原因是多方面的，可能存在以下几种情况：
1、所购的货物或商品或劳务，不用晌备生产经营管理方面，即本身就不抵扣，无需增专用；
2、企业不想抵扣，故意不要专用；
3、有涉嫌偷税行为，比如该业务不想上账，想逃避税局的监控。
一般纳税人为什么要开普通
目前的有两种，一种是专用，一种是普通。其中专用具有记账和抵扣税款的功能，而普通只有记账的功能。一般纳税人的客户有两类，一种是一般纳税人，另一种是非一般纳税人。非一般纳税人因为不需要抵扣税款，开普通即可。
综上所述，因为专用具有记账和抵扣税款的功能，而普通只有记账的功能。
【法律依据】：
《中华人民共和国暂行条例》第二十一条
纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取专用的购买方开具专用，并在专用上分别注明销售额和销项税额。属于下列情形之一的，不得开具专用：
（一）向消费者个人销售货物或者应税劳务的；
（二）销售货物或者应税劳务适用免税规定的；
（三）小规模纳税人销售货物或者应税劳务的。此外，根据《专用使用规定》第十条的规定，商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费虚友品不得开具专用。因此，如果一般纳税人购买服装、鞋帽是为了满足其行业特点及生产工作环境的需要，并确实专门用于员工工作时的劳动保护，可以向销售方索取专用并按规定申报抵扣，但如不属于劳保专用，则销售方不得开具专用。
