关于做好近期至春节期间新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知

目前，新冠肺炎疫情形势非常严峻，我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，随着春节假期临近，将迎来人员流动、聚集高峰，疫情防控压力将进一步加大。按照、国资委、上海市和中国宝武疫情防控工作领导小组的有关要求和重要指示，为扎实做好近期至春节期间应对大人流疫情防控工作，防止人员大进大出、防止疫情反弹扩散，现将有关要求通知如下：

一、减少人员流动。春节假期临近，建议尽量减少不必要非急需的离开公司所在地和出国境活动。各单位要加大宣传力度，鼓励员工尽可能在工作地过春节，同时倡导弹性休假，做好留在工作地的员工春节期间保障工作。倡导在京单位员工非必要不出京，京外单位员工减少进出京往来。

二、减少旅途风险。原则上，国内中高风险地区员工一律不离开所在地，低风险地区员工一律不前往中高风险地区，出差员工一律配合做好差旅途中旅客健康管控。重要工作会议尽量采用视频会议、电视电话会议等形式远程召开。

三、减少人员聚集。各单位非必要不组织举办年会、联欢会、茶话会等聚集性活动，确须举办的应在慎重评估风险

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的基础上从严审批。现场召开的工作会议或各类活动，参会人员50人以上要制定防控方案，严格落实现有防控措施，超过100人的，要组织所有参会人员进行核酸检测，实行封闭管理。举办各类会议、活动期间，要严格落实测温验码、佩戴口罩、通风消毒、“一米线”等常态化防控措施。积极倡导聚餐不超过10人。

四、做好重点人群疫苗接种。对感染新冠风险较高的重要岗位人员，按照知情同意自愿、必须必要和满足工作所需原则，由各单位组织实施新冠病毒疫苗接种。原则上，出国境人员需一律进行疫苗接种。

五、做好来沪返沪人员健康管理。所有来自或途径国内疫情中高风险地区的人员，应在抵沪后尽快且不得超过12小时向所在居村委和单位（或所住宾馆）报告。其中经过高风险地区的人员，一律实施14天集中隔离健康观察，实行2次新冠病毒核酸检测。经过中风险地区的人员，一律实施14天严格的社区健康管理，实行2次新冠病毒核酸检测。其他地区请按照所在地要求严格执行。

各单位要进一步提高政治站位，清醒认识疫情防控严峻复杂形式，切实加强节日期间领导人员值班值守，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。要不折不扣落实各项防控措施，坚持常态化防控，对重点人群、重点场所疫情防控举措再排查、再部署、再落实，严防疫情发生。各

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级党组织要切实担负起本单位疫情防控主体责任，健全内部“横向到边、纵向到底”的疫情防控责任体系，压实公司、部门和个人责任，抓实工作落实，加强检查督导，确保迅速有效应对可能发生的疫情风险，切实为员工构建安全可靠防控屏障。

附件：1.应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联

控机制综合组《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（国卫明电[2020]463号）

2.上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室《本市进一步加强对国内疫情中高风险地区来沪返沪人员健康管理》

集团公司应急办2021年1月7日

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关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知各省、自治区、直辖市，各部委、各直属机构:

新冠肺炎疫情流行加速，我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。元旦和春节（以下简称“两节”）期间，境外回国人员增多，境内人员流动性大，聚集性活动特别是室内活动多，进口冷链食品和货物物流增大，将加大疫情传播风险。为做好“两节”期间新冠肺炎疫情防控工作，经应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制同意，现就有关事项通知如下：

一、落实个人防护措施，降低感染风险

1.严格个人防护。引导公众科学佩戴口罩，在公共交通工具、电梯等密闭场所要求全程佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。

2.减少人员聚集。保持1米以上的社交距离。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，做好个人防护，有流感等症状尽量不参加。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所。

3.加强通风消毒。室内经常开窗通风,保持空气流通。交通运输场站和交通工具节日期间要增加通风、消毒等措施

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频次，引导减少交通工具内人员走动和聚集。

4.做好重点人群疫苗接种。对感染高风险人员，维持城市运转的关键岗位人员等，实施新冠病毒疫苗接种。

二、落实社会、企业、事业单位“五有一网格”防控措施，守住疫情防控网底

5.“五有”。各社会单位、企业特别是乡镇（街道）、村（社区）做到“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。

6.“一网格”。乡镇（街道）、村（社区）组织人员到户、到人，做好假期返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员）、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，督促落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回督查，发现异常情况及时了解、核实和报告。

三、落实行业防控责任，减少人员流动和聚集7.引导错峰出行和线上消费。优化调整学校寒假放假、春季开学时间，错峰安排春季学期开学返校，同时做好节假日留校学生的管理服务。引导务工人员等在条件允许情况下留在务工地过年，指导督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作，引导务工人员错峰返乡返岗。加强民政

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服务机构、监所等重点场所疫情防控，妥善处理群众接老人回家过节等情况。引导电商企业为群众采购提供便利，倡导采取线上线下结合的方式进行消费，疏解采购年货可能导致的人群聚集。

8.严控交通客流。科学组织售票和加强乘车管理，严格控制超员率。科学合理安排航班，避免旅客滞留和聚集。落实飞机、列车、长途客车、重点水域水路客运等交通运输工具的实名购票、对号入座。做好进站（机场）、候车（机、船）等站区空间快速测温和客流引导。加快推动“健康码”全国一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。

9.提供便利化服务。优化交通管控措施，为自驾车群体返乡返岗提供便利。扩大“无接触”售检票服务，实现“无纸化”便捷出行。在口岸根据客流变化配足海关检疫和移民查验力量，鼓励申请人网上预约办理出入境证件，减少口岸现场和出入境场所人员聚集。

10.严控疫情输入。继续暂停外国人持部分有效签证、居留许可入境。针对性加强管控，做好入境前远端防控相关工作和入境后闭环管理。严格管控出入境旅游。继续暂不恢复出入境团队旅游及“机票+酒店”业务。严格落实从严审批出入境证件各项要求，引导公民尽量减少不必要非急需跨境旅行。发布旅游安全提示，主动提醒、劝导内地居民

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取消出国旅游。严格落实国际客运航班熔断措施。严格各类来华航班审批管理。严格按照有关规定做好入境人员的卫生检疫及后续隔离观察等工作，确保全流程闭环管理。强化境外物品管理，加大对进口物品特别是冷链食品包装、运输工具的核酸检测和预防性消毒，开展相关从业人员定期核酸检测，严格落实个人防护和健康监测。

11.严格大型活动监管。严格审批监管文艺演出、体育比赛、展览展销等活动，暂不审批马拉松等人员密集型活动，严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动，严格人流控制，划设进出通道，做好体温监测和应急处置准备，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。

12.严控景区和公共场所接待规模。继续推动景区预约常态化，实现限量、预约、错峰入园，景区接待游客量不超过最大承载量的75%，剧院、娱乐场所等公共场所继续执行接纳消费者人数不超过核定人数75%的。

四、落实地方责任，强化防控工作领导

13.组织领导。各地启动24小时疫情防控指挥值班体系。各级、相关部门和企业等用人单位要根据本地实际和行业特点，制定节日期间的疫情防控方案和应急预案，保持战时状态，切实做好应急处置人员、物资准备，为老年人等群体提供便利的传统服务方式，做好隔离场所等规范管理，加强节日期间应急值守。要指导企事业等单位落实应检

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尽检人员出行前7天进行核酸检测要求，举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。落实重点人群在春节前完成新冠肺炎疫苗接种任务。加强节前和节日期间的疫情防控和安全检查，重点检查疫情防控工作部署和落实情况，及时发现和整改各类隐患。

14.鼓励员工在工作地休假。各地要加大宣传力度，鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，引导职工群众在春节期间尽量在工作地休假，做好留在工作地的职工春节期间保障工作。为春节期间加班的职工依法支付加班工资和调休。

15.做好聚集性疫情防控准备与处置。各地组织加强疫情监测，做好大规模核酸检测应急准备，指导医疗机构做好“两节”期间医疗服务，做好院感防控。发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应，加强统筹指挥调度，争取在最短的时间内控制疫情。

应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制综合组

2020年12月30日

（信息公开形式：主动公开）

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本市进一步加强对国内疫情中高风险地区来沪返沪人员健康管理上海市疫情防控工作领导小组办公室发布信息，根据疫情防控有关要求，本市进一步加强对国内疫情中高风险地区来沪返沪人员健康管理，具体措施如下:

所有来自或途经国内疫情中高风险地区的来沪返沪人员，应在抵沪后尽快且不得超过12小时向所在居村委和单位（或所住宾馆）报告。

对所有来自或途经国内疫情高风险地区的来沪返沪人员，一律实施14天集中隔离健康观察，实行2次新冠病毒核酸检测。

对所有来自或途经国内疫情中风险地区的来沪返沪人员，一律实施14天严格的社区健康管理，实行2次新冠病毒核酸检测。

学校等有关单位加强健康码查验，对近14天内国内疫情高风险地区来沪返沪的学生、职工等应立即报告所在区相关部门，并协助落实14天集中隔离健康观察；对近14天内国内疫情中风险地区来沪返沪的学生、职工等应加强健康监测，督促其严格落实14天社区健康管理。

同时，提醒广大市民及来沪人士，如您近14天内有国内疫情中高风险地区旅行史，请注意做好自身健康监测；如出现发热、干咳等症状，佩戴医用口罩及时前往就近发热门

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诊排查和诊疗。同时，春节假期临近，建议假期期间尽量减少不必要非急需的离沪离境活动，避免前往疫情中高风险地区，尽量减少参加人群聚集活动，做好个人防护；确需离沪离境的，途中要全程正确佩戴口罩，尽量避免非必要的进食，做好自身健康监测，妥善保存票据以备查询。

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