法律分析：
上海市办公地点早已确定搬到浦东。现在方案选择在济阳路、川杨河、耀龙路、德州路的围合区内。上海城区地理功能中心将发生重大调整。浦东后滩、前滩地区土地价值、巿场前景和城市功能将远超大虹桥地区。
法律依据：
《上海市城乡规划条例》 第三条 制定和实施城乡规划，以建设经济繁荣、社会文明、环境优美的国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心为目标，发挥城乡规划的指导、作用，坚持以人为本，综合考虑经济、社会、人口、资源和环境等城市发展要素，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。中心城规划的制定和实施，应当与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量和高层建筑。郊区规划的制定和实施，应当促进城乡协调发展，合理确定郊区城镇布局和规模，重点发展新城和新市镇，引导郊区工业向工业园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中。
