村委会无权将承包地租给开发商，根据《中华人民共和国农村土地承包法》，承包人取得土地使用权。办理土地承包经营权证的程序包括填写申请书、初审、申请登记、审核等步骤。
法律分析
一、村委会有权将承包地租给开发商吗
村委会没有权将发包的土地租给开发商，村委会发包土地后，由承包人取得土地的使用权。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第九条承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。
第十三条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。
二、办理土地承包经营权证的程序是什么
(1)土地承包合同生效后，承包方填写农村土地承包经营权证登记申请书，报承包土地所在乡(镇)农村经营管理部门。
(2)乡(镇)农村经营管理部门对发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包地用途等予以初审，并在农村土地承包经营权证登记申请书上签署初审意见。
(3)承包方持乡(镇)初审通过的农村土地承包经营权登记申请书，向县级以上地方申请农村土地承包经营权证登记。
(4)县级以上地方农业行政主管部门对登记申请予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级颁发农村土地承包经营权证;申请材料不符合规定的，书面通知申请人补正。
结语
根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，村委会没有权将发包的土地租给开发商。承包方取得土地的使用权后，可以自己经营或者流转给他人经营。办理土地承包经营权证的程序包括填写申请书、初审、申请登记和审核等环节。遵循法律程序，确保土地承包经营权的合法性和权益保护。
法律依据
中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第一章 总 则 第二条 本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
中华人民共和国水土保持法（2010修订）：第四章 治 理 第三十四条 国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩，防治水土流失，保护和改善生态环境，促进土地资源的合理开发和可持续利用，并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。
承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩和承包水土流失严重地区农村土地的，在依法签订的土地承包合同中应当包括预防和治理水土流失责任的内容。
中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法：第四章 附则 第五十条 本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
