法律分析：上级对下级可以用函。介绍信是用来介绍联系接洽事宜的一种应用文体，是应用写作研究的文体之一。是机关团体、企事业单位派人到其他单位联系工作、了解情况或参加各种社会活动时用的函件，具有介绍、证明的双重作用。使用介绍信，可以使对方了解来人的身份和目的，以便得到对方的信任和支持。
法律依据：《国家行政机关公文处理办法》
第七条 各级行政机关的（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
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