青海农技推广 ・专题要文・ ２０１７年第４期 农药经营许可管理办法 中华人民共和国农业部令 ２０１７年第５号 《农药经营许可管理办法》已经农业部２０１７年第６次常务会议审议通 过，现予公布，自２０１７年８月１日起施行。 韩长赋 ２０１７年６月２１日 中图分类号：Ｓ１ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００８—７１１７（２０１７）０４—０００３—０３ 农药经营许可管理办法 一个农药经营者只核发一个农药经营许可证。 第六条县级以上地方农业部门应当加强 第一章 总 第一条法。 则 为了规范农药经营行为，加强农药 农药经营许可信息化管理，及时将农药经营许 经营许可管理，根据《农药管理条例》，制定本办 第二条农药经营许可的申请、审查、核发 可、监督管理等信息上传至农业部规定的农药管 理信息平台。 和监督管理，适用本办法。 第三条在中华人民共和国境内销售农药 的，应当取得农药经营许可证。 第二章第七条申请与受理 农药经营者应当具备下列条件： （一）有农学、植保、农药等相关专业中专以 第四条农业部负责监督指导全国农药经 上学历或者专业教育培训机构五十六学时以上 的学习经历，熟悉农药管理规定，掌握农药和病 营许可管理工作。 使用农药经营许可由省级农 业主管部门（以下简称省级农业部门）核发；其他 农药经营许可由县级以上地方农业主 虫害防治专业知识，能够指导安全合理使用农药 的经营人员； （二）有不少于三十平方米的营业场所、不少 管部门（以下简称县级以上地方农业部门）根据 农药经营者的申请分别核发。 第五条农药经营许可实行一企一证管理， 收稿日期：２０１７—０９—１１ 于五十平方米的仓储场所，并与其他商品、生活 区域、饮用水源有效隔离；兼营其他农业投入品 的，应当具有相对的农药经营区域； ３ （三）营业场所和仓储场所应当配备通风、消 防、预防中毒等设施，有与所经营农药品种、类别 相适应的货架、柜台等展示、陈列的设施设备； （四）有可追溯电子信息码扫描识别设备和 用于记载农药购进、储存、销售等电子台账的计 算机管理系统； （五）有进货查验、台账记录、安全管理、安全 防护、应急处置、仓储管理、农药废弃物回收与处 置、使用指导等管理制度和岗位操作规程； （六）农业部规定的其他条件。 经营使用农药的，还应当具备下列条 件： （一）有熟悉使用农药相关专业知识和 病虫害防治的专业技术人员，并有两年以上从事 农学、植保、农药相关工作的经历； （二）有明显标识的销售专柜、仓储场所及其 配套的安全保障设施、设备； （三）符合省级农业部门制定的使用农 药的定点经营布局。 农药经营者的分支机构也应当符合本条第 一款、第二款的相关规定。使用农药经营者 的分支机构经营使用农药的，应当符合 使用农药定点经营规定。 第申请农药经营许可证的，应当向县 级以上地方农业部门提交以下材料： （一）农药经营许可证申请表； （二）法定代表人（负责人）身份证明复印件； （三）经营人员的学历或者培训证明； （四）营业场所和仓储场所地址、面积、平面 图等说明材料及照片； （五）计算机管理系统、可追溯电子信息码扫 描设备、安全防护、仓储设施等清单及照片； （六）有关管理制度目录及文本； （七）申请材料真实性、合法性声明； （八）农业部规定的其他材料。 申请材料应当同时提交纸质文件和电子文 档。 第九条县级以上地方农业部门对申请人 提交的申请材料，应当根据下列情况分别作出处 理： （一）不需要农药经营许可的，即时告知申请 者不予受理； （二）申请材料存在错误的，允许申请者当场 更正； （三）申请材料不齐全或者不符合法定形式 的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请 者需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到 申请材料之日起即为受理； ４ （四）申请材料齐全、符合法定形式，或者申 请者按照要求提交全部补正材料的，予以受理。 第三章审查与决定 第十条县级以上地方农业部门应当对农 药经营许可申请材料进行审查，必要时进行实地 核查或者委托下级农业主管部门进行实地核查。 第十一条县级以上地方农业部门应当自 受理之日起二十个工作Ｅｔ内作出审批决定。符 合条件的，核发农药经营许可证；不符合条件的， 书面通知申请人并说明理由。 第十二条农药经营许可证应当载明许可 证编号、经营者名称、住所、营业场所、仓储场所、 经营范围、有效期、法定代表人（负责人）、统一社 会信用代码等事项。 经营者设立分支机构的，还应当注明分支机 构的营业场所和仓储场所地址等事项。 农药经营许可证编号规则为：农药经许＋省 份简称＋发证机关代码＋经营范围代码＋顺序 号（四位数）。 经营范围按照农药、农药（使用农药除 外）分别标注。 农药经营许可证式样由农业部统一制定。 第四章变更与延续 第十三条农药经营许可证有效期为五年。 农药经营许可证有效期内，改变农药经营者名 称、法定代表人（负责人）、住所、调整分支机构， 或者减少经营范围的，应当自发生变化之日起三 十日内向原发证机关提出变更申请，并提交变更 申请表和相关证明等材料。 原发证机关应当自受理变更申请之日起二 十个工作Ｅｌ内办理。符合条件的，重新核发农药 经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并 说明理由。 第十四条 经营范围增加使用农药或 者营业场所、仓储场所地址发生变更的，应当按 照本办法的规定重新申请农药经营许可证。 第十五条农药经营许可证有效期届满，需 要继续经营农药的，农药经营者应当在有效期届 满九十日前向原发证机关申请延续。 第十六条申请农药经营许可证延续的，应 当向原发证机关提交申请表、农药经营情况综合 报告等材料。 第十七条 原发证机关对申请材料进行审 查，未在规定期限内提交申请或者不符合农药经 营条件要求的，不予延续。 第十农药经营许可证遗失、损坏的， 应当说明原因并提供相关证明材料，及时向原发 证机关申请补发。 第五章监督检查 第十九条有下列情形之一的，不需要取得 农药经营许可证： （一）专门经营卫生用农药的； （二）农药经营者在发证机关管辖的行政区 域内设立分支机构的； （三）农药生产企业在其生产场所范围内销 售本企业生产的农药，或者向农药经营者直接销 售本企业生产农药的。 第二十条 农药经营者应当将农药经营许 可证置于营业场所的醒目位置，并按照《农药管 理条例》规定，建立采购、销售台账，向购买人询 问病虫害发生情况，必要时应当实地查看病虫害 发生情况，科学推荐农药，正确说明农药的使用 范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事 项，不得误导购买人。 使用农药的经营者应当为农药使用者 提供用药指导，并逐步提供统一用药服务。 第二十一条 使用农药不得利用互联 网经营。利用互联网经营其他农药的，应当取得 农药经营许可证。 超出经营范围经营使用农药，或者利用 互联网经营使用农药的，按照未取得农药经 营许可证处理。 第二十二条 农药经营者应当在每季度结 束之日起十五日内，将上季度农药经营数据上传 至农业部规定的农药管理信息平台或者通过其 他形式报发证机关备案。 农药经营者设立分支机构的，应当在农药经 营许可证变更后三十日内，向分支机构所在地县 级农业部门备案。 第二十三条 县级以上地方农业部门应当 对农药经营情况进行监督检查，定期调查统计农 药销售情况，建立农药经营诚信档案并予以公 布。 第二十四条 县级以上地方农业部门发现 农药经营者不再符合规定条件的，应当责令其限 期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合规定 条件的，发证机关吊销其农药经营许可证。 第二十五条有下列情形之一的，发证机关 依法注销农药经营许可证： （一）农药经营者申请注销的； （二）主体资格依法终止的； （三）农药经营许可有效期届满未申请延续 的； （四）农药经营许可依法被撤回、撤销、吊销 的； （五）依法应当注销的其他情形。 第二十六条 县级以上地方农业部门及其 工作人员应当依法履行农药经营许可管理职责， 自觉接受农药经营者和社会监督。 第二十七条 上级农业部门应当加强对下 级农业部门农药经营许可管理工作的监督，发现 有关工作人员有违规行为的，应当责令改正；依 法应当给予处分的，向其任免机关或者监察机关 提出处分建议。 第二十 县级以上农业部门及其工作 人员有下列行为之一的，责令改正；对负有责任 的领导人员和直接责任人员调查处理；依法给予 处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）不履行农药经营监督管理职责，所辖行 政区域的违法农药经营活动造成重大损失或者 恶劣社会影响； （二）对不符合条件的申请人准予经营许可 或者对符合条件的申请人拒不准予经营许可； （三）参与农药生产、经营活动； （四）有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守 行为。 第二十九条 任何单位和个人发现违法从 事农药经营活动的，有权向农业部门举报，农业 部门应当及时核实、处理，严格为举报人保密。 经查证属实，并对生产安全起到积极作用或者挽 回损失较大的，按照国家有关规定予以表彰或者 奖励。 第三十条农药经营者违法从事农药经营 活动的，按照《农药管理条例》的规定处罚；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章附 则 第三十一条本办法自２０１７年８月１日起 施行。 ２０１７年６月１日前已从事农药经营活动的， 应当自本办法施行之日起一年内达到本办法规 定的条件，并依法申领农药经营许可证。 在本办法施行前已按有关规定取得农药经 营许可证的，可以在有效期内继续从事农药经营 活动，但经营使用农药的应当重新申请农药 经营许可证；有效期届满，需要继续经营农药的， 应当在有效期届满九十日前，按本办法的规定， 重新申请农药经营许可证。 ５
