不合法，执业证书应当由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。如发生损坏或者遗失的，当事人应当及时向原发证部门申请补发。
可以到当地劳动行政部门举报或者申请劳动仲裁或者起诉，要求返还执业证。
用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
执业医师证的用途：
1、可升职加薪
执业医师资格证是判断医师是否具有从医资质的最主要标准。
一般各大从医单位是依据执业医师资格证来判别人才，只有具备执业医师资格证的人员，才会得到录取的可能。即使一些小型诊所录取相关专业的人员，如果没有执业医师资格证，那么此人在工资和待遇方面就不会得到公正的对待。只有获得了执业医师资格证，才会被给予正常员工的对待，以及加工资。
2、可积分落户在北京、上海、广州、深圳现都已实行积分落户制度。
虽然临床执业医师并没有与户口直接挂钩，但获得执业医师证书在居住证积分落户中可以起到非常重大的作用。
3、可开诊所
有执业医师资格证是可以开诊所的。
但是没有证书不可能从事医疗活动。从国家规定来看，考取执业医师资格证书后，考生就可以从官方意义上的「赤脚医生」转变为正规医师。考生可凭证书资质，开办个人诊所。在开办个人诊所方面，执业医师资格证书发挥了很重要的作用。
【本文所涉及的法律依据】：：
《医师执业注册管理办法》
第十六条
《医师执业证书》应当由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。如发生损坏或者遗失的，当事人应当及时向原发证部门申请补发。
