法律分析：国家实行二胎后，独生子女证能办理，只要是2016年1月1日前出生的小孩，需要办理独生子女证的，仍然可以办理。至于2016年1月1日以后出生的小孩还能不能办理独生子女证，具体怎么办，目前还没有明确指示，要等待新的通知。
法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》
第九条 编制人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
县级以上地方各级根据全国人口发展规划以及上一级人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第十条 县级以上各级根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。
县级以上各级计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。
乡、民族乡、镇的和城市事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。
第十 国家提倡一对夫妻生育两个子女。
第二十三条 国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。
第二十四条 国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育。
国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目。
有条件的地方可以根据引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法。
