法律分析：被害人直接向人民起诉的，人民应当依法受理，对于其中证据不足、可由机关受理的，应当移送机关立案侦查。被害人向机关控告的，机关应当受理。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第七十四条 行政行为有下列情形之一的，人民判决确认违法，但不撤销行政行为：（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民判决确认违法：（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。
