没有税号可以开。没有税号的单位开可以按以下方法开：1、单位没有税号的不能开票；2、可以使用通过代码开票；3、可直接留空白，不填写税号或者信用代码证号。这种情况也是可以开具的；4、可以使用个人姓名开具，需要填写个人身份证号或者留白就可以开具。这个只针对村委会出具给别人使用；5、：购方为非企业的，在为其开具时只需要填写购方名称，无需填写税号。但是如果购方是企业的必须填写名称及税号，无税号的不能作为税收凭证。,法律依据：《中华人民共和国管理办法》第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具；特殊情况下，由付款方向收款方开具。
