■■ｒ 经 Ｉ堇话 【摘要】坚持以上率下是党的群众路线教育实践活动 限度地听取群众的意见，发扬民主、集思广益，真正做到问 的一条重要成功经验，作为公路系统的各级党员领导干 政于民、问需于民、问计于民。要坚持群众评判，把人民群 部，在各项工作中要率先践行群众路线，回应群众需求，全 力做好服务，切实把党的全心全意为人民服务的宗旨落实 到公路工作中去。 【关键词】领导干部率先实践群众路线 群众路线是我们党的生命线，是任何时候都不能丢弃 的重要法宝，党的部署在全党开展的群众路线教育 实践活动，就是坚决扭住这一生命线、更好地发挥法宝作 用的重大战略决策。党员领导干部既是群众路线的忠实宣 传者，更是群众路线的率先践行者。在江苏公路现代化建 设新的使命面前，公路系统的各级党员领导干部必须带头 走好群众路线，在各项工作中想在前、做在先，最大限度地 调动系统内外积极因素，全力凝聚利于公路事业科学发展 的强大合力，努力以公路现代化促进江苏现代化，更好地 服务百姓、服务发展。为此，本文以为要坚持“三个必须”。 一、践行群众路线，必须做到公路工作与群众需求同 频共振 公路延伸千万里，关乎各行业，联系百姓家，与经济社 会发展和人民群众生活息息相关。在群众路线教育实践活 动中，我们把“畅行淮安、满意公路”作为教育实践活动的 目标追求，积极倡导和践行“更好地为公众服务”的核心价 值理念，“路畅天下、车行无疆”的行业使命，“修己安人、厚 德载物、修路修心、养路养性”的行为规范。要使活动取得 预期目标，就必须要始终把群众放在心中最高位置，努力 实现与群众同声共气、同频共振。一要敬畏群众。人民群众 是事业成败的决定力量。我们必须要满怀敬畏之心，经常 用群众这面镜子照照自己，匡正自己的人生追求，校验自 己的责任态度，衡量自己的职业精神，做到自重、自省、自 警、自励。要牢记权为民所赋，从而始终坚持权为民所用， 站稳群众立场，真正把人民群众的利益维护好、实现好、发 展好。 二要尊重群众。问计于民是公路发展有所作为、放大 作为的前提。无论是在路网规划、公路建设，还是在路政管 理、路网服务等公路工作的方方面面，都要最大可能、最大 ８２ 《当代经济｝２ｏ１５年第１Ｏ期 众满意作为检验我们工作成效的第一标准，使公路交通发 展始终体现群众意愿，经得起实践、人民和历史的检验。 三要贴近群众。要解决群众反映的突出问题，就应密 切与群众的联系。领导干部要心甘情愿和群众交朋友，把 群众当亲人，多去群众家串串门、认认亲，只有与群众打成 一片、融为一体，情感上才能互相贴近，工作中才能知利 弊、明得失；要多说“土话”、多走“土路”、多吃“农家饭”，将 条件艰苦、矛盾较多的地方作为联系群众的重点，践行宗 旨，转变作风，增进与群众的感情。 四要服务群众。要把实践锻炼作为改进作风、服务群 众的重要途径，要从群众的需求出发，积极开展各类结对 帮扶活动，帮助群众解决生产、生活中遇到的各类难题，把 群众的事当成自己的事办实办好；对收集来的诉求， 及时协调有关单位解决，不能解决的明确限办期限，到期 必须兑现，做到事事有回应，件件抓落实，真正在密切党群 干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。 五要感恩群众。作为党员干部，我们要把感恩群众作 为政治要求、基本修养，常怀感恩之心，把人民放在心中最 高位置，像对父母那样善待他们、像对亲人一样为他们服 务，做决策、定要多想一想群众的利益，多听一听普通 群众的愿望，多想一想老百姓的感受，群众期盼的、欢迎 的，就全力以赴地做好，真正体现公路交通“更好地为公众 服务”的核心价值理念。总之，只有“同频”，才能“共振”。我 们要进一步调整好自己的“频率”，只有这样才能实现好、 维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能使我们 的事业获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。 二、践行群众路线。必须把搞好“三项服务”作为目标 追求 我们要始终坚持以“群众满意”为标准，围绕“畅行淮 安，满意公路”主题，全力搞好三项服务。一是为地方发展 服务。２００８年以来，淮安掀起了干线公路建设热潮，全市 公路网总里程已达到１．２８万公里，全天候运行、全方位畅 通、无缝隙对接的公路网基本形成，被交通运输部认定为 ｊ墓》 经 整话 。。 Ｃ ＮＯ Ｔ ＥＭＰＯＲＡＲＹ ＥＣ Ｎａ耕ｌＯ Ｉｏ ＣＳ １■■■■■＿ —ｌ 国家级公路运输枢纽。然而，与构建现代综合交通运输体 系、服务苏北重要中心城市建设、实现“崛起江淮”的奋斗 目标，还有很大的差距。公路部门要坚持群众路线不动摇， 学习提高。要始终把党的群众路线当作一次提升境界、涤 荡灵魂的一面镜子，思想上重视，行动上自觉，长期学习、 率先学习、主动学习、认真学习，做到真学、真知、真信、真 延伸触角、拓宽范围、主动 从经济社会发展大局出发，合理规划路网布局，推进公路 用。在规定的学习内容基础上，不断学习新知识，吸收新营养，提高新层次。在学习 完善工程。近期，要集中资金、技术、人才等优势资源，优先 发掘，推进３４８省道阜宁东沟至盐徐高速车桥互通连接线淮安 方式上，不但要向书本学，更要向实践学、向群众学，理论 区段、５０３省道淮安机场连接线、２３５—３４６省道涟水绕城 联系实际，以“知”促“行”，以“行”促“知”，在学习中提升， 段、２３５国道盱眙北段及盱眙绕城段、６０１省道旧铺改线 在实践中感悟，在锻炼中进步，真正领会党的群众路线的 段、京杭运河黄码大桥等重点工程。合理调整收费公路布 思想灵魂。 局，加快推进涟水收费站移址工作。围绕市“十件为民 实事”安排，进一步完善农村公路提档升级的技术标准和 改造方案，加大项目推进和督查力度，因地制宜地实施提 档升级工程，为淮安经济社会发展提供公路交通支撑。 二是为管理对象服务。管理对象是公路部门直接面对 的、接触最多的群众群体，为管理对象服务是公路部门实 践群众路线的最基本要求。要坚持换位思考，从管理对象 的实际需求出发，研究改进服务方法，优化行政审批程序， 压缩行政审批时限，为管理对象提供更加优质、便捷、高效 的帮办服务。要严格落实治超执法对象回访机制，听取管 理对象的意见和建议，及时做好自查自纠、即知即改，确保 执法更透明，服务更规范。要不断丰富行政管理手段，大力 推广使用行政建议书、行政辅导书、行政提示书、行政指导 书、行政警示书等法律文书，做好事前指导、事中帮办、事 后管理，引导管理对象依法办事，做到超前服务、全程参 与、防微杜渐。要认真落实预约服务、上门服务、主动服务、 帮办服务、实时服务、定向服务等各种服务方式，全面提高 服务水平。 三是为公众出行服务。要全力打造“畅、安、舒、美”的 公路通行环境，最大限度为公众出行提供优质服务。要强 化精细化全面养护，扎实推进公路养护现代化、规范化、机 械化，全面提升养护管理质量和路况水平。要严格实施公 路安保工程，确保护栏、标志标线、减速设施、道１：３管理等 规范到位，保障公路通行安全。要强化路域环境整治，做好 乱堆乱放、摆摊设点、打谷晒场等行为管理，实现“八无”目 标。要坚持源头管控和路面执法相结合，依靠科技手段，联 合有关部门，扎实推进超限运输治理，加大公路安全保护 力度，保障公路安全畅通。要继续做大做强“畅行淮安”服 务品牌，不断拓展服务范围，增加服务内容，丰富服务手 段，改进服务方法，优化服务流程，为群众出行提供准确、 及时的路息服务。 三、践行群众路线，必须始终做到“四个率先”示范引领 要更加严格地要求自己，在实践工作中更加快人一 拍、深入一步、提升一层，始终做到“四个率先”。一是率先 二是率先自查整改。要按照党的群众路线的要求，对 照党章规定，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照人民 群众期待，不断反醒自省，认真查找问题，积极开展自我批 评、虚心接受他人批评，敢于亮短揭丑，杜绝只讲成绩不查 缺点，只查工作不查思想，只查表面不查实质，只讲客观不 谈主观现象。针对查找的问题，深刻剖析原因，采取针对性 措施进行整改，确保及时整改、不等不拖，彻底整改、不留 后患，不装样子、不走过场。 三是率先深入基层。牢记全心全意为人民服务的宗 旨，率先走基层、听民声、察民情、办实事，了解平时难以听 到、不易看到、意想不到的情况和问题，广泛协商、广纳群 言、广集民智，做到问政于民、问需于民、问计于民。时刻牵 挂群众冷暖，时刻谨记群众期盼，把服务民生作为公路部 门的重要使命，多听群众对公路发展的意见和建议，从群 众的声音发现工作中的优点，查找工作中的不足，探索改 进的空间，提高工作的针对性和实效性，最大限度发挥公 路部门作用，最大范围惠及人民群众，最大力度推动经济 社会发展。 四是率先力行垂范。喊破嗓子不如做出样子。对于群 众需求，不但要了然于心，更要落实于行。要时刻检讨自 己，是不是说的多做的少、说的好做不到，是不是计划多落 实少、借口多方法少，做到“一日三省”。坚持从实际出发， 采取最快捷、最有效、最便民的措施，多为群众做实事、办 好事、解难事。“众人拾柴火焰高”，要切实发挥表率作用， 做给职工看，带着职工干，带头参加学习、带头听取意见、 带头自我剖析、带头整改落实，带动身边同志，齐心协力、 务实奋进，多谋民生之利，多解民生之忧。 总之，群众路线是我们做好公路工作的根本工作路线， 公路系统各级党员领导干部必须长期坚持、率先垂范，不 断增强学习自觉性、实践主动性、发展创造性，努力升华思 想、锤炼党性，转变作风、提升素质，始终保持为民务实清 廉，为更好地服务群众、确保公路事业科学发展奠定坚实 的基础。 （责任编辑：胡冬梅） 《当代经济））２０１５年第１０期 ８３
