债务 是整个社会债务的重要组成部分，作为 债务人 与 债权人 之间按照有偿原则发生信用关系来筹集财政资金的一种信用方式，是为筹集财政资金而举借的一种债务，除举债之外，不少国家有财政收入的地方及地方公共机构也举借债务，债务即国债，目前我国地方尚不能举债，也是调度社会资金。 《中华人民共和国预算法》 第三十五条地方举借债务一律通过发行地方债券方式筹措，除此以外地方及其所属部门不得以任何方式举借债务；除法律另有规定外，地方及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。
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