法律分析：承包人可以以发包人为被告，向提起建设工程合同纠纷诉讼。发包人未按照建设工程合同约定的时间、数额向承包人支付工程价款的，承包人可以向起诉要求发包人按照合同约定支付建设工程价款。诉讼中，当事人也可以请求人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。如果建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第八百零七条 发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
