一、企业没有税号可以开吗
没有税号可以开，但是普通企业除外。购买方为企业的，索取普通时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码；销售方为其开具普通时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码。不符合规定的，不得作为税收凭证。方法如下：
1、可以使用通过代码开票；
2、可直接留空白，不填写税号或者信用代码证号；
3、可以使用个人姓名开具，需要填写个人身份证号或者留白就可以开具，但是其只针对村委会出具给别人使用的情况。
需要注意的是，如果是单位的话，没有税号的不能开票。
二、企业未发货先开是否可以
针对以上案例会有以下问题：
1、会计上如何确认?
会计准则对收入的确认有明确的要求，货物的所有权转移是最重要的标志，货物未完工交付，明显不具备此条件，会计不能确认收入。会计上只能确认预收账款。
2、如何规定?
条例的第十九条第一款规定：销售货物或者应税劳务，为收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天;先开具的，为开具的当天。
由以上可知，预收货款开具的，在上应于开具时确认收入。
3、所得税是怎样规定的?
所得税确认收入的原则，基本与会计准则一致，只是少一条“相关的经济利益很可能流入企业”，因为国家税收不承担企业的未来不确定的经营风险，只认可确切的经营风险。依据以上条件，可以看出货物所有权未转移明显不具有确认收入的条件。
4、开具是如何规定的?
管理办法实施细则第二十六条规定：填开的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具。未发生经营业务一律不准开具。
以上条款似乎与条例第十九条相冲突。
管理办法实施细则是国家税务局的规章，而条例是出台的法规，从法律效力上来看，条例的法律效力要高于部门规章，当然依条例来判定。
5、何为虚开?
管理办法第二十二条规定：开具应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖专用章。
任何单位和个人不得有下列虚开行为：
(一)为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的;
(二)让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的;
(三)介绍他人开具与实际经营业务情况不符的。
