“做好新形势下的老干部工作，，征文 ●银色工程● 的调查与思考 。许小慧 杨亚中 加强离退休干部党支部建 便而经常不能参加组织活动的 用，因此，在加强离退休干部党 设，是加强党的基层组织建设 老党员正逐年增加。退休干部 支部组织领导工作方面存在 的一项重要内容，也是做好老 党员刚过６０岁的较多，身体较 “两张皮”的问题，即单位和组 干部工作的重要环节。不断探 好，但他们或易地居住、或在家 织部门管得不多，老干部门不 索新形势下加强离退休干部党 照料孙子、或在外兼职等，时间 便管理。四是领导重视不到位。个 支部建设的新思路、新方法，是 和精力受到，不愿或难以 老干部工作的一项重要课题。 参加组织活动，影响了党内组 别单位领导对加强离退休干部 党支部建设的重要性认识不 离退休干部党支部建 织活动的正常开展。 一、设基本情况 二是支部建设待加强。从 足，把它看成是“临时支部”，造 我们岳阳市共有离退休干 班子情况看，支部年龄普 成“有组织无班子、有班子无活 部党员３５１２７人，其中离休干 遍偏大，有的年近９０岁还在当 动、有活动无效果”的现象，既 部党员９８５人，退休干部党员 支部，抓工作“心有余力不 挫伤了老同志的积极性，也使 ３４１４２人。共建立离退休干部 足”。从党员自身看，部分离退 许多老党员组织上“退无所 党总支８４个，党支部１１４１个， 休干部党员产生“船到码头车 归”、“情无所寄”，导致离退休 离退休干部所在单位设的党小 到站”思想，放松了对自己的要 干部党支部建设１３趋弱化。 三、对加强离退休干部党 组４０２个。总体而言，全市各地 求，宗旨意识有所淡薄，组织纪 各部门（党组）都把离退休 律观念有所淡化，对参加支部 支部建设的几点思考 针对上述问题，要根据当 干部党支部建设摆上重要工作 活动无兴趣。还有极少数的离 日程，狠抓工作落实，党支部的 退休干部党员心态失衡，认为 前离退休干伍自身实际情 战斗堡垒作用和老党员的先锋 自己失去的太多，得到的太少， 况，准确把握新形势下的新任 模范作用都得到较好发挥，老 向组织上提一些超出规定 务和新要求，以科学发展观为 党员保持了政治坚定、思想常 的要求。从硬件建设看，一些地 指导，不断创新工作方法，突破 新、理想永存，永葆党人的 方缺乏必要的物质保障。主要 工作难点重点，切实解决当前 表现为经费紧张，特别是在一 工作中存在的问题，推进离退 二、离退休干部党支部建 些改制和破产企业，党支部工 休干部党支部建设全面发展。 （一）领导重视，统筹规划， 设中存在的主要问题 作经费严重不足。还有些离退 政治本色。 当前，全市离退休干部党 休干部党支部存在无场地、无 是加强离退休干部党支部建设 支部建设工作总的情况是好 经费、无学习资料、无有效管理 的前提。的，但在少数地方和部门，还存 机制的“四无”现象。 在一些薄弱环节，主要体现在 以下几方面： 一一是建立真正重视的领导 三是管理未理顺。离 机制。要把离退休干部党支部 退休干部党支部作为党的基层 建设作为党的基层组织建设的 项重要内容，统筹规划，扎实 是活动开展难保证。当 组织，受单位领导，支部的 前，全市离休干部党员年龄普 组织工作由直接管理。作 推进，做到与在职人员党支部 一遍较大，平均年龄８３岁，健康 为老干部工作部门，对离退休 建设工作同规划、同部署、同考 状况较差，因年高体弱、行动不 干部党支部建设，只起指导作 核、同表彰。各级（党组）主 固 ｎ牙 “做好新形势下的老干部工作”征文 ●银色工程● 要领导要履行好第一责任人的 准，选好配强离退休干部党支 统，开设网上离退休干部党员 播放党建资料片、时 职责，定期过问离退休干部党 部和支部委员；离退休干 教育专栏，支部建设工作；分管领导要经 部党员普遍高龄的党支部，可 事教育片，开辟党员教育的新 常听取工作汇报，切实加强工 采取由在职干部党员担任联络 阵地，让老干部老党员足不出 作指导。老干部工作部门要把 员或支部委员的方式协助支部 户，就能参加思想政治学习。（四）坚定信念，发挥作用， 加强离退休干部党支部建设工 开展工作。三是制度健全实用 作作为一项重要任务来抓，加 化。健全离退休干部党支部的 是加强离退休干部党支部建设 强对党支部和支部委员的 工作制度、学习制度、组织生活 的目的。老干部党建工作的最终目 培训，加强对离退休干部党支 制度和党员管理制度，提高支 部建设工作的督促检查，积极 部自我教育、自我管理、自我服 的，必须体现在增强党组织的 推进离退休干部党建工作发 务、自我监督的能力。各项制度 凝聚力、增强党员老干部的归 展。二是建立协调共进的工作 在制定和执行中，既要讲严肃 属感，充分发挥老干部党支部 机制。善于加强协调，整合力 性又要讲灵活性和实用性，在 的战斗堡垒作用和老干部党员 量，创立（党组）统一领导、 不违反原则的前提下，应做到 的先锋模范作用上。一是拓展 渠道增强战斗力。组织引导离 老干部门协调组织，部门配合 灵活适用。的工作机制，形成联动共进的 （三）以人为本，开展活动， 退休干部积极参与关工委、老 局面。三是建立经费支持的保 是加强离退休干部党支部建设 年科协和老年文艺社团等组 织，搭建工作平台，拓宽老干部 障机制。落实“上级组织部 的关键。门可将离退休干部党支部收缴 坚持以人为本的理念，按 发挥作用渠道，组织离退休干 的党费按５０％的比例留成，定 照灵活简便，就地就近，保证安 部开展丰富多彩、健康有益的 期拨给离退休干部党支部，作 全，以支部自主活动为主，大型 文体活动，丰富他们的精神文 为支部开展活动的费用”的精 活动为辅的原则，积极开展灵 化生活，提高他们参加组织活 神，切实解决老党员学习、活动 活多样的党组织活动，让每位 动的积极性，使他们老有所学、的经费问题。 老党员感受到党组织的关怀和 老有所乐，自觉维护改革、发 （二）因地制宜，科学设置， 温暖，过上正常的组织生活。一 展、稳定的大局，切实发挥老干 是加强离退休干部党支部建设 是强化场地建设。做到“一专五 部党支部的战斗堡垒作用。二 是发挥作用体现先进性。进行 的重点。 有”，有专人负责，有活动场所、 一离退休干部人才资源摸底调 是组织设置灵活多元 有活动器械、有活动制度、有活 查，全面了解掌握离退休干部 的专业技能、身体状况等，完善 化。离退休干部党员的组织关 动内容，有活动经费。二是创新 系一般可保留在原工作单位， 活动方式。如在每名党员入党 全市离退休干部人才资源库， 如本人自愿，也可转入居住地 纪念日为他们过“政治生日”， 根据老干部实际，本着自觉自 的街道、社区和乡镇党组织，以 重温人党誓词，把英模人物“请 愿、量力而行的原则，充分发挥 方便就近参加组织活动。对改 进来”，运用正面典型开展激励 他们的政治优势、经验优势和 制和破产企业或原工作单位已 教育，组织观看反腐电教片开 技术优势，组织引导他们在宣 不存在的，可按“就近就便”的 展警示教育，组织身体较好的 传教育、民主法制建设、道德建 原则设置离退休干部党支部， 离退休老同志“走出去”开展社 设、关心教育下一代等方面多 即：居住较分散的以片（社区） 会实践活动，举办“红色之旅” 做贡献，发挥作用，体现老党员 为单位建立联合党支部；原属 接受传统教育等。三是创 的先锋模范作用。 同一单位且居住较为集中的建 新活动载体。依托社区“四就 立党支部，确保每一位离 近”工作，建立“老干部社区学 （作者系巴陵石化岳化社区 管理中心干部、岳阳老干部 退休干部党员都能纳入党支 习活动室”，提供学习场所及教 局办公室副主任） 部，能正常过组织生活。二是班 学条件，为老干部党员就近学 子精干实效化。按照“组织能力 习、就近活动提供便利。建立 强、民主作风好、党性观念强、 “老干部网校”，充分利用各级 身体比较好、有奉献精神”的标 组织部门建立的远程教育系 编辑，李孟雄 团
