第３３卷第２６期 企业技术开发 ２０１４年９月 Ｖ０１．３３ Ｎｏ．２６ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＩＣＡＬ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ、ＯＦ ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥ ｓ￣．２ｏ１４ 浅谈安全管理模式在 电力工程施工现场的应用 王勇 （国网四川省电力公司绵阳供电公司，四川绵阳６２１０００） 摘要：现场安全管理是项目施工管理的一个重要组成部分。在电力工程的施工现场中，安全管理的质量关系到电力施工企业的 生存和发展，必须受到高度的重视。文章从电力工程安全管理的内容出发，结合我国电力施工现场安全管理的现状，指出了在电力 施工安全管理过程中需要遵循的原则，并根据这些原则提出了具体的管理措施。 关键谛：安全管理；电力工程；施工现场 中图分类号：ＴＭ７３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１０（Ｏ－８９３７（２０１４）２６－－０ｔ３７—０２ 所谓电力工程施工现场的安全管理，就是电力工程项目在 现场的施工过程中，组织现场进行安全生产的全部管理活动。近 ２加强电力施工安全管理工作的措施 些年来，人们对于电网的可靠性要求越来越高，使得各项电力 ２．１提高对安全管理工作的思想认识 工程项目的施工工作都面临着停电时间短、带电部位多、现场 在电力工程现场施工的过程中，实施安全管理工作最终的 施工情况复杂等困难，各项施工设备的铺展、作业环境的变化、 目的就是保障施工现场的人身和财产安全不受侵害。在电力企 施工人员和机械的流动这些因素综合在一起构成了电力工程 业大范围改革的背景下，施工现场的安全管理工作必将得到应 施工现场的动态变化，从而增加了施工现场的安全隐患因素，给 有的重视。因此，在电力工程施工过程中，每一个项目管理人员 安全监管工作带来了较大的难度。过往的惨痛经验表明，电力施 都要正确处理好项目效益、进度、质量与安全之间的关系，把安 工企业的安全事故绝大部分都是在施工现场的工作过程中发 全管理工作提到一个新的高度上来。 生的，而每一个安全事故的发生都和现场安全管理工作的疏忽 ２．２提高项目安全管理人员的素质 或者施工人员的麻痹大意有着直接的关联。 要采取各种措施切实提高电力工程施工现场安全管理人 所以，必须高度重视电力工程施工现场的安全管理工作， 员的专业素质，可以定期对安全管理人员进行安全管理知识培 采取适当的手段切实提高电力工程施工现场安全管理工作的 训以及专业技能培训以提高他们的安全管理水平，还可以用组 水平。 织学习相关法律法规、行业标准以及企业内部规章制度的方式 ｌ目前我国电力工程施工安全管理的现状分析 提高他们的专业水平。 ２－３展开有针对性的安全教育 近些年来，因为电力工程建设单位和施工单位对安全管理 针对不同类型的工作人员开展有针对性的安全教育。对于 的责任划分的不够明确，安全管理工作没有落实到位，导致在 电力工程现场施工人员来说，要着重对他们进行施工工艺和施 电力工程施工现场不同程度的安全事故频频发生。虽然这些安 工技能方面的培训，以使他们在技能教育的指导下掌握稳定 全事故的发生都有其不可避免的客观原因，但是追根究底，还 的、符合规范要求的安全操作技能，从而做到严格依据安全操 是安全管理工作的疏漏引起的。有些安全管理人员缺乏必要的 作规程进行施工，避免违章作业；对于施工现场的安全管理人 责任感，对安全管理工作的重视只是停留在口头的层面上，没有 员，要致力于通过安全教育提高他们的安全管理水平、管理质 真正将各项安全管理的技术措施和组织措施贯彻落实下去，而 量和对安全规章制度的执行力度，以及在出现意外情况时，正 只是做花架子，空有安全管理的壳，却没有安全管理的实质。这 确、及时地对事故进行处理的能力。 些安全管理人员并没有将施工现场的安全管理工作当成一件 ２．４完善安全生产保证和监督体系 实事来抓，只是为了应付各种各样的安全检查，导致电力工程 建立健全安全生产责任制是做好施工现场安全管理工作 施工现场的安全管理工作成为了没有实际支撑的空中楼阁。有 的制度保障。过往的经验表明，如果能够把安全生产责任制真 的电力施工企业对于安全管理工作存在认识上的误区，往往只 正的贯彻落实下去，施工现场的安全事故就发生的越少，反之， 看到了安全管理工作所需要投入的大量人力和财力资源，却忽 如果仅仅将安全生产责任制当成了一种摆设，那么施工中的安 略了安全管理工作给企业创造的潜在经济效益，而从内心深处 全隐患就不能得到有效的控制。为了充分发挥安全生产责任制 排斥施工现场的安全管理工作。 在安全管理中的作用，首要的任务就是对各部门以及各级工作 除此之外，在电力改革和发展的新形势下，电力工程施工 人员在施工过程中的责任和权利义务界限划分清楚，使得每个 现场的安全管理工作还存在着以包代管、缺乏事前的管理机 人都明确自己的职责，避免因职责划分不清带来的管理失位现 制、安全投入资金不足、安全管理和技术措施不落实以及电力 象。其次还要和施工企业各部门签订安全生产管理协议书，和各 施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，亟需进一步改善行 级工作人员签订安全责任书，以书面的形式把各部门各级工作 业安全生产管理工作。 人员的安全生产责任确定下来撤到责任厘定有据可依。最后， 还要在施工过程中对安全管理人员的工作进行实时的监督和 作者简介：王勇（１９８１一），男，四川广汉人，大学本科，工程师，研究方 管理，并制定科学的考核机制对其职责落实情况进行考核，根 向：电网安全管理及运维技术。 １３８ 企业技术开发 ２０１４年９月 施工前先布置安全设施或者施工结束后撤除安全 据安全责任书的内容对管理失位的人员进行依法追究，表彰先 从表面上看，进个人，进而达到将安全生产责任制充分贯彻落实的目的。 设施，对施工进度都会产生一定的影响。然而如果把目光放的 ２５做好对危险点的分析和预控工作 长远一些，在有安全保障的前提下，施工人员可以集中精力进 进而相当程度地提高了工 加强电力工程施工现场的安全管理工作，也需要重视对危 行施工，不用过多的担心安全问题，缩短施工工期。此外，一旦因为安全措施没有到位而发 险点的控制工作。在施工的整个过程贯穿危险源的摸查工作，做 作效率， 好危险点的分析，根据摸查和分析结果编制施工现场危险点清 生安全事故，不仅会给施工现场的人身和财产安全带来损失，单。然后需要针对每一个危险点制定科学、合理的预防和控制 还需要进行再返工，严重的耽误了施工工期。 措施，在隔离、疏导和消除三种方式中选择最合适的方式对危 ３．３安全与资金投入的关系中安全第一 险点进行处理，以降低安全事故发生的概率。对于施工中的重 点项目实施重点控制，坚决消除潜在的安全隐患，此外，还应当 翩定重大安全事故应急处理预案，并定期举行安全事故应急处 理演习，以逐渐提高工作人员处理紧急事故的能力。 对电力工程施工现场进行安全管理，需要投人一定的资 金。然而实际上，安全管理所需要的费用多数是包含在施工企 业的投标报价里的，也就是说，施工企业已经从建设单位那里 获得了相应数额的安全管理费用。一旦施工企业贪图眼前的利 ２．６坚持工作日的班前会和班后会制度 在每个工作日召开例行的班前会和班后会，对当天的施工 任务进行布置和总结。班前会的目的是向施工人员布置当天的 施工任务，并由驻在现场的安全管理工作人员对施工中需要特 别留意的安全问题进行交底，做好有针对性的安全教育。此外， 在班前会上，还要对施工现场的施工任务进行专业分级，将各 益，漠视施工现场的安全管理问题，将安全管理费用挪为己用， 就会使安全管理工作陷入瘫痪。因此，在处理安全与资金投入 的关系时，也需要坚持安全第一的原则。 ４结语 综上所述，在电力工程施工现场中，安全管理工作是现场 坚持在电力 专业小组的负责人兼职该小组的安全负责人，对本小组内的安 管理的一项重要内容。只有结合我国的实际情况，全工作负责，有必要时，小组负责人还可向总工作负责人申请 工程施工现场进行安全管理的原则，采取各种措施贯彻落实安 派出专门的安全员实现施工现场的双重监督。在实际施工中， 各个小组要严格根据规范要求的工艺进行施工作业，并在每段 全生产责任制，才能真正做好安全管理工作，降低安全事故发 生的概率。 工作完成后由负责人签字确认，这样在保证了施工安全性的同 时，也提高了电力工程的施工质量。 参考文献 在工作时间结束后的班后会上，施工人员需要对当日施工 任务的完成情况向管理人员进行汇报，分析施工中出现的问 题，总结当日的施工经验，以便为日后进行类似作业时提供可 以借鉴之处。 【１］候堡．新时期电力系统工程安全管理模式探讨『Ｊ１．经济管理论坛，２００５， （９）． ［２］李诗海．如何加强电力工程项目安全生产叨．当代经济，２００６ （１ １）． 【３］郭在亭．对电力工程建设安全工作的探讨ｌＪ】．湖北电力，２００４，（９）． ３对电力 ３．１安全与质量的关系中安全优先 电力工程的安全与质量问题一直是困扰施工企业的头等 【４］张海．广西电网无功电压情况研究 】．广西电机工程学会第八届青年 学术年会论文集『Ｃ］．２００４． １５］卢建平．如何提高外包水电站事故应急管理水平【Ａ］．福建省科学技术 协会第八届学术年会分会场——提高水电站水库调度技术推进海 西经济建设研讨会论文集［Ｃ］．２００８． 问题。安全和质量问题就像是一枚硬币的两面，两者都非常重 要，任何一个方面有缺憾都不行。但实际上在电力工程中，也可 以将施工现场的安全管理归入质量管理的工作范畴，把安全控 制作为工程质量控制的一件头等大事去抓。 ［６】郑晶晶，王维洲，邢延东，等．甘肃电网降低线损的可行方法［Ａ】．２００６电 力系统自动化学术交流研讨大会论文集Ｉｔ］．２００６． ｆ７１林火华，代保明．广州电力生产安全管理新举措『Ａ］．广东省电机工程学 会２ｏｏ３—２００４年度优秀论文集［Ｃ】．２００５． ３．２安全与工期的关系中安全第一 安全措施的到位与否对于施工进度也会产生一定的影响。
