２０１５年第１１期 农业部： 着力提升农产品加工合作社发展水平 ９月２１日一２５日，全国农民合作社加工示范单 贷款利率最高上浮不超过基准利率的３０％，贷款额最 高可达３００万元。目前，农信社发放的“惠农贷”年 利率最高为６．９％，低于市场上８％至１２％的支农贷款 平均利率。 位培训班在京举办，并通过扶持、公共服务、示 范创建等方式，着力提升农产品加工合作社发展水平。 海南省农信社理事长吴伟雄介绍， “惠农贷”采 取“循环贷”模式，即“一次授信、总额控制、循环 据介绍，农民合作社发展农产品加工流通，从耕 种收向产加销、贸工农一体化转变，是大方向、大趋 使用、随贷随还”，借款人在最高额度和期限范围内， 随用随贷，随有随还，节约了农民专业合作社的融资 成本。同时，贷款材料和审批程序更加简化，放贷效 势。我国农民合作社发展加工流通形式多样，包括产 加销一体型、农民合作社与龙头企业对接型和龙头企 业领办合作社型。目前，农民合作社发展加工，还存 率大大提高。 在资金筹措困难、用地需求受限、人才引进乏力、公 共服务缺失等瓶颈问题和现实困难。针对这些问题和 甘肃省： 困难，农业部农产品加工局积极开展工作，引导合作 新认定４２６家省级示范社 社发展农产品加工业，推动合作社做强做大。一是落 近日从甘肃省农牧厅获悉，经省农民专业合作社 实扶持。印发《农业部关于做好２０１５年农产品 发展联席会议审核通过，嘉峪关正大现代农牧产业化 加工业重点工作的通知》，支持农民合作社兴办农产 农民专业合作社等４２６家合作社成为全省第二批省级 品加工流通要求。实施农产品产地初加工补助， 农民专业合作社示范社。至此，甘肃省省级农民专业 支持农民合作社建设农产品产地贮藏、烘干等初加工 合作社示范社已达到１１４４家，基本涵盖了种植、畜牧、 设施。推动落实国家有关农产品初加工税收优惠、用 林业、农机等全省农业重点产业及各地特色优势产业。 水用地优惠等。二是加强公共服务。指导各地农 近年来，全省农民专业合作社规范发展成效显 产品加工业管理部门，及时向合作社提供信息、技术、 著，合作社总数近５万家，居全国第１３位，入社成 人才、展销、等各种服务，积极搭建公共服务平 员１００多万户，带动成员２４０万户。为进一步加快农 台，推进龙头企业、科研院所与农民合作社对接，实 民专业合作社发展，甘肃省在去年建立了由农牧、发 现合作共赢。三是开展示范创建。引导和带动合作社 改、财政等９个省级部门组成的农民专业合作社发展 自主办加工流通，加强整合、联合，减少同质化、无 联席会议制度，并制定了省级示范社评定标准。至今 序化竞争；探索合作社与加工企业合作以及企业领办 年７月底，全省已有１３个市州成立了部门联席会议 合作社等有益模式，争取将初加工、流通等产后环节 或发展领导小组，２８个县区建立了联席会议制度， 利润更加合理地留给农民。 形成了促进合作社发展的合力。 据了解，根据省级示范社评定标准，已达到依法 简讯 登记设立、实行民主管理、服务成效显著、产品质量 安全、财务管理规范等标准的市级合作社示范社，在 海南省： 自愿申报、市县会同相关部门审核推荐、省级现场抽 “惠农贷”破解合作社贷款难 查、专家评审的基础上，经审定和网络公示后，才能 从近日举行的海南省“百强”农民专业合作社座 “升格”为省级示范社。下一步，各级业务主管单位 谈会上获悉，由海南省财政厅、农业厅和海南省农信 还将加强对示范社的指导、服务和动态监管工作，提 社共同出资２５００万元设立的农民合作社“惠农贷” 高规范化运行程度，促进示范社在当地产业发展和现 担保基金，今年４月以来，共发放“惠农贷”担保基 代农业建设中发挥更大的示范带动作用。 金贷款３８笔，金额３２２４万元。 据了解， “惠农贷”担保基金旨在进一步完善农 （本栏目信息摘编自中国农民合作社网ｗｗｖ，，ｊｇｓ 村金融服务体系，缓解农民合作社“贷款难、成本高” ｍｏａ．ｇｏｖ．ｃｒｇｃｆ＇ｃ，读者可登录网站浏览相关详情） 等问题，促进农民专业合作社做大做强，加快推进海 南农业现代化进程。根据规定， “惠农贷”担保基金 中国农民合作社 日
