法律主观：
一、采购：
采购是指各级国家机关、实行预算管理的串单位和社会团体使用财政预算内资金和预算外资金等财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等形式获取货物、工程和服务的行为。在国际上，采购是包括采购、采购方式及采购管理在内的对采购行为的总称，亦指公共采购的管理制度。
二、采购范围：
(1)采购主体
采购活动中的采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织。国家机关是指依法享有国家赋予的行政权力，具有的法人地位，以国家预算作为活动经费的各级机关。事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织;团体组织是指我国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
(2)采购资金
采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的，属于采购的管理范围。财政性资金包括预算资金、预算外资金和性基金。使用财政性资金偿还的借款，视同为财政性资金。
(3)采购内容和限额
采购的内容应当是依法制定的《集中采购目录》以内的货物、工程和服务，或者虽未列入《集中采购目录》，但采购金额超过了规定的限额标准的货物、工程和服务。
《集中采购目录》和采购最低限额标准由和省、自治区、直辖市规定。
《集中采购目录》中的采购内容一般是各采购单位通用的货物、工程和服务，如计算机、打印机、复印机、传真机、公务车、电梯、取暖锅炉等货物，房屋修缮和装修工程，会议服务、汽车维修、保险、加油等服务。预算单位《集中采购目录》的采购内容还包括在部门内通用的货物、工程和服务，如防汛抗旱和救灾物资、医疗设备和器械、气象专用仪器、警用设备和用品、质检专用仪器、海洋专用仪器等。《集中采购目录》中的采购内容，无论金额大小都属于采购的范围。
《集中采购目录》以外的采购内容，采购金额超过采购的最低限额标准的，也属于采购的范围。
分散采购限额标准
除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到100万元以上的货物和服务的项目、120万元以上的工程项目应按《中华人民共和国采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。
公开招标数额标准
采购货物或服务项目，单项采购金额达到200万元以上的，必须采用公开招标方式。采购工程公开招标数额标准按照有关规定执行。
(4)地域范围
我国采购法律管辖的地域范围，是指在中华人民共和国境内从事的采购活动。
