法律主观：
应当由总公司承担。但在总公司直接掌握的财产不足以偿还债务时，可用分公司的财产偿还总公司的债务。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。所以分公司的债务可以由总公司来承担。
法律客观：
《中华人民共和国公司法》第三条 公司是企业法人，有的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。 《中华人民共和国公司法》第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法承担民事责任。
