余杭区临丁路二期工程(星桥大道~西安路)

余杭区临丁路二期工程（星桥大道~西安路）

环境影响报告书简本

浙 江 省 工 业 环 保 设 计 研 究 院

INSTITUTE OF INDUSTRY EP & D , ZHEJIANG PROVINCE

国环评证：甲字第2007号

二○一○年四月

第1章

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6

第2章

2.1

2.2 2.3 2.4 2.5

第3章

3.1

3.2

第4章

4.2

第5章

5.1

5.2 5.3 5.4

第6章

6.1

6.2 6.3

第7章

7.1

7.2

第8章

8.1

8.2

第9章

9.1

9.2 9.3 9.4

第10章 第11章 第12章

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目 录

总论 ............................................................. 1

项目由来 .................................................................... 1 评价工作等级 ................................................................ 1 评价范围及保护目标 .......................................................... 1 评价时段 .................................................................... 3 环境功能区划 ................................................................ 3 评价标准 .................................................................... 3

工程概况 ......................................................... 5

项目名称、性质与建设单位 .................................................... 5 工程规模及总投资 ............................................................ 5 工程概况 .................................................................... 5 本项目拆迁及规划概况 ........................................................ 6 交通量预测 .................................................................. 6

周围环境概况 ..................................................... 8

工程地理位置 ................................................................ 8 社会环境简况 ................................................................ 8

工程分析 ........................................................ 10

工程污染源强分析 ........................................................... 11

施工期环境影响分析 .............................................. 12

施工期社会环境影响分析 ..................................................... 12 施工期废水影响分析 ......................................................... 12 施工期废气影响分析 ......................................................... 13 施工期噪声影响分析 ......................................................... 13

空气环境质量现状及影响评价 ...................................... 14

空气环境质量现状评价 ....................................................... 14 环境空气现状监测与评价 ..................................................... 14 空气环境影响分析 ........................................................... 15

声环境质量现状及影响评价 ........................................ 18

声环境质量现状评价 ......................................................... 18 声环境影响分析 ............................................................. 18

水环境影响评价及风险评价 ........................................ 21

水环境质量现状评价 ......................................................... 21 水环境影响分析 ............................................................. 21

社会环境、生态环境及景观影响分析 ................................ 22

社会环境影响分析 ........................................................... 22 生态环境现状评价 ........................................................... 22 生态环境影响分析 ........................................................... 22 工程景观影响分析 ........................................................... 23

污染防治对策 .................................................... 24 公众参与 ........................................................ 25 环境管理与环境监测 .............................................. 26

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12.1 12.2 第13章

13.1

13.2

第14章

14.1

14.2 14.3 14.4 14.5 14.6 14.7 14.8 14.9

第15章

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环境管理 ................................................................... 26 环境监控计划 ............................................................... 26

环境经济损益分析 ................................................ 28

环保投资估算 ............................................................... 28 环境经济损益分析 ........................................................... 28

项目合理性分析 .................................................. 30

产业符合性分析 ......................................................... 30 城市总体规划符合性分析 ..................................................... 30 公众参与完整及有效性分析 ................................................... 30 环境功能区划确定的环境质量要求符合性分析 ................................... 30 清洁生产原则符合性分析 ..................................................... 31 污染物达标排放相符性分析 ................................................... 31 区域污染物总量控制分析 ..................................................... 31 风险事故的可防范性分析 ..................................................... 31 对地方经济的健康持续发展促进性分析 ......................................... 31

结论 ............................................................ 32

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第1章 总论

1.1 项目由来

临丁路二期西起星桥大道（与临丁一期相接）。临丁路余杭段一期工程从星桥街道的星桥大道至天都城天福路，全长2720m，宽60m，现已建成通车。它的完成与投入使用，大大地缩短了杭州至临平间的时空距离，也加快了沿线地块的发展。

临丁路二期西起于临丁路一期，东至西安路，基本沿沪杭铁路走向。在西安路节点处与其地面辅道相接，全长3.3km。按照规划，工程以09省道为界，以西为主干道，以东为次干道。

1.2 评价工作等级

表1-1 项目环境影响评价等级划分情况

环境要素 声环境 环境空气 划分依据 所处环境功能区主要为GB3096-2008规定的二类功能区，建设前后敏感目标噪声级增高量基本小于5dB。因此按二级评价。 临丁路二期星桥大道~09省道段为城市主干道 评价等级 二级 二级 三级 三级 三级 临丁路二期09省道～西安路段为城市次干路 项目不涉及导则定义敏感区，工程影响范围小于20km；未使生物量、物种生态环境 多样性、绿地数量发生锐减；未使异性程度降低、也不涉及珍稀濒危物种，道路绿化工程完成后，景观生态明显改善 项目不设收费站、管理站及养护站，废水主要来自施工废水，成分简单且最水环境 终纳污水体不属于饮用水源保护区 1.3 评价范围及保护目标

1.3.1

评价范围

表1-2 项目环境影响评价范围

环境要素 声环境 环境空气 生态环境 水环境 社会环境 评价范围 工程两侧红线外各200m以内区域 工程两侧红线外各200m以内区域 工程两侧红线外各200m以内区域及临时堆土场 道路工程两侧红线外各200m以内水域、跨河桥梁上、下游500m以内水域 苏家村所属现状农居 1.3.2 保护目标

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表1-3 本工程沿线两侧主要保护目标

环境 要素 保护目标 名称及中心桩号 与道路中心线最近直线距离（m） 61.2 61.0 61.0 51.0 61.0 70.2 61.0 离道路红线最近距离（m） 40.0 40 40 30 40 5 40 200m范围内 户数 / / / / / 43户 / 人口数 / / / / / 151人 / 建筑物与道路关系 道路北侧 道路北侧 道路北侧 道路北侧 道路北侧 道路北侧 道路南侧 敏感性描述 居住 学校 居住 居住 居住 居住 居住 备注 R21，二类住宅区，间隔40m防护林 R22，规划幼儿园，间隔40m防护林 R21，二类住宅区，间隔40m防护林 R21，二类住宅区，间隔30m防护林 R21，二类住宅区，间隔40m防护林 现状敏感点 R21，二类住宅区，间隔40m防护林 保护级别 规划住宅（0+400~0+878.585） 规划幼儿园 （0+878.585~1+025.354） 规划住宅 （1+025.354～1+440） 环境空规划住宅 气及声 （1+440～1+834.269） 规划住宅 （1+834.269～3+300） 苏家村 （1+960～2+680） 规划住宅 （0+280～0+400） 临路第一排面向道路35m内侧4a类，其他2类

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1.4 评价时段

本环评评价时段为：运营期近期2012年（建成投入运行），中期2019年，远期2027年。

1.5 环境功能区划

1.5.1

环境空气

根据杭州市区环境空气质量功能区划，本项目所在地空气环境为二类功能区。 1.5.2

水环境

项目附近水体执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类，水环境保护目标为Ⅳ类。 1.5.3

声环境

表1-4 工程声环境功能区划分

时段 位置 工程两侧现状（200m）及规划情况 声环境功能区划分 道路两侧执行4a类 道路两侧执行4a类 道路两侧执行4a类 桩号0+0.000～星桥大道东农田 侧道路边线35m范围内 09省道两侧道路边线35m苏家村（以2～3层为主） 现状 范围内 西安路两侧道路边线35m农田 范围内 其余路段 农田 道路两侧执行2类标准 临红线两侧，高于3层将第一排建筑面本项规划防护林/规划星桥大道～西安路向道路侧属4a类标准适用区；低于3目建二类居住用地、规0+0.000～3+300 层（包含）35m范围内属于4a类标准成后 划幼儿园等 适用区，其余属于2类标准适用区 1.5.4

生态环境功能区划

根据《杭州余杭区生态环境功能区规划》，工程所在地属于优化准入区（临平副城发展生态环境功能小区，编号：I1-10110D01）。

1.6 评价标准

1.6.1

环境质量标准

1．水环境质量标准

水环境执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》表1Ⅳ类（表1-9）。 2．环境空气质量标准

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项目所在地属二类环境空气质量功能区，环境空气执行GB3095-1996《环境空气质量标准》2000年修改版中的二级标准。

3．声环境质量标准

表1-5 GB3096-2008《声环境质量标准》（单位：dB）

类别 2 4a 适用区域 居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域 交通干线两侧临路第一排建筑面向道路侧 昼间 60 70 夜间 50 55 1.6.2

污染物排放标准

1．施工废水

施工期施工营地生活污水经化粪池处理后由环卫部门清运不外排。 2．施工噪声

施工噪声执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》。

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第2章 工程概况

2.1 项目名称、性质与建设单位

项目名称：余杭区临丁路二期工程（星桥大道~西安路） 项目性质：道路新建

建设单位：杭州余杭城市建设集团有限公司。

建设地址：余杭区临丁路二期工程（星桥大道~西安路）建设项目西起星桥大道（与临丁路一期相接），东至西安路，基本沿沪杭铁路走向。途经南苑街道、星桥街道。本项目敏感点有一处，为与09省道交叉口处的苏家村（43户）。

建设时间：计划开工时期为2011年初，完工时间为2011年底，建设期为9个月。

2.2 工程规模及总投资

本项目具体规模及投资见表2-1及表2-2。

表2-1 道路工程规模及总投资

序号 工程 名称 起讫点 等级 设计车速总投资 路面设计 （万元） 长度 红线宽度 （km/h） 42 28 50 40 规模（m） 预期 竣工 1 临丁路星桥大道～09省道 主干路 2+260 2 二期 09省道～西安路 次干路 1040 SMA沥青2011年48143.97 马蹄脂 年底

2.3 工程概况

表2-2 道路工程标准横断面设计概况

序号 工程 名称 标准横断面设计 起讫点 标准横断面 四块板形式：3m（人行道）+3.5m（非机动车道）+2m(机非分隔带)+11m(快车道)+3m(分隔带)+11m(快车道)+2m(机非分隔带)+3.5m(慢车道)+3m(人行道)= 42m 二块板形式：3m（人行道）+10m(机非混合车道)+2m(分隔带)+10m(机非混合车道) +3m(人行道)=28m。 地下管线 工程 1 临丁路二期 星桥大道～09省道 雨水管、污水管、给水管、煤气管、电力管沟、弱电管沟 2 09省道～西安路 雨水管、污水管、给水管、煤气管、电力管沟、弱电管沟 ·5·

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2.3.2 桥梁工程

本项目新建大型半互通立交1座，简支桥梁5座，铁路箱涵4座。

2.4 本项目拆迁及规划概况

2.4.1

拆迁及安置

拆迁： 本工程拆迁量基本集中在09省道节点附近。需拆迁建筑基本为农居，建筑结构以砖混结构为主，楼层以三层和二层为主要形式，并有大量砖结构的一层小屋。多数农居装修完好、水电卫齐全，并建有围墙。

本次拆迁按远期推荐立交方案进行统计，需拆迁约35户农居（占地面积1040m2），3家企业（为溢佳制衣等企业，搬迁后五遗留问题，占地面积552 m2）， 1处企业围墙（属于杭州供电段监管车间，68m）。详见附图（拆迁平面图）。

安置：对于苏家村拆迁户，建设单位对其集中异地安置；拆迁企业以货币安置。 2.4.2

土地征用及土石方弃渣方案

工程需征地285亩，工程红线压线现状主要为农田。

全线填方大于挖方，挖方全部回填，不能及时回填的堆放于临时堆土场，桥梁工程弃渣经脱水后回填。工程不设弃渣场。

2.5 交通量预测

表2-3 工程正常运行年份昼、夜平均小时车流量预测结果（全部

道路 星桥大道~09省道 运行状态 昼间小时平均（辆/h） 夜间小时平均（辆/h） 高峰小时（辆/h） 日平均（辆/d） 昼间小时平均（辆/h） 09省道~西安路 夜间小时平均（辆/h） 高峰小时（辆/h） 日平均（辆/d） 昼间小时平均（辆/h） 09省道 夜间小时平均（辆/h） 高峰小时（辆/h） 预测车流量 2012年 2019年 636 135 900 469 477 101 675 352 911 194 1290 4 190 1266 660 671 142 950 495 1282 272 1815 2027年 1321 281 1871 975 991 210 1403 731 15 402 2683 根据可研车流量、折算系数及车型比例折算计算 备注 临丁路一期 ·6·

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日平均（辆/d） 672 945 1397

表2-4 2027年立交车流量估算表

匝道形式 弧形匝道 其余匝道 昼间小时平均（辆/h） 320 178 夜间小时平均（辆/h） 70 41 高峰小时（辆/h） 454 273 日平均（辆/d） 5675 3413

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第3章 周围环境概况

3.1 工程地理位置

杭州市余杭区位于杭州主城的东、北、西三侧，三面环抱杭州主城。在新的规划中，杭州市将形成“一主三副、双心双轴、六大组团”开放式空间布局结构。其中余杭区的三个组团，分别是余杭组团、良渚组团和塘栖组团。

本项目位于杭州市的东北部区域，属余杭区范围，将与临丁路一期相接组成联通杭州主城与临平副城的主要通道之一。临丁路二期（星桥大道-西安路）南接临丁路一期，北至西安路。沿途经过星桥街道和南苑街道。工程具体位置、工程线路走向具体见附图1、周边规划见附图2。

3.2 社会环境简况

1、余杭区社会环境概况

余杭区位于浙江省北部，杭嘉湖平原南端，西依天目山麓，南濒钱塘江。东、北、西三面成扇形拱卫杭州，并与桐乡、海宁、富阳、临安、安吉、德清等余杭，地处浙江省北部，位于杭嘉湖平原和京杭大运河的南端，是长江三角洲的圆心地，是“中华文明曙光”──良渚文化的发祥地，素称“鱼米之乡，丝绸之府，花果之地，文化之邦”。 全区总面积1220平方公里，辖14个镇、1个乡、4个街道，总人口82.69万。列全国县城经济综合发展百强县（市、区）第15位。

2008年，全区实现地区生产总值（GDP）501.92亿元，按可比价格计算，比上年增长11.1％,分别快于浙江省、杭州市1.0个和0.1个百分点，但增幅与上年相比回落4.8个百分点。其中第一产业31.97亿元，下降1.0%；第二产业286.45亿元，增长8.3%；第三产业183.50亿元，增长18.5%。全区按按户籍人口计算的人均GDP为60320元，按国家公布的2008年平均汇率计算，突破8000美元，达到8684美元。

2、南苑街道概况

南苑街道下辖18个社区（居委会），2008年末总户数14072户，总人口51781

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人，区域面积28.03平方公里。

2008年，南苑街道实现一般预算财政总收入2.21亿元，增长18.9%；完成农业总产值2.81亿元，增长3.0%，工业总产值26.04亿元，其中规模工业产值19.94亿元，增长4.9%；自营出口10255万美元，增长15.2%；实现三产增加值8.69亿元，增长32.7%；社会消费品零售总额17.71亿元，增长23.9%；完成限上投资2.05亿元，其中工业投资1.50亿元，增长13.6%。

3、星桥街道概况

星桥历史悠久，宋时即有集,清初为星桥市,而今是杭州三大副城之一的临平城的新建城区，下辖南星、星桥、汤家、横山、太平、贾家、周杨、民乐、万乐、安乐10个村和星都、香榭2个社区，街道面积17.62平方公里，年末户籍人口16727人，均为非农户口。

截止2008年底，街道有各类规模企业67家，财政收入1.1亿元，其中，农村经济总收入36.1亿元，同比增长8.5%，农业产值1.86亿元，增长5.2%,农民人均收入13626元，同比增长12%；全年实现工业总产值32.75亿元，同比增长16.1%；完成三产增加值2.26亿元，同比增长26.97%；人口自然增长率为4.18‰，计划内生育率98.08%。

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第4章 工程分析

表4-1 道路工程环境污染因子筛选表

环境识别 项目组成 征地拆迁 土石方 路基工程 施工期 路面工程 桥梁工程 施工场地 施工机械及车辆 竣工营运 交通量增长 营运期 工程养护 绿化工程 交通事故 社会发展 ○/ 土地资源 △/ △/ ●/ ○/ /△ /△ /○ 社会环境 工农业 ○/ 交通运输 ○/ ●/ /● /△ ●/ 居民生活 △/ ●/ /△ /△ /● ●/ 人行交往 ○/ ○/ 生态环境 人口结构 ○/ ○/ 植被 △/ ●/ ●/ /● 水土流失 △/ ●/ ●/ /△ 水环境 河流水文 △/ 地面水质 ○/ ●/ ●/ ○/ ○/ 大气环境 NO2 ●/ ●/ ●/ ●/ /○ TSP ●/ ●/ ●/ ●/ /○ 声环境、振动 LAeq ●/ △/ ○/ △/ △/ △/ △/ ○/ /○ 注：○为轻，●为中，△为重，负影响／正影响。

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4.2 工程污染源强分析

4.2.1

汽车尾气源强

表4-2 各时段高峰期空气污染物源强估算（单位：mg/m·s）

路 段 2012年 临丁路二期 2019年 2027年 车流量（辆/h） （高峰期） 900 1266 1871 污染物 CO 0.673 0.456 0.674 NO2 0.177 0.179 0.2 注：同等级道路污染源以最大值计。

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第5章 施工期环境影响分析

5.1 施工期社会环境影响分析

5.1.1

拆迁影响分析

对于苏家村拆迁户，建设单位对其集中异地安置；拆迁企业以货币安置。 5.1.2

公用设施和基础设施的影响

涉及各类管线走向的调整，只要在有关部门的正确指导和配合下，按规范实施，将对基础设施调整带来的社会影响降到最低，尽量减少项目建设给沿线企事业单位的工作和居民的生活带来的不便。 5.1.3

交通运输的影响

在整个道路工程开始以前，施工单位和有关部门应该做好疏散交通的计划工作，同时选择好合理的施工车辆运输路线，以减少对该区域内的企事业单位和居民生活的影响。 5.1.4

城市景观的影响

施工期间，交通产生拥堵现象，同时施工路段扬尘较多，因此施工期对城市景观有一定影响，但施工结束后，将大大改观现有区域交通状况，有利于改善区域城市景观。

5.2 施工期废水影响分析

施工期对水环境的影响主要为施工废水及施工人员生活污水。 5.2.1

施工废水

本工程在施工过程施工废水主要来自桥梁施工泥浆水、开挖施工废水，特别是桥梁基础钻孔灌注、沿线池塘清淤过程，如果不引起足够重视，任施工泥浆、废水排入河中，将对河道水质产生一定的影响。

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5.2.2 施工人员生活污水

表5-1 施工人员生活污水及污染物产生量

用水量（t/d） 10.0 污水量（t/d） 8.0 BOD5（kg/d） 8.0 CODCr（kg/d） 12.0 5.3 施工期废气影响分析

5.3.1

堆场扬尘

料堆（黄砂、石子等）风吹扬尘对环境影响比较严重，影响范围一般在80～100m范围内。建设单位应加强施工扬尘抑制，施工时，采用土工布对料堆进行覆盖，工地应实施半封闭施工，如采用防尘隔声挡板护围，以减轻施工扬尘对周围空气环境的影响。 5.3.2

运输扬尘

在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右，可有效地控制施工扬尘，可将TSP的污染距离缩小到20-50m范围。同时，工地运输渣土、建筑材料车辆必须密闭化、严禁跑冒滴漏，装卸时严禁凌空抛撒，以减轻施工扬尘对周围空气环境的影响。 5.3.3

沥青烟

沥青路面施工阶段大气污染除扬尘外，沥青烟气是主要污染源，施工阶段的沥青烟气主要出现在沥青路面铺设过程中。由于本项目沥青由外购成品提供，施工过程不涉及沥青熬炼、搅拌过程。随着施工竣工，施工沥青烟气影响将不再存在，施工沥青烟气对环境的不利影响是暂时的，短期的。

5.4 施工期噪声影响分析

在施工期间的噪声控制上，还可以采取以下措施。

1．选用低噪声施工机械设备，淘汰高噪声设备和落后工艺，严格提倡文明施工，加强设备正常运转管理。加强施工队伍的素质教育，尽量减少人为的噪声。

2．做好周围群众的协调工作固体废物影响分析

其次，施工队的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一处理。对弃方应及时清运，应选择远离水体的地方进行妥善堆放。

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第6章 空气环境质量现状及影响评价

6.1 空气环境质量现状评价 6.2 环境空气现状监测与评价

为了解本项目所在区域的环境质量现状，本环评采用余杭区环境监测站提供的最近一段时间余杭区临平常规环境空气监测点的大气环境监测资料进行评价，监测项目为SO2、NO2、PM10，监测结果及统计情况见表6-1。

表6-1 近期余杭区临平空气质量现状

SO2 3mg/m 2009年1月 0.066 2009年2月 0.052 2009年3月 0.059 2009年4月 0.050 2009年6月 0.025 2009年7月 0.018 2009年8月 0.015 2009年9月 0.023 2009年10月 0.047 2009年11月 0.047 2009年12月 0.058 2010年1月 0.065 2010年2月 0.028 月份 NO2 3mg/m 0.061 0.047 0.0 0.054 0.040 0.028 0.015 0.036 0.059 0.059 0.059 0.081 0.041 PM10 3mg/m 0.122 0.098 0.102 0.110 0.097 0.0 0.068 0.075 0.102 0.102 0.130 0.139 0.074 空气污 空气质 首要污 空气质 染指数 量等级 染物 量状况 86 Ⅱ级 良 73 Ⅱ级 良 76 Ⅱ级 良 81 Ⅱ级 良 74 Ⅱ级 良 56 Ⅱ级 良 56 Ⅱ级 可吸入 良 62 Ⅱ级 颗粒物 良 76 Ⅱ级 良 76 Ⅱ级 良 Ⅱ级 良 95 Ⅱ级 良 61 Ⅱ级 良 达标 天数 26 25 27 26 27 31 27 18 30 28 23 22 28 超标 天数 5 3 4 4 3 0 0 0 1 2 8 9 0 根据2009年1-12月份和2010年1-2月份的环境空气质量监测结果，环境空气中SO2均值为0.0425mg/m3、NO2均值为0.0495mg/m3、PM10均值为0.0987mg/m3，各评价因子均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二类区年均标准，PM10接近超标，并且现有监测的377天有效监测天数中有39天超标，好于2008年，说明余杭区2009年的环境空气质量在好转。

监测区域属二类环境空气质量区，故环境空气质量执行国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。根据表6-2可知，所有监测指标日均值未出现超标情况，各指标日均监测值超标率为0，SO2、NO2、PM10及CO日均浓度均低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准限值。

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6.3 空气环境影响分析

6.3.1

地面浓度预测模式

本项目09省道以西段城市主干路，采用导则推荐的AERMOD模式（07026版）系统做为进一步预测模式。AERMOD模式可基于大气边界层数据特征模拟点源、面源、体源等排放的污染物在短期（小时平均、日平均）、长期（年平均）的浓度分布，可以满足空气环境二级评价的要求。

项目09省道以东段为城市次干道，采用HIWAY-2模式，预测时按污染较严重的两种情况考虑，即风向与线源垂直、风向与线源平行。 6.3.2

运营期空气影响预测结果

一、预测结果

根据汽车尾气源强估算可知，汽车尾气中CO、NO2在远期2027年源强达到最大，因此本环评通过软件AERMOD模式（07026版）预测汽车尾气影响最大的远期。

二、预测结果分析

1、由表6-9预测结果可知，汽车尾气中CO对沿线的最大贡献值占标率为：一次值3.04%，日均值为3.55%，可见本项目汽车尾气中的CO对沿线两侧的影响较小。若引用类比监测数据日均值的最大值0.77mg/m3作为本底值与本次预测最大贡献日均值进行叠加，叠加后的日均浓度值为0.912mg/m3，占标率为22.8%，满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求。可见，本项目建成运行后，汽车尾气中的CO对道路两侧的的空气环境质量影响较小，道路两侧各环境敏感点的CO均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求。

2、由表9-10预测结果可知，汽车尾气中NO2对沿线的最大贡献值占标率为：一次值44.62%、日均值为41.%、年均值为14.20%。可见本项目汽车尾气中的NO2对沿线两侧的影响不大。若引用余杭区临平常规监测点常年监测数据日均值0.0495mg/m3作为本底值与本次预测最大贡献日均值进行叠加，叠加后的日均浓度值为0.0874mg/m3，占标率为82.9%，满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求。可见，本项目建成运行后，汽车尾气中的NO2对道路两侧的的空气环境质量影响不大，道路两侧各环境敏感点的NO2均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准要求。

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由此可见，本项目建成运行后汽车尾气中排放的CO和NO2对沿线空气环境的贡献值不大，经预测最大值与本底值叠加后，能满足《环境空气质量标准》中的二级标准。

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2．09省道~西安路汽车尾气影响预测结果

汽车尾气所排污染物对地面浓度的贡献值随距离变化减轻显著，交通高峰期汽车尾气污染物浓度分布CO及NO2各时段均未出现超标现象，预测路段最近敏感点为苏家村民居，最近直线距离为62.86m，根据预测结果，对保护目标的浓度贡献值能符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准要求。

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第7章 声环境质量现状及影响评价

7.1 声环境质量现状评价

7.1.1

声环境质量现状监测

为了解本项目所在区域的声环境质量现状，我院对工程沿线所在区域进行了噪声现状监测。共设4个测点。

表7-1 工程沿线所在区域噪声监测结果（单位：dB）

序号 测点名称 昼间 夜间 测点位置（桩号/离附近现有道路边线最近距离） LAeq 执行标准 超标值 LAeq 执行标准 超标值 1 1# 61.1 4a类(70) 0 51.7 4a类(55) 0 1+040/30m(星桥大道) 2 2# 0 41.7 2类(50) 0 1+1000/20m(规划支路2) 52.0 2类(60) 3 3# 0 51.3 4a类(55) 0 2+161.772/15m(09省道) 61.9 4a类(70) 4 4# 0 49.2 2类(50) 0 3+200/50m（西安路） 58.0 2类(60) 监测说明：测点1#、2#、4#现状较为空旷，测点3#为敏感点4（详见敏感点示意图）围墙外1m处。

根据监测结果，本项目监测点的噪声监测值均能达到相应的标准。测点2#、测点3#、4#受附近交通噪声影响，其监测值较大。测点2位置靠近规划幼儿园位置，附近无工业噪声源，拟建规划支路2现状为村道，由监测可知，其噪声值较低。由以上分析可知，本项目噪声监测值具有代表性，监测结果可作为项目噪声预测的背景值。

7.2 声环境影响分析

（1）近期、中期临丁路二期两侧空旷地带距道路红线外25m外昼、夜间噪声贡献值能符合4a类标准，远期30m外昼、夜间噪声贡献值能符合4a类标准；近期临丁路二期两侧空旷地带距道路红线外75m外昼、夜间噪声贡献值能符合2类标准，中期、远期85m外昼、夜间噪声贡献值能符合2类标准；

（2）规划二类居住区（距红线40m处），面向道路侧昼、夜间噪声均能够符合4a类标准要求；规划幼儿园（距红线40m处），近期刚好能够达标，中期、远期略超标，超标值最大为0.7dB，幼儿园的功能主要配套周边住宅区，夜间不留宿。由表7-6可推知，规划二类居住区（距红线30m处，桩号1+834.269~3+300）面向道路侧昼、夜间噪声均能够符合4a类标准要求。由表7-7中本项目道路第一排

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敏感点8~11与第二排敏感点31~33各层噪声预测值对比可知，第二排敏感点的噪声值可减少3dB以上，第二排住户将通过距离的衰减，再加上多重墙体的阻隔，预计第二排起将达相应功能区标准限值要求。因此本环评推知，本项目第二排规划居住区能达到2类标准要求。

（3）工程建成运营后：

①夜间噪声影响大于昼间噪声影响，在四层范围内，噪声影响随层数的增加而增大；近期、中期、远期，敏感点受噪声的影响随车流量的增大而增大；

②在各时段，敏感点1、2超标最为严重，昼间最高可达7.3dB，夜间最高可达9.6dB。其原因为：敏感点1、2位于4a类噪声区域的边缘，受09省道交通噪声影响较大；

③在各时段，各敏感点夜间噪声值增量较大，大部分增量≤5dB，但个别点位的部分楼层，如敏感点18、19，噪声增量超过5dB，分析其原因如下：

A、 B、

敏感点现状距离交通噪声源、工业噪声源较远，噪声背景值较低； 经现场勘查。此部分敏感点屋前为空旷的农田，同时未设置围墙等隔声障碍物，不能有效地隔声降噪。

建议建设单位在桩号1+960~2+680段采用低噪声路面，以减少对苏家村的影响。根据调查，低噪声路面在较长时间内，能降低路面噪声3dB。

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1、公交停靠站影响分析

根据设计规划，共在临丁路二期设置4对港湾式公交站。停靠站间距为500m～600m。道路交叉口附近站位，安排在交叉出口道一侧、距交叉口50～100m。

公交车刹车噪声对声环境的影响较大，昼间距公交车站100m范围内的建筑均会受到公交车刹车噪声的影响，夜间在距公交车站180m范围内的建筑会受到刹车噪声的影响。公交车怠速行驶时，其噪声影响较刹车时小。昼间距公交车站50m范围内的建筑均会受到影响，夜间在距公交车站100m左右范围内的建筑会受到影响。若考虑建筑的隔声作用，则公交车站噪声影响范围会大大减小。

2、公交停靠站选址合理性分析

从出行方便的角度考虑，公交站不能完全远离居民点。本项目公交停靠站具体位置同时考虑便民与避免噪声对居民的影响，因此从规划角度分析，公交停靠站的选址基本合理。

3、公交停靠站噪声防治措施

加强对公交车站的管理，减少机动车辆噪声对周围环境的影响；公交停靠站与周围建筑间加强绿化，以减少噪声和汽车尾气对周围环境的影响；对公交车刹车系统进行改造，减轻刹车噪声。

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第8章 水环境影响评价及风险评价

8.1 水环境质量现状评价

本项目所在地块北面为上塘河，故本环评引用杭州市余杭区监测站2009年3月和5月于上塘河(余杭与海宁交界断面)临平大桥断面的监测数据。

上塘河的水质已明显受到污染，除pH以外其他水质指标均不能达到Ⅲ类水质标准，为劣V类水质。

8.2 水环境影响分析

工程营运期对水体产生的影响主要来自道路工程突发性事故污染物进入水体影响及对区域截污纳管、排洪泄涝影响的正效益。 8.2.1

危险品运输的环境风险分析

本工程建有完善的排水系统和市政雨水排放管，当发生车辆碰撞引起化学品泄漏时，若泄漏量较少，且毒性、腐蚀性不大的化学品，可采用现场清理和地面冲洗相结合的方法进行处理。若泄漏量较大，或有毒、有腐蚀性的化学品，此时必须在市政雨水管的上、下游进行封堵，并根据情况疏散人群，上、下游封堵距离根据泄漏量和泄露时间长短决定，泄漏化学品须回收处理，然后对路面和现场进行清扫和冲洗，冲洗水经收集后送城市污水处理厂处理，根据工程排水设计，两侧污水经收集后接管入城市污水处理厂。因此，一旦发生突发性事故，只要处理得当，可以避免因事故引起的有毒、有腐蚀性化学品泄漏而造成对周围环境的污染。 8.2.2

区域截污纳管、排洪泄涝影响的正效益

工程实施后，区域污水经统一收集后送城市污水处理厂集中达标排放，区域污水收集系统将更加完善，能提高区域污水的收集率，完善了区域截污纳管能力，改变目前区域污水自行排入区域河道及污水漏排现象，特别是区域生活污水和少量工业废水，使区域水体污染负荷降低，改善水体环境。道路桥梁工程采用简支梁桥、互通立交桥梁跨越，本工程桥梁占用过水断面的面积较小，且桥梁的过水高度较高，桥梁对行洪影响较小。

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第9章 社会环境、生态环境及景观影响分析

9.1 社会环境影响分析

1．完善区域道路网络，提高居住环境质量 2．提高经济效益

9.2 生态环境现状评价

1．工程压线生态环境现状调查及评价

根据对压线现状调查，工程压线主要涉及现状农田、农居，还有少量池塘。池塘主要功能为附近居民洗衣、农田灌溉，池塘内水生生物物种只有少量泥鳅、鲫鱼等，基本无植被，无国家保护动植物。

2．工程沿线生态环境现状调查及评价

根据对工程沿线地区的实地踏勘和调查分析，工程沿线分布着现状农居及工业、农业用地等，基本上属于城、乡结合生态系统，植被受人类活动影响较大，基本上为次生植被或人工栽培植被。根据调查，工程压线及工程区域涉及拆迁企业不涉及有毒有害及重金属类，企业运行过程中不会污染土壤及区域河道低泥，不存在遗留环境污染问题。

9.3 生态环境影响分析

本项目建设对沿线生态环境产生影响的主要发生在施工期，表现在营运期。营运期间的影响是持久而深远的，表现在以下几个方面。

1．种植行道树和绿化。绿化带具有降温、降噪、降低风速、减少土壤水份蒸发和风蚀以及减少污染物传输的作用，相应减少了道路建设对周围环境的影响。

2．本工程建设间接地造成城镇景观代替农村景观或自然景观的变化，原有的城市、农村相结合的生态环境变成城市生态环境。

3．道路工程完工后还将实施合理的绿化进行一定的生态补偿，保护自然生态环境，有利于改善道路局部小气候。

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9.4 工程景观影响分析

1．沿线景观现状评价

根据现场踏看，工程两侧主要分布着农居、企事业单位用房、农田等，目前道路沿线两侧区域布局杂乱、建筑破旧、绿化也凌乱分散，道路市政设施不全，部分路段路面有积水现象，生活垃圾堆场随处可见，市容环境较差，附近河道都比较浅，淤积严重且部分断流，沿线现状景观差。

2．景观影响分析

本项目在建设过程中，由于施工面广，场地的占用、大量的施工机械和建筑材料的运输，在一定时期内会暂时对现有景观造成一定的影响。但这种影响是短时的，施工结束后影响随之消失。工程实施后，有利于大大改善区域城市景观。

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第10章 污染防治对策

表10-1 项目污染防治措施

时期 项目 措施 1．施工营地应远离水体，施工人员的洗涤废水和生活污水需设简易化粪池进行处理，处理后由当地环卫部门及时清运，避免直接排放污染水体，确保附近河网水质不恶化。 2．道路施工废水主要含泥沙较多，应设置临时沉淀池（容积5m3），经沉淀后由环卫部门及时清运。 1．对于扬尘较大的路面和建筑场地做到勤洒水，尤其是久旱无雨的季节，洒水频率保证4-5次/天，特别是上、下班高峰前应进行洒水。工地应实施半封闭施工。 2．运输土方车辆要用封闭式车辆，以减少运输过程中的扬尘量。 3．工程施工时不得自行设置沥青拌合站，路面沥青拌合材料由外购成品提供，由专车运输至筑路现场，摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。 1．尽量选用先进的施工工艺和机械，并加强施工机械的维修、管理，保证施工运输车辆及施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。 2．夜间施工必须取得杭州市余杭区环保局的批准。 3．对开挖路基路段，两侧应设置彩钢板作为防护装置。 施工期临时堆土场选址应远离敏感建筑及河道，施工时对堆土场采取临时拦挡措施和覆盖，在堆土场的四周设置临时挡土墙，在上部采用沙网覆盖，临时用地使用完毕后应作复耕或绿化处理。 1．本工程拆迁会生产建筑垃圾，可以利用的则应充分利用，以实现固体废物减量化和资源化。不可利用的建筑垃圾可运至指定地点或垃圾填埋场作填埋处理，运输时应遵守《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》之相关规定。 2．施工人员的生活垃圾需纳入杭州市余杭区环卫部门的生活垃圾收集系统，由环卫部门统一收集后送垃圾填埋场作填埋处理。 3．池塘淤泥主要暂存于河道两侧规划绿地内的临时储存沉积浓缩池，经沉积浓缩后用于两侧绿化用土。 1．做好雨污管网的建设工作，确保工程沿线两侧截污范围内的污水顺利接入市政污水管网，经污水处理厂处理达标排放。 加强道路日常维护，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸，造成噪声强度增加。建议建设单位在桩号1+960~2+680段采用低噪声路面，以减少对苏家村的影响。 预期效果 减轻施工废水影响 废水 废气 减轻施工期空气影响 施道工噪声 路 期 符合GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》 减轻水土流失 生态恢复 临时用地 固废 减轻施工期固体废弃物环境影响 废水 营运期 噪声 达《污水综合排放标准》三级标准接管 减轻交通噪声影响

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第11章 公众参与

调查结果显示，被调查者的看法和意见主要表现为以下几点： （1）所有被调查者对工程的建设均持赞成态度，无反对意见。

（2）被调查者都表示，本工程建设在施工期将给周边的居民带来一定的影响，最主要的是噪声和废气，其次是交通出行，希望建设单位在工程建设期合理安排施工，做好必要的防护措施，使工程建设对周围居民的影响降低到最小程度。被调查者同时也表示工程建成后噪声和汽车尾气仍将对他们的日常生活产生一定的影响。

对本项目进行环保公示，听取周边群众以及当地对项目环保情况的反映，公示地点南苑街道、星桥街道等宣传栏，公示时间不少于10个工作日。公示内容及证明见附件及附图。在公示期间未收到任何团体、群众及个人对项目的反映和投诉。

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第12章 环境管理与环境监测

12.1 环境管理

1．施工生成的扬尘、噪声的防治； 2．施工人员生活污染的防治； 3．施工期建筑垃圾的处置； 4．运营期各类监测和管理的实施。

12.2 环境监控计划

12.2.1 施工阶段的环境监控计划

1．工程招标阶段

（1）指标说明中应包括有关环保条款和要求； （2）投标方案中应有详细的环保方案及实施方法；

（3）分包合同中应包括有关环保考核目标和相应的奖惩办法。 2．施工实施阶段

工程建设指挥部（或单独委托的监理或咨询公司）应定期或不定期对各施工点的环保措施执行情况进行监督检查，并写出相应的检查报告（至少一月一次）。监督检查的重点可放在施工扬尘、噪声的控制、水土流失的防治和各施工阶段的生活污水及垃圾的处理和处置等方面问题。

3．施工完成阶段

（1）施工完成阶段应重点对各类临时性占地进行还原，建筑垃圾以及失衡土石方的清运及现场的清理进行监督检查；

（2）建设指挥部（或咨询、监理公司）应对合同中所定的有关环保条款进行完成和实施情况的评估，并写出最终报告；

（3）只有在符合上述要求后，才能认为是完全履行了施工合同。 4．职责和权力

（1）建设指挥部应对整个施工过程中的环境问题负责；

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（2）施工建设单位负责实施和落实施工期的各项环保措施；

（3）各级有关部门（包括环保部门）代表公众对整个施工期的环保问题进行监督管理，并依法执行相关的法律。

（4）建设指挥部（或监理、咨询公司）负责施工期日常工作，并配合有关部门执行有关法律、；

（5）任何公民对施工过程产生的环境问题有监督和申告的权力。

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第13章 环境经济损益分析

13.1 环保投资估算

环保投资估算根据本项目环境影响评价的情况结合道路环保设施投资措施，估算出项目环保总投资约1078万元。占工程总造价的2.24％。

13.2 环境经济损益分析

1．社会效益分析

（1）降低车辆运输成本效益 （2）节约时间效益

（3）提高交通安全产生的效益 （4）促进区域经济的发展 （5）景观效益 2．经济损益分析 （1）经济效益部分

本项目建成通车后所产生的经济效益主要包括以下几个方面： ①使运输成本下降，缩短途中时间的效益； ②道路沿线土地增值产生的效益；

③道路沿线商住楼、商铺开发转让产生的效益；

④道路沿线地块截污后改善该地区河网水质产生的效益。 （2）经济损失部分

道路施工期，施工机械在施工过程中产生的噪声对周边人群的日常生活、工作、学习带来干扰。道路建成投入运营后汽车噪声会对道路沿线居民的日常生活、工作、学习带来一定的影响，但根据预测分析，沿线声环境均能符合相应的标准要求，基本能维持现状。

3．环境效益分析

本项目的建设将有利地促进和提高沿线地区污水的截污率，完善污水收集系

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统，有利于改善沿线地区的排水条件，以及有利于改善附近地区河流的水质。

本项目涉及的对环境的各种不利影响与有利影响的若干内容（包括正效益和负效益在内的大部分影响）由于受到时间、周围环境以及城市规划等因素的影响，难以绝对量化，但从综合考虑，本项目建设对环境的有利影响远大于不利影响。

综上所述，本工程与杭州市城市总体规划相协调，符合城市综合交通规划，符合区块控制性规划，本工程的实施将完善城市道路交通网络，促进该区域经济的进一步发展，改善道路及河道两侧区域的环境质量，提高工程沿线两侧居民的生活质量。因此本工程建设的社会环境效益十分明显。

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第14章 项目合理性分析

14.1 产业符合性分析

根据国家发展和改革委员会第40号《产业结构调整指导目录》（2005年本），本项目属于国家发展和改革委员会第40号鼓励类建设项目。根据《杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引》，本工程属于鼓励发展类项目。因此本项目符合国家和地方产业。

14.2 城市总体规划符合性分析

本工程建设符合杭州市余杭区城市总体规划要求。

根据《杭州市余杭区生态环境功能区规划》，本项目跨越优化准入区——临平副城发展生态环境功能小区，序号Ⅰ1－10110D01。同时本项目为非工业项目，属于基础设施建设，符合环保准入条件，该项目的建设针对目前功能区共同存在的公共设施基础条件差、环境基础设施建设落后、集镇生活污水未全部纳管、农村生活污水未经处理直接排放而污染河流水体水质的突出问题可以起到一定的缓解作用，不仅完善了基础设施建设，而且可以接纳沿线居民生活污水，对改善该区域日益恶化的水环境质量有积极意义，因此本项目的建设符合余杭区生态环境功能区规划。

14.3 公众参与完整及有效性分析

公众调查表明，100%表示支持本项目的建设，从反馈意见分析，公众比较关心项目的环保问题，关注自身的生存环境。在二次公示期间未收到公众对建设项目的意见和建议。本项目环保公示和公众参与调查公开、透明、有效，符合《国家环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）和《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》（浙环发[2008]55号）相关规定。

14.4 环境功能区划确定的环境质量要求符合性分析

根据环境质量现状监测资料，目前该项目拟建区域除水环境状况不乐观外，空气环境和声环境质量尚好。该项目实施后各污染物经治理达标后对周围环境影响不大，当地环境质量仍能维持现状，道路建成后沿线一定范围内居民生活污水可收集

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纳管，对沿线水环境的改善有积极作用，因此本项目符合环境功能要求。

14.5 清洁生产原则符合性分析

本项目为交通道路建设项目，产生污染物较少，采取相应措施进行治理，降低环境影响；且本工程建设中采用各种节能、低噪等先进设备和工艺，故本项目符合清洁生产要求。

14.6 污染物达标排放相符性分析

本项目为新建工程，考虑到周边用地性质和环境现状，本项目建设后有利于改善区域现状杂乱差的现状。污染物排放主要在建设期和运营期，经预测分析，本项目各污染物均能做到达标排放。

14.7 区域污染物总量控制分析

要求本项目施工期施工人员的生活污水做到妥善收集和处理，则施工过程中产生的生活污水主要为临时性污染物的转移，不作为总量控制指标。本项目的营运基本上不产生纳入总量控制的污染物。

14.8 风险事故的可防范性分析

只要该项目营运部门做好本路段危险化学品运输风险事故应急计划，加强交通运输车辆的管制，严格执行危险品运输规定，则本项目建成通车后发生风险事故的概率较低，不会对会沿线环境产生较大危害。

14.9 对地方经济的健康持续发展促进性分析

本项目建设将直接推进本区域的城市化进程。随着两侧地块的开发，土地性质将按照规划重新进行有序、有理的布置，加大了土地的利用率，结合适当的土地开发强度，将合理的利用每一块土地，对当地人多地少的现状，无疑是一件好事。有利于改善当地交通现状。项目的建设将拉动两侧地块的开发建设，改善区块杂乱的交通状况，从而加快当地的经济发展。

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第15章 结论

本项目——余杭区临丁路二期西起星桥大道（与临丁路一期相接），东至西安路，基本沿沪杭铁路走向。在西安路节点处与其地面辅道相接，全长3.3公里，其建设是本区域经济发展的需要，是构筑区域道路网骨架的主要道路，同时也为区块内部的出行提供了方便。该道路使本区域与周围各地的联系更加密切，对完善该区域路网骨架、缓解区块内东西交通压力、拓展城市空间、促进区域经济发展、推进本区域的城市化进程具有积极而重要的意义，对增加当地居民的就业机会、增加当地居民收入都将起到很大的作用。该工程为市政工程，受益者为当地民众，本工程的实施有利于减少附近其它道路拥堵而造成的交通噪声、废气等危害，总体的环境效益是利大于弊的。

但工程的实施对道路沿线的社会环境、声环境、空气环境、生态环境和地表水环境带来一定影响。建设单位及施工单位应严格执行国家有关环保法规，采取本报告提出的建设期和运营期各项污染防治对策及保护措施，使其对环境的影响降到最低限度，使本项目的实施更多的造福于民，实现本工程的社会效益、经济效益和环境效益的统一。在上述基础上，本项目的建设从环境保护角度评价是可行的。

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