并不存在哪个好的问题。至民政局离婚，系双方均同意离婚，且对子女抚养及财产分割、债权债务均无异议，系属于协议离婚，双方至民政局申请离婚；诉讼离婚系一方不同意离婚或对子女抚养、财产分割、债权债务达不成协议，就要通过诉讼离婚，并不存在哪个好的问题。民政局协议离婚优点是比较方便，只要双方达成一致意见即可随时领取离婚证。而在达成调解协议则程序较繁琐，需先立案后开庭再判决，上海地区大部分已经把此类案件列为速裁庭，一周即可处理结案。如适用简易程序案件，办理所需时间一般是十五天至三十天，时间相对较长。
民政局协议离婚经济成本低，而调解离婚，无夫妻共同财产分割的，五十元;涉及财产分割的，需按照财产标的收费。因此，如果夫妻共同财产有价值几十万元的房产，所缴的诉讼费也需几千元，相对成本较高。从协议的履行方面来看，民政局协议离婚所备案的离婚协议书虽然有效，但是不具有强制执行的效力，当一方不履行协议内容时，另一方必须向另行起诉解决，而协议书中所约定的内容，并不是百分之百得到法律的支持。一旦产生纠纷，仍需判决，具有很大的不确定性。通过达成的调解协议离婚，有下达的调解书，具有可强制执行的效力。任何一方不履行的调解协议，对方即可向申请强制执行，通过查封、冻结、甚至拘留罚款等强制措施使对方必须遵守协议，更有保障。
起诉离婚的流程
1.起草起诉状；
2.准备证据材料；
3.向有管辖权的递交起诉状和证据；
4.决定是否受理该诉讼；
5.受理该离婚诉讼案件之后，在法定时间内向对方发送起诉状副本；
6.安排开庭时间并向双方发送传票；
7.开庭；
8.作出判决。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第一千零七十六条 夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。
第一千零七十九条 夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民提起离婚诉讼
人民审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚
（一）重婚或者与他人同居；
（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；
（三）有、吸毒等恶习屡教不改；
（四）因感情不和分居满二年；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
