人员积极性的一项重要措施，通过适当的奖励与处罚增强每个项目管理人员的责任意识，为降低成本而精打细算，严格监控每笔资金的流出，把好质量关。

（二）制定科学合理的施工方案

一个完备的施工方案一般包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织，在制定施工方案时要充分发挥技术人员的主观能动性，对每个环节做出必要的技术论证，既要保证施工方案的可实施性，又要保证其科学性、经济性，以提高项目质量、缩短项目工期、降低项目成本。比如在枯水季节做好施工导流降低了导流费用；在汛期到来之前完成河道维护，搭好防护堤，确保安全度过汛期，减少了洪水造成的经济损失，也缩短了工期工程，从而降低了成本。另外，应用先进的技术也是降低成本的有效措施，因此在施工工程中要不断寻找新工艺、新方法，引进新技术、新材料。

（三）加强工程项目直接成本控制

直接成本顾名思义就是直接与项目工程支出相关的各种费用，包括材料费、人工费、机械费、其他直接费用。

人工费一般占工程费用的十分之一，人工费用的高低一般视工程的施工条件、难易程度及工程的预算额而定。在施工前可以安排一定的费用来对施工人员进行技术技能培训；施工过程中，从数量上要严格控制，减少闲置人员与职能重叠人员，针对每个工序要有适当的工日消耗预估以减少窝工浪费，从质量上要加强人员的纪律管理，严格控制非生产人员的比例，提高劳动生产效率，对表现良好的人员给予适当的奖励以激励其他劳动者提高出勤率和工时利用率。在人工费用给定的情况下，尽可能地提高劳动效率，获得最大的产出。材料费占据了工程成本的大部分，一般都超过了二分之一，材料费用的高低一般都是由市场决定的。在购买材料之前，水利施工方要充分了解材料市场的价格行情，在确保质量的前提下尽可能地降低材料成本，严格制度材料进场验收制度，严格计算材料的使用计划，水利过程的施工环境都在偏远地区，所以保证一定的库存材料十分重要；在施工过程中要加强材料的消耗和周转管理，实行限额领料，减少材料浪费。机械费用的控制体现在施工前要合理选择机械设备及其数量，在施工中加强对机械设备的管理及维护，落实岗位责任制，杜绝机械空转、低产、高耗等现象，减少人为原因造成的机械故障，提高机械的利益率。

（四）加强质量、安全管理

水利施工项目的质量问题一直是重中之重，要提高施工人员的质量意识，避免人为原因造成质量事故；质检人员要切实落实其责任，要进行不定时、不定点的质量督查，严把质量关。水利施工项目的安全问题也十分重要，保证现场人员的人身安全和设备安全，减少和避免不必要的损失也是节约施工项目的成本。加强对施工人员的安全教育，严格按安全操作规程办事，减少和消灭安全事故的发生，使各族损失降到最低程度。

财务管理对水利施工项目的重要性不言而喻，施工企业应当引进现代财务管理方法，以提高资金使用效率，进而提高项目的经济收益和社会收益。项目成本控制也是施工方需要解决的问题之一，通过采取可操作的具体措施，降低项目成本，才能在竞争中求生存。

参考文献：

[1]黄秀如.水利工程施工项目财务管理探究[J].管理视野，2012

[2]张彦忠.谈如何降低水利水电工程项目成本[J]水利过程，2011

水利建设施工方案范文6

关键词：水利工程；质量问题；措施

一、小型水利工程特点

1.1规模小、种类全小型水利工程量和大型水利工程相比，虽然规模非常小，但是配套设施一应俱全，从专业角度讲，建设难度不亚于大型水利工程，因为大型水利工程的启动资金比较宽裕，施工设备非常先进，大大减少了人力资源，机械化程度较高，施工队伍的资质高，对于比较复杂的技术问题，施工人员有足够的施工经验。由于小型水利的工程量较小，资金无法保证及时到位，机械程度不高，主要依靠人力资源，施工队伍素质低下，技术水平非常落后，工程质量难以保证。

1.2投资少、工期短小型水利工程建设资金一般由地方拨款，因此资金投入有限，很多大型机械设备无法投入使用。另外，大多数地方水利需要赶在次年汛期来临前储备水源，工期非常紧张。在施工期间，工程不可能总是一帆风顺，比如要对设备进行必要的维护和维修，资金不到位，专用设备不能及时上马，这都会造成拖延工期，当工期进度失控，为了追赶进度，一些检测手段不能使用，监督机构仅凭经验进行判断，使工程质量大打折扣。

二、影响水利工程质量的因素

2.1材料。大沙、水泥、钢筋、红土、砖等都是水利工程建设的所需材料，工程质量是否过关，首先要看工程材料是否过关。

2.2工具。工具一般主要指在施工过程中使用的机械器具，有大型设备如：起重机、吊车、铲车、桩工机械等，还有一部分低值易耗工具，工具的投入情况与工程品质同样密不可分。

2.3工艺。何谓工艺？就是设计合理，工艺可行，技术过关的施工方案。好的工艺水平，一定是按照操作规范和操作流程进行的，能够保证安全，减少资金投入，稳定施工进度，提高施工质量。

2.4环境。环境因素也是影响工程建设质量的重要因素之一。因为每个地区的环境都不一样，地质、气象都有各自的特点，在进行工程设计初期，首先要进行环境考察，比如土壤情况、天气情况、水流情况等，要综合考虑，因地制宜，才能出来好的规划方案。另外，由于有些地区环境的复杂性，某些大型设备无法运用，这些都要解决。因此，环境因素对工程质量的影响也是不容忽视的。

2.5人员。人员是指工程建设的参与者，他们是对工程质量影响最直接的因素。因为整个水利工程是在他们手中产生的。因此，对他们的要求也最为严格，只有整体素质高的施工人员才能建设出高规格、质量好的工程。

三、小型水利工程质量中存在的问题

3.1技术落后，业务水平低

目前承建小型水利工程的施工单位大多数技术较为落后，业务水平较低。由于承建的工程规模较小，往往疏于管理，内部分工不明，责任划分不清，工作起来没有固定的岗位，缺乏实践经验，这样的施工队伍，根本无法承担高规格的工程任务。

3.2设计不规范，因陋就简意识较强

在工程建设前，一般需要进行方案设计，组织可行性的方案论证，可是由于部分地方水利单位责任意识不强，以为小规模的水利建设无需论证，一直按照先前的老路子来，造成设计方案不规范，缺乏创新，对于水利建设水平的提高没有任何帮助。

3.3工程质量意识差，要提高小型水利工程质量的检测手段

目前，很多基层水利部门都缺乏对小型水利工程质量的重视，仅仅依靠目测就对整个工程做出判断，这是非常不科学的。首先，在心态上就要对小型水利质量加强重视，建立完善的质量保证体系，设计专门的监督机构，吸收检测人才，强化对工程质量进行监督的手段。

四、小型水利工程质量管理的措施

4.1做好工程质量的管理工作

工程质量管理的工作非常重要，因此，要完善管理体系，在施工过程中做好监督工作。如果在工程建设中发现质量问题，要及时分析讨论，妥善解决，并做好记录工作，争取以后避免发生类似问题。

4.2建立完善的质量保证体系，加强合同管理

施工单位决定了工程质量的好坏，因此，要通过招投标的形式选择资质高的承建单位。在开工前，施工单位要对工程方案有一个全面的了解，进行整体评估，保证建设难度在自己施工水平范围之内。为了保证工程质量，杜绝事故发生，严禁没有经验的技术人员参与施工。对于工程项目的难点制定质量等级，与施工单位签订合同，建立完善的质量保证体系。

4.3在各个环节实施严格监控

为了减轻验收压力，要从施工的每个环节进行严格监督，监督人员要定期检查施工的记录是否真实，每个项目完成后及时检测，要做到边施工边验收，工程完工后，只需要进行一下整体检测就行了。

4.4正确处理业主、监理、施工方的关系

业主、监理、施工方本是互利互惠的关系，如果处理不当，很容易造成三方关系的对立。监理和业主虽然作为管理者，但施工单位才是工程的建设者，他们的态度决定了工程的品质，三方之间遇到问题要及时沟通，这也是对工程质量负责任。

4.5落实工程负责人制度

工程建设本身非常复杂，部门较多，为了保证工程安全进行，质量过关，需要分工明确，责任到人。一旦遇到突发事故，需要有人承担责任。建议成立一个工程管理机构，专门制定施工制度，划分责任，对各部门之间的运行进行协调，保证施工队伍在安全、有序、高效的环境下工作。

五、总结

总之，影响水利工程质量的因素较多，参与水利工程建设各方应明确各自的质量责任，通过科学管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，共同提高水利工程的质量，保证质量目标的实现和投资目标的实现。

参考文献：

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[2]袁光裕.水利工程施工[M].北京：中国水利水电出版社，2009.

[3]唐礼勇.农村小型水利工程管理的对策和建议[J].水利水电技术，2007（4）.