集体土地使用权可以转让，但仅仅只能转让给原来集体的其他成员，并且不可以转让给非农业建设。
一、土地出让和转让的区别是什么
根据我国相关法律规定，土地出让是指国家以土地所有者的身份，将土地使用权出让给使用者，并且收取土地出让金的行为；土地转让是指土地使用者，将土地使用权转让给其他使用者的行为。任何单位、组织以及公民不可以以侵占、买卖以及其他的形式，进行非法转让土地。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或征用，并且给土地使用者进行补偿。
二、县城的宅基地可以买卖吗
县城的宅基地不可以买卖。宅基地房只能转让使用权，不可买卖。转让需满足以下几点：
1、需经本村村民委员会同意和乡级批准；
2、转让人与受让人同为本村村民；
3、受让人无宅基地，符合宅基地申请条件；
4、宅基地使用权不能单独转让，须与住房一并转让。
集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。
三、我国土地使用权转让法规定
我国关于转让的土地使用权的规定包括：
1.任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
2.农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。
3.买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上土地行政主管部门没收违法所得。
【本文关联的相关法律依据】
《土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
