本文讲述了如何决定开专用还是普通，并且阐述了不同情况下的开具方式。专用只能由一般纳税人领购使用，而普通则可以由小规模纳税人和一般纳税人使用。在开具时，需要根据购货单位是否为一般纳税人和是否需要进行进项抵扣来决定开具专用还是普通。此外，税票可以作废退钱，税务机关应及时在防伪税控代开票系统中作废并重新开具。
法律分析
如果法人代表的企业属于小规模纳税人,并且该企业尚未获得开具普通的资格,那么该企业无法申请税务机关代开普通。但是,如果该企业本身已经具备开具普通的资格,那么它只能代开专用。
一、如何决定开专用还是普通
开专用还是普通的决定方式具体如下：
1、一般纳税人都可以开具专用和普通，具体是开具专用还是普通取决于购货单位。如果购货单位为一般纳税人能接受专用，也能接受普通，一般对方需要进项抵扣，肯定要求开具专用；
2、小规模纳税人，免税单位、机关事业单位之类，由于无法进行进项抵扣，一般开具普通。
专用指专门用于结算销售货物和提供加工、修理修配劳务使用的一种。专用只限于一般纳税人领购使用，小规模纳税人不得领购使用。一般纳税人如没有法定情形的，不得领购使用专用。
普通主要由营业税纳税人和小规模纳税人使用，一般纳税人在不能开具专用的情况下也可使用普通。
专业是指国有金融、保险企业的存贷、汇兑、转账凭证、保险凭证，国有邮政、电信企业的邮票、邮单、话务、电报收据，国有铁路、国有航空企业和交通部门、国有公路、水上运输企业的客票、货票等。专业是一种特殊种类的，但不套印监制章。
二、税票可以作废退钱吗
税务机关代开专用时填写有误的，应及时在防伪税控代开票系统中作废，重新开具。代开专用后发生退票的，税务机关应按照一般纳税人作废或开具负数专用的有关规定进行处理。对需要重新开票的，税务机关应同时进行新开票税额与原开票税额的清算，多退少补;对无需重新开票的，按有关规定退还纳税人已缴的税款或抵顶下期正常申报税款。
拓展延伸
一般纳税人税收优惠
1、一般纳税人可以自己开具专用，而小规模企业只能到税务局代开专用。2、可以享受出口退税。3、可以享受免、抵、退税；4、免税：出口免税，免征。5、一般纳税人可以让客户感到信任，信誉强。6、进一步放宽了小规模纳税人免税标准，由月销售额3万元提高至10万元，而且针对部分小规模纳税人可能有些月份销售额超过10万元，但按季计算可能未超过30万元的情况，还允许纳税人在一个会计年度内根据自身实际在选择按月或按季申报纳税方式上变更一次。
结语
根据上述内容可知，如果企业属于小规模纳税人且未获得开具普通的资格，则无法申请税务机关代开普通；但若企业本身已具备开具专用的资格，则只能代开专用。在决定开具专用还是普通时，需根据购货单位是否为一般纳税人和是否需要进行进项抵扣来决定。同时，税票可以作废并退还已缴的税款或抵顶下期正常申报税款。
法律依据
《中华人民共和国暂行条例》第一条在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务（以下简称劳务），销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为的纳税人，应当依照本条例缴纳。
