浅议如何提高企业职工的主人翁地位

【摘要】注重提高职工主人翁地位，既是国家法律法规的一种法定要求，也是企业职工更充分调动个人主观能动性，提高个人创新意识和能动精神的重要途径，对实现企业的又好又快发展有着举足轻重的作用。

【关键词】企业职工主人翁地位

提高企业职工主人翁地位一直是企业工会最重要的工作。随着现代工会工作的发展，企业工会原有的工作模式已难以适应实际工作的客观要求。如何进一步充分发扬民主，进行创新性探索与研究，从而切实提高企业职工主人翁地位，已是当前企业工会的一项重要工作。

一、当前企业主人翁地位的现状１．部分企业职工主人翁地位尚未充分确立。不少企业在改变管理、经营模式，从而建立现代化企业制度的过程中，由于企业经营权、企业产权的变更，以及企业资产的股份化等原因，致使确立职工主人翁地位的难度加大。主要表现在：一是企业产权、经营权归属发生变化。

一般职工地位被“从属化”，出现企业领导者、管理者、劳动者三个不同层次，影响了企业职工主人翁地位的整体确立；二是一些企业领导者不能深刻理解企业改革、发展、稳定的重要性，没有意识到企业职工与企业发展的唇齿相依关系，不能正确处理企业发展与职工当家作主的双向需求；三是一些企业领导者民主管理意识不强，淡化了职工在企业发展中的现实与潜在的能动作用，被视为简单的雇佣劳

动者；四是一些企业保证职工合法利益的举措不力，挫伤了职工参与企业生产、经营、管理的积极性和主动性；五是一些企业相应的民主管理制度、工会维权职能责任不明、权属不清等制约了职工主人翁地位。

２．职工主人翁地位的制度建设相对滞后。随着企业发展与各项制度改革的深入，保证职工主人翁地位、维护企业职工切身利益的一些新问题、新矛盾随之而来。究其原因，国家和企业在维护职工主人翁地位及合法权益方面的法律法规、规章制度相对滞后，是影响确立企业职工主人翁地位最直接、最根本的矛盾。企业在维护职工合法权益方面虽有一些制度办法，但缺乏有力的执行和监督。考核奖惩不到位。这些都导致了工会维权缺乏强有力的依据，使职工的维权举措难以一步到位，从而使真正确立职工的主人翁地位缺乏一种强有力支撑。

３．企业职工自身素质亟待进一步提高。企业职工主人翁意识的淡化亦是主要原因之一，而这与职工自身的综合素质有着极大的关系。

一是观念、思维、意识等自我提高不够，一些职工保守、封闭、视野狭窄。

安于现状；二是部分职工个人素质参差不齐，相应学识不够，接受教育、培训的机会不够，影响了自身素质提高；三是一些职工难以适应企业改革、市场竞争的要求，自我心理承受能力不高，难以理直气壮地去当好企业主人；四是职工对企业的期望过高，过多注重自身

经济收入和福利待遇，而忽视了自己在企业发展中的能动作用发挥。

二、对如何提高企业职工主人翁地位的思考１．从法律法规上进一步强化企业职工主人翁地位。目前，我国现代企业的改制工作还在进行中，现代企业民主法制建设工作尚未全面展开，相关的法律法规还在实践中逐步形成和完善，使得指导企业工会工作的法律法规并不多，并且其中的相关内容或条款还不十分明晰。

因此，我们必须在职工的主人翁地位上进行创新性思考与探索：一是利用现有法律法规，即《工会法》等，在法定形式上巩固企业职工主人翁地位，充分运用好法定权利、法定责任和法定义务，深化企业工会具有的监督权、职工参与权、知情权等，维好权；二是结合工会改革工作，积极探索，大胆实践，以不同形式反映、表达工会及企业职工的意愿、诉求。

促进相关法律法规的配套出台；三是利用现有法律法规赋予工会的法定权利，进一步巩固企业工会地位，强化法定责任与义务，搞好工会的组织建设与法制建设；四是进一步强化企业职工主人翁地位的创新性探索，积极研究企业职工主人翁地位的综合性机制建设，在如何强化地位上有所作为，这就要求我们进一步在职工维权、职工利益分配、职工劳动保护等工作上有新的建树，在工会法制建设工作中，结合新法规出台作好思想、组织等准备。

２．要增强企业职工主人翁地位的认知。企业职工要高度认识主人翁地位是责、权、利的统一，就必须要增强对企业主人翁地位的认知：一是积极培养职工的主人翁意识，激发职工的能动性，增强职工

的凝聚力和创造力，突出职工当家作主的法定责任与义务，充分激发调动职工的积极性、主动性、创造性，运用经济、政治、行政等多种手段，让职工珍惜主利，履行主人义务，充分发挥聪明才智，并自觉承担企业生存、发展的责任；二是建立明确的民主管理，强化参政议政意识，形成监督保证的信息化体系；三是要培养职工相应的自律意识，力争改变其素质结构与知识结构；四是营造对职工发展有利的企业环境，积极开展企业文化建设，以文化凝聚人、鼓舞人、激励人，使职工建立起承担责任、义务的意愿和能力。

三、工会组织在保证职工主人翁地位中的作用１．坚持工会积极引导，真正维护职工利益。企业职工是企业的主人，对于涉及职工切身利益的各种方案，工代会、职代会等应广泛讨论。

真正做到尊重职工的地位和权利，切不可违背职工意愿，侵犯职工的合法权益。要在工会的积极引导下，真正实现在维护职工利益上有所建树：一是分清职工基本利益和其他利益，抓好重点，在根本利益上创新性地取得实效；二是注重职工在企业的利益分配，特别是在保证其经济利益的前提下，抓好职工应享有的政治、文化、社会利益的建设；三是真正关心职工实际生活，充分了解其工作、生活现实状况，并采取有效措施予以维护。建立健全相应的规章制度体系。依靠国家相关法律法规，建立和完善企业职工当家作主的运行机制，已经是当前刻不容缓的重要工作。一是紧紧依靠相关的劳动法规、经济法规，制定职工利益维护机制，从规章制度上加以充分体现，明确其主人翁地位的合法性、必要性和持久性；二是充分发挥规章制度的效率

作用，具体条款要落实到工作中，责任要明确到岗位，考订奖惩要严格兑现，否则，规章制度便是一纸空文，极容易影响职工的积极性和能动性；三是不断完善规章制度，逐步形成一套与社会主义市场经济相适应、与企业改革发展实际相适应的制度体系，以机制的健全和有效运行来真正保障职工的各种合法权益。

２．工会要更积极的为职工办好事、办实事。企业工会是职工最值得信赖和依靠的组织，因此工会人员要经常深入基层、深入职工，要敢于体现和反映职工的愿望，善于理解职工的呼声，关心职工的疾苦，做好职工的知心人。这就要求：一是坚持科学民主决策和坚持职工主人翁地位的建设，凡涉及职工切身利益，要坚持职工总体受益，充分考虑职工综合承受能力和保障职工基本生活的原则；二是要在实际工作中。

从小事抓起，同时特别注意重视职工普遍关心的热点问题，疑难问题。

并积极配合相关部门予以努力解决；三是健全“工会之家”等组织形式。

积极开展各种活动，以实际行动体现对职工的关心与爱护；四是要形成有效的监督，对职工办好事、办实事进行经常性总结，努力提高办事效率。

３．积极开展职工地位建设的新探索。企业职工队伍建设是一项极为重要的工程，也是一项长期的系统工程，要求我们在实际工作中要用新思想、新观念和思维去解决出现的新课题。要真正形成职工的

强势地位，还涉及到法律法规的进一步建立健全，涉及到企业与职工新型关系体系的确立等机制方面亟待解决的问题。因此，我们要在确立并深化职工主人翁地位的工作中，不断进行探索与研究，对职工关心的热点问题、社会性的相关变革等进行专题性调研，围绕提升职工地位展开更多理论与实践的双向活动，从而在职工地位的提升上实现更大的突破。

企业职工的主人翁地位是企业发展的重要基础。只要我们能够把提升职工主人翁地位这一课题上升到一个新的高度，同时在理论与实践中有所作为，就一定能够更好地调动职工的积极性和创造性，充分发挥广大职工的聪明才智，为企业改革发展作出更大的贡献。

１７８经济论丛