法律分析：人民在作出附条件不起诉的决定以前，应当听取机关、被害人的意见。
法律依据：《刑事诉讼法》第二百八十二条 对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民可以作出附条件不起诉的决定。人民在作出附条件不起诉的决定以前，应当听取机关、被害人的意见。对附条件不起诉的决定，机关要求复议、提请复核或者被害人申诉的，适用本法第一百七十九条、第一百八十条的规定。未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人对人民决定附条件不起诉有异议的，人民应当作出起诉的决定。
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