学校公共实训基地建设可行性研究报告

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可行性研究报告

学校公共实训基地建设项目

目 录

第一章 总论 ................................................................................. 1 1.1 项目概述 ............................................................................... 1 1.2 可行性研究范围 .................................................................... 2 1.3 可行性研究编制依据 ............................................................. 2 1.4 项目技术经济指标 ................................................................. 3 1.5 建设单位简介 ........................................................................ 4 1.6 发展目标 ............................................................................... 5 1.7 研究结论 ............................................................................... 7 第二章 建设项目背景及必要性 ..................................................... 9 2.1 项目背景 ............................................................................... 9 2.2 建设必要性 ......................................................................... 10 第三章 现状概述及需求分析 ....................................................... 14 3.1 现状概述 ............................................................................. 14 3.2 需求分析 ............................................................................ 15 第四章 建设厂址和建设条件 ....................................................... 17 4.1 建设厂址 ............................................................................. 17 4.2 社会经济条件 ..................................................................... 20 4.3 市政基础设施 ..................................................................... 21 4.4 施工条件 ............................................................................ 22

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第五章 项目实施方案................................................................. 23 5.1 项目建设原则和指导思想 .................................................... 23 5.2 项目总平面布置 .................................................................. 25 5.3 建筑方案 ............................................................................ 28 5.4 结构方案 ............................................................................ 31 5.5 给排水工程方案 .................................................................. 33 5.6 采暖工程方案 ..................................................................... 37 5.7 空调及通风工程方案 ........................................................... 38 5.8 供电工程方案 ..................................................................... 39 5.9 设备购置 ............................................................................ 41 5.10 公共实训基地的培训对象 .................................................. 42 5.11 公共实训基地的培训内容 ................................................... 44 第六章 绿色建筑设计专篇 .......................................................... 47 6.1 建筑专业绿色设计 ............................................................... 47 6.2 给排水暖通专业绿色设计 .................................................... 50 6.3 电气专业绿色设计 .............................................................. 52 第七章 节能分析 ....................................................................... 54 7.1 用能标准及节能规范 ........................................................... 54 7.2 建筑节能分析 ..................................................................... 54 7.3 项目能源消耗种类及数量 .................................................... 58 7.4 项目所在地能源供应状况 .................................................... 59

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7.5 节能降耗措施 ..................................................................... 61 第八章 环境保护 ....................................................................... 8.1 环境现状 ............................................................................. 8.2 编制依据及法规 .................................................................. 8.3 建设期环境影响分析 ........................................................... 8.4 建设期环境保护措施 ........................................................... 65 8.5 运营期环境影响分析 ........................................................... 68 8.6 运营期环境保护措施 ........................................................... 69 8.7 项目水土保持方案 .............................................................. 70 8.8 项目施工对周边单位及学生的影响分析 .............................. 71 第九章 劳动安全卫生与消防 ...................................................... 72 9.1 劳动安全 ............................................................................. 72 9.2 公共实训基地安全 .............................................................. 73 9.3 卫生 ................................................................................... 77 9.4 消防设计 ............................................................................ 77 第十章 组织管理 ....................................................................... 84 10.1 组织机构 ........................................................................... 84 10.2 工程管理 ........................................................................... 85 10.3 资金管理 ........................................................................... 86 10.4 实训运行管理 .................................................................... 86 10.5 人力资源配置 .................................................................... 87

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第十一章 项目实施进度计划 ...................................................... 11.1 建设工期 ............................................................................ 11.2 进度安排 ........................................................................... 第十二章 项目招标方案 .............................................................. 91 12.1 方案编制依据 .................................................................... 91 12.2 招标范围 ........................................................................... 91 12.3 招标方式 ........................................................................... 91 12.4 招标程序 ........................................................................... 92 第十三章 投资估算 .................................................................... 93 13.1 编制说明 ........................................................................... 93 13.2 投资估算依据 .................................................................... 93 13.3 建设投资估算 .................................................................... 94 13.4 项目投资估算表 ................................................................ 96 第十四章 社会稳定风险分析 ...................................................... 99 14.1 编制依据 ........................................................................... 99 14.2 风险调查 ........................................................................... 99 14.3 风险识别 .......................................................................... 101 14.4 风险评估 .......................................................................... 101 14.5 风险防范和化解措施 ....................................................... 102 14.6 风险等级及结论 .............................................................. 102 第十五章 风险分析及保障措施 .................................................. 104

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15.1 项目主要风险因素分析 .................................................... 104 15.2 保障措施 ......................................................................... 105 第十六章 研究结论与建议 ......................................................... 107 16.1 结论 ................................................................................. 107 16.2 建议 ................................................................................ 107

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第一章 总 论

1.1 项目概述

1) 项目名称：中等职业技术学校公共实训基地建设项目 2) 建设单位：中等职业技术学校 3) 建设性质：新 建

4) 建设地址：示范性生态新城区内 5) 建设用地权属：中等职业技术学校 6) 建设用地面积：666068㎡ 7) 地类（用途）：教育 8) 拆迁情况：不存在拆迁问题

9) 建设规模：实训工种32种，每年社会培训5250人。 10) 项目建设内容概况：

①新建公共实训厂房九栋，总建筑面积28000㎡。其中旅游服务管理实训室3000㎡、汽车维修实训场3300㎡、景区服务与管理实训室4000㎡、宝玉石加工与雕刻实训场4000㎡、葡萄酒酿造实训场3000㎡、中式烹饪实训室2100㎡、现代园艺智能实训场2800㎡、特种车辆培训实训场3000㎡，服装设计与加工实训室2800㎡。

②购置公共实训基地所需实训设备。 ③公共实训基地水、暖、电。 11) 建设工期：2年 12) 投资规模及资金构成：

建设项目总投资9600万元，其中建筑工程费5137.5万元，安装工程费1292万元，设备购置1910万元，工程建设其他费用387.7万元，基本预备费872.7万元。

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13) 资金筹措：

本建设项目总投资9600万元，其中申请预算内投资7000万元（72.9%），**市地方配套1750万元（18.2%），学校自筹850万元（8.9%）。

1.2 可行性研究范围

通过对项目背景及公共实训基地需求的分析，按照自治区核定的建设规模，论述项目建设的必要性，对项目实施的外部条件、环境保护、劳动安全卫生与消防、项目组织管理、实施进度、估算项目建设投资、资金来源和安排资金使用计划、社会风险等方面进行综合分析。

1.3 可行性研究编制依据

1) 《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》

2) 《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》

3) 《国家、教育部、劳动与社会保障部关于组织制定推进职业教育发展专项建设计划的指导意见》（发改社会[2004]2073号）

4) 《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号） 5) 《自治区自治区关于大力发展职业技术教育与职业技能培训工作的意见》（新党发（2005）7号）

6) 《自治区中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年）》

7) 《自治区自治区关于加快人才发展的若干意见》（新党发[2012]2号）

8) 《中等职业学校设置标准》教职成〔2010〕12号 9)

《中等职业学校建设标准》（征求意见稿）

10) 《预算内直接投资项目管理办法》2014年令第7号

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11) 《预算内投资补助和贴息项目管理办法》2013年令第3号

12) 《投资项目可行性研究指南》

1.4 项目技术经济指标

表1.4-1 两期总技术指标表

序号 1 指标名称 建设规模 单位 规模 备注 9991.1 建设总用地 ㎡ 666068 亩 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 3.1 3.2 3.3 专业资料

总建筑面积 本次建设建筑面积 建筑密度 容积率 总投资 建筑工程 安装工程 设备购置费 工程建设其他费用 预备费 资金筹措 预算内投资 地方配套 自筹 ㎡ ㎡ % 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 248465.4 28000 14.3 0.37 9600 5137.5 1292 1910 387.7 872.7 7000 1750 850

4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 依托单位概况 在校生数 全日制在校生数 教职工总数 近三年年均培训企业员工 近三年年均面向社会职业技能鉴定 人 人 人 人次 人 42 21 262 10000 24859 1.5 建设单位简介

**市中等职业技术学校（原名**市中等职业技术学校）座落于**市，是一所具有56年的办学历史，集农、工、旅、医、师为一体的**市唯一一所综合性中等职业技术学校。学校分为新、老两个校区，占地面积1150亩（老校区150亩），其中新校区占地1000亩，有教学楼、实验楼、实训楼、办公楼、学生礼堂、学生公寓、学生食堂综合楼等建筑，拥有馆藏纸质图书12万余册、电子图书36万册的；建有双核千兆主干、百兆到桌面的校园网络系统。学校目前设有农学学科、机电化工学科、旅游学科、信息技术学科、医学学科、语言学科和基础学科共7个学科和一个成人高等教育科，在校全日制学生近21人，本、专科成教学生近1800人。学校秉承“厚德笃学、强技创新”的校训，把“内涵建设”和“外延发展”紧密结合起来，形成了以中专学历教育、技工学制教育为主体，以成人教育和中短期培训教育为补充的“一干两翼”的办学格局。

学校共开设有果蔬花卉生产技术、矿山机电、护理、旅游服务与管理等12个专业，建成自治区重点专业1个、立项校级精品课程4门，校级精品专业2个。引进汽车修理厂等2家企业，建设成为了“校中厂”；拥有地区农业科技示范实训基地等4家“厂中校”。2009年，农学实训基地被自治区教育厅确定为财政支持的重点实训基地；

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2010年，矿山机电实训基地被自治区教育厅确定为煤电煤化工重点建设实训基地。学校还建有功能齐全、布局合理的校外实习实训基地，与怡利通讯有限公司、沈宏集团、**市中心医院等100余家企事业单位建立了稳定的校企合作关系。

学校现有教职员工252人，设有6个党支部。其中具有高级职称37人，具有硕士学位9人，“双师”型教师50人，“双语双师型教师”14人。退休教职工192人，其中退休党员65人。拥有自治区级高层次人才培养对象1名，自治区级教学名师1名，**市拔尖人才2名，校级专业带头人9名，师资力量雄厚。学校还建立了兼职教师库，聘有兼职教师100余人，均为来自企事业单位的专家或能工巧匠，绝大部分具有中级以上技术职务或技师以上技能等级。

学校承担着全地区绝大部分职业培训和职业技能鉴定工作。2004年，学校被自治区人社厅确立为**市第一国家职业技能鉴定所；2011年，学校成为中华职教总社国家通用语言培训基地。学校已累计向社会输送各类人才3.7万余人，开展各级各类培训累计逾4.5万人次。从学校走出的校友和莘莘学子们，活跃在各行各业的生产一线及科研、管理岗位，他们为**市乃至全疆的经济和社会发展做出了突出贡献。近3年来，我校学生在自治区职业学校技能大赛中多次取得优异成绩，先后获得二等奖3项、三等奖；毕业生受到社会的普遍欢迎，订单培养率超过35%，一次就业率稳定在95%以上，用人单位对毕业生的满意率均超过90%。

目前学校是自治区示范性中职学校建设单位、自治区文明单位、自治区德育评估优秀学校、自治区就业先进单位、自治区卫生红旗单位、自治区社会治安综合治理先进单位和**市花园式单位、民族团结先进单位、教育教学管理先进单位。

1.6 发展目标

1) 培养技能型人才的中心

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职业教育公共实训基地以服务嵊州经济建设为目标，集职业教育实习、实训、社会职业技能培训和职业技能鉴定于一体，立足我市支柱产业、现代服务业和高新技术产业发展，为企业培养大量急需的初中级技能型人才，成为我市技能型人才的培养中心。

2) 职业学校实习实训的基地

职业教育公共实训基地能满足职教中心“一人一工位”的基本需求，又为其他职业高中、普通高中及初中学生提供技能培训设施和场所，共享优质职教资源。

3) 服务社会培训的平台

职业教育公共实训基地建设为预备劳动力、失土农民、下岗职工、企业职工搭建技能培训的平台，满足企业对技能型人才的需求，提升职业教育服务地方经济发展能力。

4) 学校与企业合作的窗口

职业教育公共实训基地建设可以很好的实现学校专业设置与地方经济零距离对接，实现教学内容与企业岗位零距离接轨。通过基地这一窗口，找准人才培养定位，更加贴近企业对人才的需求，使职业教育更好地服务企业、服务产业、服务社会。

5) 职高学生创新创业的乐园

广大学生可以充分利用实训基地先进的设备，良好的实训场所，以及具有丰富实践经验与扎实理论知识的“双师型”师资队伍，实施创业孵化，进而以创新促创业，以创业促就业，真正成为学生创新创业的乐园。

6) 加快推进与**市经济社会发展相适应、与技能人才培养相配套、满足院校学生和企业职工实训需求、与地方经济互动发展的管理规范、充满活力的公共实训中心（基地）建设。打造一批公共实训中心和专门化、开放性、有特色的专业（专项）公

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共实训基地。

7) 为加强职业教育实训基地建设，提高职业院校学生的实践和动手能力，促进校企合作，转变职业教育办学模式，根据《关于大力推进职业教育改革和发展的决定》有关精神，财政设立专项资金，对各级各类职业教育实训基地进行扶持。

1.7 研究结论

本项目的建设，符合国家及维吾尔自治区有关职业技术教育改革的方向，是努力增加教育投入，大力改善办学条件，培养适应经济社会发展要求的职业人才的具体体现；是优化职业教育结构，合理配置和整合教育资源，提高办学水平，形成基本合理的高职学院发展格局的需要。通过本项目的建设，有利于该市教育资源的优化配置，将为该市毕业生寻找就业机会提供良好的外部环境。

本项目所在地社会经济条件较好，投资环境与消费环境优良，场址地势开阔、交通便利，周边配套设施可以满足公共实训基地的建设需要及将来的教学、生活需要，具有较好的基础设施条件。

**市中等职业技术学校主要招生对象是面向自治区内初、高中毕业生及农民工。根据自治区经济社会的发展和人力资源市场分析，该学院的新建具有广阔的前景。

**市中等职业技术学校公共实训基地建设项目实训工种32种。年培训总人数5250人，其中旅游服务管理实训室职业培训800人；汽车维修实训场职业培训500人、富余劳动力转移培训400人；景区服务与管理实训室职业培训600人；宝玉石加工与雕刻实训场职业培训400人；葡萄酒酿造实训场职业培训200人；中式烹饪实训室职业培训600人；现代园艺智能实训场职业培训700人；特种车辆培训实训场职业培训150人、农村富余劳动力转移培训200人；服装设计与加工实训室职业培训200人，农村富余劳动力转移培训缝纫工、地毯编织工等500人。

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本项目工程技术方案合理，建设条件基本具备。在施工期及运营期，加强管理；严格采取有污染物治理措施及安全卫生措施，可以达到环境保护及安全的要求。

综上所述，本项目生源前景好、工程技术方案可行，社会效益显著，同时具有一定的经济效益。项目的建设是可行的。

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第二章 建设项目背景及必要性

2.1 项目背景

实训基地建设是中职学校专业建设的重要环节，为彰显特色，提高核心竞争力，我们注重在教育理念、培养模式和形成文化等方面下功夫，现仅就实训基地专业文化建设方面谈一谈我们的思考与探索。

校园文化与学校相伴相生，如影随形，千姿百态，是办学历史的沉淀，是学校传统和风格的长期积累，是多少代人长期精心培育才能形成的。一所学校拥有历史弥坚的文化传统可以折射出一代代学人的理想与价值追求，使学校具有良好的社会声誉和持续不断的影响力。当前，职业学校已进入实现由外延式发展向内涵式发展的战略转向关键时期，校园文化所特有的感染、凝聚、导向、激励功能在职业学校的内涵发展中将成为学校提升“软实力”的重要内容。校园文化建设应注重适应时代的需要，在物质层面、制度层面和精神层面上形成自己的特色，而专业文化建设是校园文化建设的重要支撑，是微观组织下体现文化建设的实现平台。

实训基地建设是创新培养模式、探索课程改革、培养实践能力、搭建创新平台、办出专业特色的重要保证，因此实训基地专业文化建设也就成为专业文化建设的重要组成部分，在实训基地专业文化建设中企业文化的引入、管理能力、创新能力、服务能力的提升都将促进相应的专业文化建设。在实训基地专业文化建设过程中，我们坚持立足校本和引进吸收相结合，物态文化建设与非物态文化建设共生成的原则，突出其职业性和实践性，使之发挥潜移默化的育人作用。

公共实训基地与教育部门职业院校的职业教育不同，是面向各类社会群体，强调动手实际操作、采取灵活的弹性实训时间等开展职业技能培训，更加贴近市场需求，

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更加突出实际、实用和时效性，同时承担职业资格鉴定工作。

党的十八届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“推行终身职业技能培训制度”，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》提出“依托现有各类职业教育和培训机构，提升改造一批职业技能实训基地”，《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》等文件对开展技能人才培训、强化基础能力建设也提出了明确要求。国家根据党和的部署，组织开展了全国范围的调研工作，有望在“十三五”期间启动实施职业技能公共实训基地项目，通过投资补贴，构筑定位明确、错位发展、互动协调、覆盖全国的职业技能公共实训基地网络。

“2015年自治区人力资源社会保障工作要点”中提到：推进职业技能培训。大力推行以订单、定岗、定向为主要方式的职业培训，实施农村劳动力、高校未就业毕业生、新成长劳动力、纺织服装业等重点群体和重点产业专项培训，培训补贴向专项培训倾斜。以企业为主开展新招用员工岗前培训，完善培训补贴直补企业。制定加强少数民族初高中未就业毕业生国家通用语言和职业技能培训的意见，重点针对农村少数民族初高中未就业毕业生和青壮年富余劳动力开展“语言+技能”培训，实现少数民族初高中未就业毕业生和农村少数民族劳动力国家通用语言、职业技能培训全覆盖。实施自治区公共实训基地建设规划，重点推进贫困县、边境县和南疆四地州公共实训基地建设。全面运行职业技能培训信息化管理系统，实现实名动态管理。

2.2 建设必要性

2.2.1 公共实训基地对人才培养的作用

1) 以中职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地，能够培养与市场需求相适应的人才，便于解决我国劳动力的供求矛盾，促进社会就业。目前，许多大学生，特

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别是中职生找不到工作，同时，许多企业招不到员工，高级技师更是难求。这种矛盾的根源固然与大学生的好高骛远等心态有关，但更多的是与各类职业学校人才培养的方向、规格、档次有关。许多中职院校还是一味的以理论教学为核心，实训教学流于形式，培养的人才在知识结构和技能素质方面不能适应就业岗位的需要。因此，建设中职开放型实训基地，既便于解决中职院校实训基地不足实训难以开展的问题，又便于培养学生的岗位技能，提高其综合素质，进而从根本上解决大学生就业难这一社会问题。

2) 以中职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地，通过校企合作的形式，便于加强对企业在职员工的培训，提高其职业转换能力。随着我国经济改革的不断深入，各种工作岗位对劳动力素质的要求越来越高，因而，加强在职职工的技能培训，使之熟悉新技术、新工艺、新方法，进而提高其职业转换能力。

3) 以中职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地建设，便于解决社会上的再就业问题。中职开放型实训基地，可以为下岗职工、社会无业人员提供再就业培训，强化被培训者的创业意识和创业能力，以培训促创业，以创业促就业，进而提高其再就业能力。

2.2.2 有利于职业教育实训条件的改善

职业教育的根本任务是培养高技能和应用型能力，实际的训练是培养这种能力的关键环节，但是，目前绝大多数的学校在实训条件方面还不能满足人才培养目标。职业院校实训条件差的原因主要有：第一方面，实训基地需要较大的投入，特别是工科专业，对实训的要求比较高的，需要的资金投入更大，而学校往往没有这样的财力来支持。第二方面，许多的学校在办学指导思想上仍然不明确，许多职业学校是从普通中学改制而来的，学科性的教育比较明显，就是重学历、轻技能。此外，由于进人机

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制的原因，许多职校教师是大学毕业直接上岗的，导致职业教育教师队伍中缺乏动手能力强的教师，尤其缺乏真正的“双师型”教师，不能满足职业院校技能型人才的培养要求。因此，单靠学校自身建设和投入已经无法满足企业的需求及行业发展速度的要求。市级公共实训基地的建设就是建设资源共享的规模较大的实训基地，最大限度地发挥实训基地的使用效益。市级公共实训基地将在建设方式、运行机制、管理和“双师型”师资队伍建设等方面有所创新和突破，成为集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的多功能教育培训中心，有益于提升职业教育服务经济社会的能力。

2.2.3 可提升技能培训鉴定综合水平

市域范围内的许多技能培训问题都可以通过建立市级公共实训基地来解决。一是扩大全市培训规模的需要。只有建立统一管理的公共实训基地，才能按照培训规律扩大培训规模，使市域范围内的技能培训与城市发展的主导产业相结合，培训规模与产业发展规模相结合，使技能培训更好地适应企业的发展。二是提高劳动者素质的需要。只有建立于企业的技能培训实训平台，才能使技能培训摆脱企业生产的制约，满足学员足够的上机操作时间，走上第一线，学到真本领。三是规范企业鉴定行为的需要。只有建立自身的鉴定平台，才能使劳动者的技能鉴定不受企业生产影响，使学员的鉴定考试更客观、更公正、更全面，更能满足学员随时学习、随时鉴定取证求职的需要。

2.2.4 公共实训基地的社会公益性

公共实训基地具有开放性、公益性、服务性的特点。它的开放性体现在公共实训基地的实训项目由院校和企业共同开发，依据行业企业对人才的技能需求而设置，被行业所共享，并且随着社会发展和技术进步而更新，这有利于提高学校办学水平，提

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高学生和社会培训人员的实践技能，从而更好地为地方经济建设服务。它的公益性体现在公共实训基地建设应以为主导，联合高职院校和相关企业共同建设，不以盈利为目的，免费开放给辖区内各高职院校、中等职业学校及社会职业技能培训机构使用。它的服务性体现在公共实训基地是公共资源，它的服务对象是高职院校、中等职业学校以及有需求的各类企业、社会培训机构。在我国很多城市都建设有公共实训基地，每年培养出大量的高技能人才，为地方经济建设作出重要贡献。同时公共实训基地建设可以将各个学校的实训老师集中起来，又可吸纳行业或企业高技能的技术人才来实训基地任教或指导，有利于老师之间的相互交流，有利于教学水平的提高，形成一支高水平的实训教学团队。

2.2.5 学校自身学科发展的需求

**市中等职业技术学校建校以来，按照科学发展观的要求，不断更新观念，积极探索办学模式和人才培养模式，加强内涵建设，很抓教育教学管理改革和内在教学质量的提升。学校形成了以旅游专业、护理专业为主干的特色专业体系，专业面向鲜明，行业背景坚实；“双师型”师资队伍力量雄厚，教学基础条件较好；实训基地建设起点高，在服务旅游业、医疗卫生系统的过程中发挥了重要作用。

但是，学校要进一步加快发展，更好的发挥科教兴国的作用，特别是在内涵建设的发展与提升，解决办学过程中的深层次问题等方面，除自身仍须付出不懈的努力外，还需要良好的外部条件的支持。等外部条件，大大增强办学综合实力，提高人才培养质量，更好地、更多地为自治区培养科技创新人才。

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第三章 现状概述及需求分析

3.1 现状概述

**市中等职业技术学校是自治区级重点中等职业学校、自治区级精神文明单位。目前学校教学用占地面积150亩，教学用建筑面积近5万平方米。分为南北两个校区：北校区教学用占地面积为100亩，教学用建筑面积2.94万平方米，有教学楼、实验楼、实训楼、办公楼、学生礼堂、学生公寓、学生食堂综合楼等建筑设施；南校区教学用占地面积为50亩、教学用建筑面积2万平方米，有教学楼、图书电教实验楼、艺术楼、学生公寓等建筑设施。

学校目前设有医学、旅游、农学、机电化工、信息技术、七个专业。目前全校学生42名，其中，全日制中职学生21名。学校设有农学、园艺、植保、护理示教、病理解剖、生理药理、生物、化学、临床医学、模拟导游、餐厅、客房服务、烹饪技术、家电维修、汽修修理、焊接技术等24个实验室及两座840平方米日光温室实习基地及投资2700万元的设施农业实训基地。学校的旅游专业是自治区重点特色专业。学校图书馆藏书12万余册。学校长期以来秉承职业教育的传统，倡导“首脑并用、双手万能”的学习模式，为“火洲”培养了许多实用型人才、技能型人才。

医学专业建设现状。1980年开设了医学专业，共为社会培养3000多人，现该专业在校生人数15人，校内实训室18个，实训设备总资产300万元，校外实训基地5个，近三年学生就业率稳定在95%。

餐饮旅游专业建设现状。1980年开设了餐饮旅游专业，共为社会培养2000多人，现该专业在校生人数500多人，校内实训室12个，实训

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设备总资产达到200多万元，校外实训基地8个，近三年学生就业率稳定在90%。

3.2 需求分析

《维吾尔自治区人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》第五节“大力加强职业技能培训”中提到：

围绕自治区新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化进程，加强职业技能培训，建立面向全体劳动者的职业培训制度，提高职业培训的针对性、有效性。建立和完善以城镇登记失业人员和农村转移就业劳动者为主要对象的就业技能培训制度，以企业在岗职工为主要对象的岗位技能提升培训制度，以城乡“两后生”（未升入高中、中专、技校的初中毕业生，未升入大学、高等职业院校的高中毕业生）、退役士兵、未就业的高校毕业生等新成长劳动力为主要对象的劳动预备制和技能储备培训制度，以有创业要求和培训意愿、具备一定创业条件的城乡各类劳动者以及处于创业初期的创业者为主要对象的创业培训制度。逐步形成工作覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的工作运行机制。加大对支柱产业、新兴产业和现代服务业急需技能人才培养力度，加大对未就业大中专毕业生、农业富余劳动力职业培训力度。

建立以职业院校、技工院校、企业和其它各类职业培训机构为载体的职业培训体系，提高职业培训机构的培训能力。依托现有技工院校教育培训资源，以自治区支柱产业和高新技术产业为重点，改造并升级一批以高级技能培训为主的自治区高技能人才公共实训基地；在地州市改造并升级一批以初、中级技能培训为主的职业技能实训基地，面向社会提供示范性

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技能训练和鉴定服务。加强师资队伍建设，依托有条件的大中型企业和职业院校，开展师资培训，加快培养既能讲授专业知识、又能传授操作技能的教师队伍。开发、编译和发行少数民族语言文字培训教材和就业常用汉语言培训教材。

建立健全技能人才评价机制。不断创新技能人才评价方式，完善企业技能人才评价制度，指导企业结合国家职业标准和企业岗位要求，开展企业内职业技能评价工作。在职业院校中积极推行学历证书与职业资格证书“双证书”制度。推动企业建立和完善技能人才培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制，实现劳动力资源的合理开发配置，促进就业再就业，推动技能人才队伍建设。

**市中等职业技术学校公共实训基地建设项目贯彻了《维吾尔自治区人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》、《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，抓住了“2015年自治区人力资源社会保障工作要点”。

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第四章 建设厂址和建设条件

4.1 建设厂址

4.1.1 选址原则

1) 应选择在地质条件较好、环境适宜、交通方便、地形开阔平坦、地势较高、阳光充足、具备必要基础设施的地段。

2) 应避开地震危险地段和可能发生地质灾害的地段，应避开输气管道和高压供电走廊等。

3) 应与铁路、公路干道、机场及飞机起降航线有足够的安全、卫生防护距离。

4) 不应与集贸市场、娱乐场所、医院传染病房、太平间、殡仪馆、垃圾及污水处理站等喧闹杂乱、不利于学生学习和身心健康的场所毗邻，不应与生产经营贮藏有毒有害危险品、易燃易爆物品等危及学生安全的场所毗邻。

5) 具备可靠的、适用的、经济的电源、水源、通信等外部协作条件； 6) 具有良好的地形、地貌，远离地上、地下的障碍物；具有便利的交通运输条件；

7) 避免洪水、潮水和内涝威胁，场地的防洪标准不应低于５０年一遇； 8) 远离污染源及易燃易爆场所，且应位于污染源全年最小频率风向的下风侧；

9) 符合城市规划的要求。

4.1.2 建设用地

项目建设地点：**市示范性生态新城区基地内。该址位于312国道北

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侧，**市示范区新木纳尔路北侧。

建设用地权属：**市中等职业技术学校 使用权面积：666068㎡ 地类（用途）：教育 使用权类型：划拨 拆迁情况：不存在拆迁问题

4.1.3 项目选址评述

依据**市总体规划和示范性生态新城区规划，项目拟选址于**市示范性生态新城区基地内，建设总用地666068㎡。拟选该址主要理由在于：

1) 符合**市总体规划要求

2) 具有较好的基础设施条件及地委及市的支持 3) 具有较好的人文基础条件 4) 自然资源依山就势 5) 土地资源价格优势 6) 符合可持续性发展

7) 该址位于312国道北侧，区位优势明显，交通十分便捷 综上所述，该址是理想的职业教育教学场所。

4.1.4 气候条件

**市属于典型的性暖温带荒漠气候，日照充足，热量丰富但又极端干燥，降雨稀少且大风频繁，故有“火洲”、“风库”之称。这里全年日照时数为3000-3200小时左右，比我国东部同纬度地区多1000小时左右，太阳年辐射量139.5-150.4千卡/平方厘米，比同纬度的华北、东北地

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区多15-20千卡/平方厘米，仅次于青藏高原。全年平均气温13.9℃，高于35℃的炎热日在100天以上。夏季极端高气温为49.6℃，地表温度多在70℃以上，有过82.3℃的纪录。当地素有“沙窝里烤熟鸡蛋”、“石头上烤熟面饼”之说。冬季极端最低气温-28.7℃;日温差和年温差均大，全年10℃以上有效积温5300℃以上,无霜期长期达210天左右。由于气候炎热干燥，这里干旱少雨，年平均降水量仅有16.4毫米，而蒸发量则高达3000毫米以上。

4.1.5 工程地质条件

**市是天山东部的一个东西横置的形如橄榄状的山间盆地，四面环山。

盆地西起阿拉山沟口，东至七角井峡谷西口，东西长245公里；北部为博格达山山麓；南抵库鲁塔格山，南北宽约75公里。

地质学家、古生物学家在这里发现了远古时期的鱼类和恐龙化石，证明这里曾是一片大海，由于地壳运动，逐渐变为陆地，盆地开始形成。**市盆地经历了地质年代的侏罗纪、白垩纪、第三纪、第四纪，是一个逐渐凹陷的古老盆地，特别是在距今3000万年前的喜马拉雅造山运动期间，盆地北缘的博格达山急剧上升，而盆地南北缘的库鲁克塔格山上升幅度较小，两山之间断裂陷落，最终形成了北高南低、西宽东窄的不对称盆地。中部有火焰山和博尔托乌拉山余脉横穿境内，把本地区分成南、北两半。盆底艾丁湖水面，低于海平面155米，是我国最低的盆地，在世界上也仅次于低于海平面391米的约旦死海，为世界第二低地。鸟瞰**市盆地，可以清楚地看到，它以艾丁湖为中心，呈环状分布的地形，由三个环带组成。

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最外一环由高山雪岭组成，北面横亘着博格达山，高耸入云，终年白雪皑皑；南边有库鲁塔格山；西面有喀拉乌成山；东南有库姆塔格山；可谓四面群山环抱。盆地中环是长期以来山岭风化剥蚀，由流水搬运下来的戈壁砾石带。盆地的第三环带是最具生命力的、诱人的绿洲平原带。这里大部分属于山倾斜平原，堆积着大面积细土质冲积物，因火焰山横卧在盆地，使潜水位抬高，在山体的南北缘形成一个溢出带，造就了南、北两部分绿洲，成为**市盆地各族人民世代繁衍生息的基础。**市盆地山区面积为9850平方公里，平原面积为59863平方公里。

拟建建筑场区未发现不良地质现象，但建设单位应通过调查或委托专项勘察，确认场地是否存在地道等人工地下隐蔽物，并及时告知勘察设计人员，以便及时提出处理方案。

4.2 社会经济条件

全市辖高昌区、鄯善县、托克逊县，总面积7万平方公里，共有31个乡（镇）、事处，172个行政村。高昌区：总面积136.71平方公里，总人口27.40万，下辖六乡三镇、三个办事处。鄯善县：总面积39759.45平方公里，总人口22.0269万，下辖五乡五镇。托克逊县：总面积16599.87平方公里，总人口11.4774万，下辖三乡五镇。

2014年**市生产总值(GDP)277.5亿元，比上年增长8.0%。其中地方属生产总值197.4亿元，比上年增长9.0%。分产业看：第一产业增加值42.7亿元，增长4.5%；第二产业增加值167.1亿元，增长9.5%；第三产业增加值67.6亿元，增长6.2%。第一、第二、第三次产业增加值比重由上年的15.2∶60.8∶24.0调整为15.4∶60.2∶24.4。按常住人口计

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算，人均生产总值42817元，比上年增长7.1%。按当年平均汇率折合6997美元。

2014年师生消费价格比上年上涨2.3%。其中：食品价格上涨3.4%；服务项目价格上涨2.5%。全年商品零售价格上涨2.1%。工业生产者出厂价格下降3.5%，其中生产资料价格下降3.6%，生活资料价格上涨0.4%。工业生产者购进价格下降2.1%，其中黑色金属材料类下降2.5%，农副产品类下降1.1%。农业生产资料价格下降3.4%。

2014年末，全社会从业人员36.8万人，比上年末下降0.5%。其中：第一产业从业人员21.6万人，第二产业5万人，第三产业10.1万人。年末城镇登记失业人数3248人，全地区城镇登记失业率为2.59%，比上年末降低0.24个百分点。

4.3 市政基础设施

给水：该校校区给水由**市自来水公司提供，采用城市自来水为供水水源，日产水量10万吨，能满足现有教师和学生生活用水及校区内生产与其他用水，项目供水主管采用DN300，供水系统连接城市供水干管，在校区内呈环状管网，以保证公共实训基地内的学习、实训给水和消防给水的安全。

排水：由**市示范性生态新城区排水主管线预留口到拟建实训厂房外预留管口。

供热：拟接**市示范性生态新城区市政集中供暖。 供电：由**市示范性生态新城区提供的两路10Kv电源。

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4.4 施工条件

由于项目建设需要采用招标方式进行，从施工单位的选择方面考察，许多具备相应建设资质的施工单位都有在**市进行施工建设的经历，相应的建设施工技术人员、设备等都有较高保障。

从建材供应分析，市内交通条件较好，具有较好的外部建材供应条件，钢材、水泥、木材等供应保障程度较高。

总体而言，项目施工条件良好，前期准备工作落实，建设条件具备。

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第五章 项目实施方案

5.1 项目建设原则和指导思想

5.1.1 指导思想

以满足经济和社会发展对高技能人才需求为宗旨，以促进就业创业、提高院校（含技工院校，下同）学生和企业职工技能为目标，整合、院校、企业和社会组织等各类资源，因地制宜、多种形式建设技能实训中心（基地），为加快推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化建设，培养合格的创新型、实用型、技能型人才提供技能实训保障。

贯彻执行《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《关于大力发展职业教育的决定》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年》，全面贯彻国家的教育方针，促进中等职业教育的改革和发展，提升中等职业学校规划和建设的科学化、规范化和现代化水平，科学合理确定中等职业学校建筑面积指标和建筑标准，创造良好的中等职业学校的办学条件和育人环境。

5.1.2 建设原则

1) 先进性原则

职业教育在实践教学中要充分体现技术含量与技术水平，实训基地的设备应该略高于现代企业正在使用设备的水平，实践教学的内容必须跟踪生产的前沿技术，尽可能反映现代企业先进的技术与水平；能为学生提供更多、更前沿的专业技术和生产训练。

2) 仿真性原则

实训基地的建立要营造真实的或仿真的职业环境，从仪器设备、管理

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水准、人员配置和要求、标准化等方面模拟或接近职业环境，借鉴现代企业的管理运作模式，重视职业素质训练，强化学生技术能力培养。实训基地的建立要有利于学生创造性训练和灵活性训练，还应该尽可能接近实际岗位的工作环境，从而使学生在仿真状态下，有目标的进行实践训练，并给学生留下充分的自行构思、设计、创造的空间。

3) 导向性原则：实训基地建设要发挥导向作用，考虑把优质教育资源与行业企业生产有效结合起来，以项目建设的形式完善学校重点专业实训基地建设，通过实训基地真实的职业环境，按照与职业岗位群对接的要求，开展各种技能训练。

4) 共享性原则：实训基地建设目标定位要准确，要综合利用现有资源，最大限度地实现资源共享、辐射相关专业。各实训室的建设充分以校企合作载体、学院自主投资与企业捐助为辅助，不仅满足本专业的实践教学需要，也要满足其他相关专业学生的实训需要。

5) 效益性原则：实训室建设应与各专业人才培养规模和市场对技能型专门人才需求状况相匹配，要注重社会效益和经济效益相统一。要创新管理理念，注重开辟新思路、实行新机制、采用新模式，提高实训基地的经济效益。

6) 持续性原则：系部要通过多种途径，提高软、硬件设施建设水平，增强实践教学和社会服务能力。实训基地在建设过程中，必须高度重视其持续运行能力，要坚持依靠专业办产业，办好产业促专业的原则进行建设，在保证完成实践教学的前提下，创新实训基地管理和运行机制，实行专业化生产经营，企业化服务管理，形成管理、运行、发展的长效机制，

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使其成为集教学、培训、生产、科研为一体的多功能教育实体，确保基地的可持续发展。

7) 中等职业学校建设应统筹规划、合理布局，先规划后建设。学校的总体规划在满足安全和功能的前提下，应执行“环保、节地、节能、节水、节材”的基本规定，注重技术、经济对比分析。

8) 校园建设用地和校舍建筑既要保证教学与生活的基本需要，又要符合集约利用土地和合理使用校舍的原则。必须确保师生安全，学校的建筑及设施应具有防御各类重大意外灾害的能力和应对措施。

9) 中等职业学校规划设计和建设，除应执行《中等职业学校建设标准》外，还应执行国家其他相关标准、规范的规定。

5.2 项目总平面布置

5.2.1 设计依据

1) 《中华人民共和国城乡规划法》 2) 《中华人民共和国建筑法》

3) 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011） 4) 《维吾尔自治区城市规划管理技术规定》（XJJ013-2012） 5) 《城市规划编制办法》（2006年4月1日） 6) 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014） 7) 《民用建筑设计通则》GB50532-2005

8) 《城市规划制图标准》（CJJ/T97-2003）（J277-2003）

5.2.2 总平面设计原则

1) 坚持先规划、后建设的原则。新建**市中等职业技术学校公共实训

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基地应先编制校园规划。

2) 校园规划应因地制宜，合理利用地形地貌；应适合**市中等职业技术学校学生及培训人员的特点，并有利于对学生和培训人员的管理。

3) **市中等职业技术学校总平面按基础教学、实验实训、生活等不同功能进行分区、合理布局、方便联系、互不干扰。

4) **市中等职业技术学校内各实训厂房之间的建筑间距，应符合国家有关标准及规划、消防、卫生、环保等部门的有关规定。

5) **市中等职业技术学校内各实训厂房周围的道路布置应便捷通畅。根据学校人流、车流、消防要求布置。

6) 学校应设门卫值班室，校园与外界应有隔离和安保设施。学校的主出入口不宜设在主要交通干道边，校门外应设置人流缓冲区。

7) 各功能区的建筑布置应紧凑、集中，强化校园整体性。建筑形式和建筑风格要力求体现职业教育的文化内涵和地域特征。校园绿化、美化应结合建筑景观统一规划设计，以形成优美的校园环境和人文景观。合理利用民防和地下空间。

8) 学校应设有环形跑道田径运动场和篮、排球场。田径运动场长轴宜为南北方向。

9) 校园绿化率应符合当地的要求且不低于30%，生均绿地面积应不小于5m2。其中集中绿地应不低于校园建设用地面积的15%。

10) 室外给排水、燃气、电力、通讯等管线，应根据总平面布置的要求合理设计。污水应接入的城镇污水排放系统。

11) 应按防火规范要求设置消防栓。用电负荷应留有余量。室外管线应

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采用地下管暗设。

12) 校内应设置自行车停车棚和机动车停车场。

5.2.3 总体布局

**市中等职业技术学校总占地面积666068㎡，其中一期占地面积249272㎡，二期占地面积416796㎡。两期各自区域内按照《城市用地分类与规划建设用地标准》执行，在平面布置按体育运动区、生活区、实验实训区等不同功能。

公共实训基地位于校园东部，距离生活区350米，有8米宽的通往其他功能区的交通道路。实训厂房为东南朝向，各厂房之间间距均大于15米，符合国家现行的日照、防火、通风等有关规定。实训厂房周围布置一定量的绿化，起到隔音、防尘、净化空气、美化及功能区分隔作用。

5.2.4 道路规划

**市中等职业技术学校公共实训基地建设项目内部车行道路，主要分布于各建筑周圈和各功能区之间连接部分。环建筑物布置既能方便培训人员和教职工等车辆的出入，而且利于消防车通行，使建筑物发生火灾时可以进行无死角施救。

在满足公共实训基地内部使用及交通量需求的前提下，本园区在整体规划中属于公共实训基地，大型重荷载车辆出入相对较少，对路面结构强度要求不及普通意义上的市政道路，并考虑到本项目的经济性，本项目使用沥青混凝土路面。

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5.3 建筑方案

5.3.1 设计依据

1) 《中等职业学校建设标准》（征求意见稿） 2) 《中等职业学校设置标准》

3) 《民用建筑设计通则》 GB 50352-2005 4) 《建筑设计防火规范》 GB 50016-2014 5) 《建筑地面设计规范》 GB 50037-2014 6) 《屋面工程技术规范》 GB 50345-2012 7) 《无障碍设计规范》 GB50763-2012 8) 《民用建筑节能设计标准》 JGJ134-2001 9) 《地下工程防水技术规范》 GB50108-2008

5.3.2 方案设计

各单体建筑面积、层数、建筑高度、使用功能等如下：

1、 旅游服务管理实训室建筑面积为3000㎡，一层层高为4.8米，二层层高为3.9m。一层大空间作为旅游服务管理实训区域，东西两侧作为教室及教师办公室，二层作为旅游服务管理理论教室。主要实训工种为：导游、旅游社计调、旅游咨询员、公共游览场所服务员、休闲农业服务员、旅游团队领队，共计六个工位。年培训800人。

2、 汽车维修实训场建筑面积为3300㎡，一层层高为6.6m，二层层高为3.9m。使用功能上一层大空间为整车维修车间，二层为汽车维修理论教室。主要实训工种为：汽车检测工、汽车机械维修工、汽车电器维修工、汽车美容与装潢工、汽车车身涂装修复工、电焊工，共计六个工种。

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年培训500人。

3、 景区服务与管理实训室建筑面积为4000㎡, 一层层高为6.0m，二层层高为4.2m。使用功能上一层大空间为模拟实训车间，二层为景区服务与管理实理论教室。主要实训工种为：展览讲解员。年培训600人。

4、 宝玉石加工与雕刻实训场建筑面积为4000㎡， 一层层高为6.6m，二层层高为3.9m。使用功能上一层大空间为加工实操车间，二层为宝玉石加工与雕刻理论教室。主要实训工种为：宝石鉴定工、切割工、雕刻工，共计三个工种。年培训400人。

5、 葡萄酒酿造实训场建筑面积为3000㎡，一层层高为6.6m，二层层高为3.9m。使用功能上一层大空间为酿造实操车间，二层为葡萄酒酿造理论教室及品酒实训室。主要实训工种为：酿酒师、品酒师、果露酒酿造工，共计三个工种。年培训200人。

6、 中式烹饪实训室建筑面积为2100㎡,一层层高为5.2m，二层层高为4.2m。使用功能上一层大空间为烹饪实操车间，二层为中式烹饪理论教室。主要实训工种为：中式烹调师、中式面点师，共计两个工位。年培训600人。

7、 现代园艺智能实训场建筑面积为2800㎡,层高为6.0m。使用功能上为智能温室、设施农业温室大棚。主要实训工种为：蔬菜园艺工；花卉园艺工；茶、桑园艺工；水果园艺工，共计四个工位。年培训700人。

8、 特种车辆培训实训场建筑面积3000㎡，一层层高为4.8m，二层层高为3.9m。一层作为特种车辆培训区域，东侧局部作为教室办公室及休息室，二层作为特种车辆理论学习教室。主要实训工种为：装卸机司机、

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挖掘机驾驶员、汽车驾驶员、共计四个工位。年培训中等职业培训150人，农村富余劳动力转移培训200人。

9、 服装设计与加工实训室总建筑面积2800㎡，一层层高为4.8m，二层层高为3.9m。一层作为服装设计区域及服装加工区域，二层作为服装设计与加工理论学习教室。主要实训工种为：服装设计定制工、服装制版师、裁剪工、缝纫工、共计四个工位。年培训中等职业200人，农村富余劳动力转移培训缝纫工、地毯编织工等500人。

各建筑面积、主要实训工种及实训工位数详见下表：

名称 建筑面积（㎡） 实训工位数（个） 主要实训工种 导游、旅游社计调、旅游咨询员、公共游览场所服务员、旅游服务管理实训室 3000 120 休闲农业服务员、旅游团队领队（6个） 汽车检测工、汽车机械维修工、汽车电器维修工、汽车汽车维修实训场 3300 200 美容与装潢工、汽车车身涂装修复工、电焊工（6个） 景区服务与管理实训4000 室 宝玉石加工与雕刻实4000 训场 葡萄酒酿造实训场 专业资料

180 展览讲解员（1个） 宝石鉴定工、切割工、雕刻200 工（3个） 3000 70 酿酒师、品酒师、果露酒酿

造工（3个） 中式烹调师、中式面点师（2中式烹饪实训室 2100 40 个） 蔬菜园艺工、花卉园艺工、现代园艺智能实训场 2800 60 果、茶、桑园艺工、蔬菜园艺工（4个） 装载机司机、挖掘机驾驶员、特种车辆培训实训场 3000 70 汽车驾驶员（3个） 服装设计与加工实训2800 室 合计 28000 940 100 师、裁剪工、缝纫工（4个） 32 服装设计定制工、服装制版校内实验实训基地做到先进性、真实（仿真）性、实用性和经济性相结合，充分利用计算机虚拟技术，满足理实一体的教学需要。

在校内实验实训基地建设中，综合利用资源，与企业合作建设专业实验室和实训基地。公共实训基地向企业开放，承担生产经营任务。

本项目建设应保证建筑功能的使用性，建筑造型以经济、适用、美观为原则，方案设计要求体型的完整性与统一性，造就简洁明快、舒展的格调，立足于丰富的体型变化和细部处理，使建筑做到简约而不简单，新颖而具有时代感。

5.4 结构方案

5.4.1 设计依据

1) 工程结构可靠性设计统一标准 GB50153-2008

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2) 建筑结构荷载规范 GB50009-2012 3) 建筑工程抗震设防分类标准 GB50223-2008 4) 建筑抗震设计规范 GB50011-2010 5) 混凝土结构设计规范 GB50010-2010 6) 建筑地基基础设计规范 GB50007-2011 7) 工业建筑腐蚀设计规范 GB50046-2008 8) 墙体材料应用统一技术规范 GB50574-2010

5.4.2 结构方案

1）结构参数

依据《建筑抗震设计规范》GB50011-2010抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.1g，设计地震分组为第二组。

依据《建筑结构荷载规范》GB50009-2012本项目基本风荷载0.85KN/㎡，基本雪荷载0.2KN/㎡。

2）上部结构形式和基础结构形式

实训厂房主体采用钢筋混凝土排架结构，屋盖采用钢架，基础均采用柱下基础。

3）主要结构构件材料

柱下钢筋混凝土基础采用C30砼，主筋HRB400级钢筋、箍筋HRB300级钢筋，钢筋砼基础底面应做100厚C20混凝土垫层。

现浇钢筋混凝土柱采用C30砼、主筋HRB400级钢筋、箍筋HRB300级钢筋；柱保护层厚度20mm梁保护层厚度20mm。

钢梁采用Q345B钢,檩条及支撑采用Q235B钢,构造柱、过梁采用C20

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混凝土、HPB300级钢筋.

后砌200厚隔墙用M5.0混合砂浆砌蒸压加气混凝土砌块（容重不大于7KN/m2）。

现浇钢筋混凝土构造柱、圈梁采用C20砼，HRB300级钢筋，保护层厚15mm。

5.5 给排水工程方案

5.5.1 主要设计依据

1) 《建筑给水排水设计规范》 GB50015-2003（2009年版） 2) 《自动喷水灭火系统设计规范 》 GB50084-2001（2005年版) 3) 《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005 4) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014 5) 《消防给水及消火栓系统技术规范》 GB50974-2014 6) 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010 7) 《全国民用建筑工程设计技术措施》 （给排水）(2009年版) 8) 《节水型生活用水器具》 CJ1-2002 9) 《建筑给水聚丙烯管道工程技术规范》 GB/T50349-2005 10) 《建筑机电工程抗震设计设计规范》 GB50981-2014 11) 《公共建筑节能设计标准》 GB501-2015 12) 《绿色建筑评价标准》 GB/T50378-2006

5.5.2 给水

①用水量计算

根据国家及相关行业发布的现行规范、规程、标准、定额计算，按照

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《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）（2009年版）进行计算，详见下列表格。

表5.5-1 各建筑用水量计算

用水量(m³) 用水 用水部位 标准 单位 量 时间 系数 日 旅游服务L/工管理实训室 汽车维修50 实训场 位·d L/工200 8 1.3 11 1.79 1.38 50 位·d 120 8 1.3 10.07 8.13 0.83 时 时 数用水 变化 最大最大平均专业资料

景区服务L/工与管理实训室 宝玉石加L/工工与雕刻实训场 葡萄酒酿50 造实训场 中式烹饪50 实训室 现代园艺L/工智能实训场 特种车辆L/工培训实训场 服装设计L/工与加工实训室 50 位·d 100 8 1.3 5.5 0. 0.63 50 位·d 70 8 1.3 3.85 0.63 0.48 50 位·d 60 8 1.3 3.3 0.54 0.41 位·d 位·d L/工40 8 1.3 2.2 0.36 0.28 L/工70 8 1.3 3.85 0.63 0.48 50 位·d 200 8 1.3 11 1.79 1.38 50 位·d 180 8 1.3 9.9 1.61 1.24 未预见水 按本表以上项目的10%计 6.06 1.63 0.71 合计 专业资料

66.73 18 7.82

拟建项目最大日用水量：66.73m³/d ②给水系统

拟建建筑给水水源接**市中等职业技术学校北侧给水管网，所以公共实训基地无需增加二次加压系统。

③给水管网

给水管网布置成支状，主要管道规格DN250，0.6MPa采用给水管道均采用聚乙烯管，热熔接口,管道及配件质量应符合现行国家标准《给水用聚乙烯（PE）管材》GB/T13663和《给水用聚乙烯（PE）管件》的规定，卫生性能应符合现行国家标准《生活饮用输配水设备及防护材料的安全性评价标准》GB/T17219的要求。管道的公称压力等级为0.8MPa。管件的公称压力等级为0.85MPa。各种转换管件的接口必须与相应管径聚氯乙烯管（PE）匹配，给水管道覆土厚度1.500m。

5.5.3 排水

①水量计算

公共实训基地内生活污水主要来自实训厂房，其最大日排水量约66.73m³/d×90%=60.05m³/d

②污水性质

公共实训基地内生活污水主要由污水、废水、雨水等组成，与城市污水性质相似，估计主要污染物浓度如下：悬浮物≈120～200mg/L；化学需氧量≈200～300mg/L；五天生化需氧量≈100～150mg/L。

③排水管网

公共实训基地室外排水管网采用排水管道采用PVC-U双壁波纹管，

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承插式胶圈接口。其连接方法详新12S3-A19页,管道砂垫层基础做法详新12S3-A4页,管道接口采用柔性胶圈接口,外做防水砂浆抹口。

5.6 采暖工程方案

① 主要设计依据

1) 《建筑设计防火规范》GB50016-2014 2) 《公共建筑节能设计规范》(GB501-2015) 3) 《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006) 4) 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002)

5) 《建筑机电工程抗震设计规范》GB50981－2014

6) 《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2015 ②设计参数

1) 冬季采暖室外计算温度： -12.6℃ 2) 冬季通风室外计算温度： -7.6℃ 3) 采暖天数： 136d 4) 最大冻土深度： ＞0.83m ③热负荷估算

公共实训基地内新建建筑总采暖建筑面积28000㎡。按照《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010表3.1.2-1建筑物类型学校采取节能措施采暖热指标推荐值50~70W/m2，结合本项目情况取60W/m2，并考虑10％的富余系数，则公共实训基地内采暖设计热负荷QH=（28000m2×55w/m2）×1.1（富余系数）=1694KW。

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④供热系统

公共实训基地内供热热源由本区域内集中锅炉提供。采暖供回水温度为75/50℃，在内个单体建筑入口处，安装热计量装置，采暖系统采用单管跨越式系统，散热器系统应安装自动温度控制阀，室内采暖设备以仿钢铝柱翼铸铁高压内腔无砂喷塑（TZY86-600-8-WS型）散热器，对于耗热量较大的部分功能建筑可采用散热器、暖风机、热风幕混合采暖方式。

⑤热力管网 1) 敷设方式

为了节约管网投资、降低工程造价、缩短施工周期，室外供热管道采用热量损失少、防腐性能好、使用寿命长的直埋敷设方式。由于受转弯及分支多等条件的，设计推荐有补偿直埋敷设。

2) 管材选用

采暖管材采用焊接钢管，焊接连接。 3) 附件设施

室外供热管道除阀门处采用法兰连接外，其余各处均为焊接。热补偿采用套筒式轴向型直埋波纹膨胀节，管网分枝位置安装手动调节阀和法兰蝶阀，阀门处设置钢筋砼供热检查井，内嵌式钢筋砼倒T形固定支墩用来控制管线位移方向。

5.7 空调及通风工程方案

① 计量参数

夏季空调计算干球温度：40.3℃ 夏季空调计算湿球温度：24.2℃

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夏季大气压力：997.6hPa ② 室内设计参数

教室：18°C 厕所、走道：16°C ③ 供冷系统

公共实训基地内教室采用微分电扇，型号：FG12-42，微风吊扇由传统的铁制吊扇演变而来，全塑的外壳、节能省电等优点。教师办公区采用立式空调，冷暖类型：冷暖型，制冷量：7250W，室内机噪音： 36-43dB。

④ 通风工程方案

公共实训基地内教室卫生间采用通风系统，换次次数10m3/h，由换气扇PQ-20负担，功率：20W。

5.8 供电工程方案

5.8.1 负荷计算及供电方式

本项目用电主要为新建建筑物中的设备动力用电、照明用电。 电负荷：28000㎡×40W/㎡=1120kW。估选用两台800kVA的变压器为本工程供电。

供电方式：通过两所市政变电所提供二路高压电源，二路高压电源引自不同母线段，架空敷设至公共实训基地配电室，由公共实训基地配电室引出低压电缆采用YJV22-0.6/1kv交联聚乙烯绝缘双钢带铠装聚乙烯护套电缆引至各单体建筑物，低压配电220/380V。

5.8.2 低压配电

动力负荷电源电压为380V，照明负荷电源电压为220V。

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（1）应急照明：在每栋建筑物出口、楼梯出口设安全出口指示灯及应急灯，走廊每不大于15m设一盏疏散指示灯及应急灯。

（2）灯具选择：实训场地、实验室、实训室等场所选用电子式直管荧光灯，卫生间照明均采用防水防雾型节能灯，所有灯具均选用高效节能型灯具及光源。

（3）配电线路：

进户电缆采用YJV22-0.6/1kv型线缆直埋地敷设；照明干线及支线采用BV-0.45/0.75Kv导线穿SC管敷设。消防负荷干线及支线采用NH-BV-0.45/0.75KV导线穿SC管敷设。

<三>接地系统

接地方式：单体建筑均采用TN-C-S型接地形式，要求单体内电气装置外露导电体及装置外导电部分均需可靠接地，要求接地电阻不小于1Ω。

监控系统、通讯设备等弱电设备需做接地，接地电阻不应大于1Ω。 <四>监控系统

公共实训基地各单体建筑的重要部位需设置监控系统，并设置监控控制设备分机，在监控室设监控设备主机，通过主机和分机对公共实训基地区域内一切重要场所进行声音、图象的立体监控，监控系统由专业单位设计。

<五>电话系统

在监控室设程控交换机一台，各建筑物内设电话进线箱，公共实训基地各单体建筑内均设电话插座。

<六>广播系统

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在监控室内设广播主机，并在公共实训基地等场所设置扬声器。 <七>网络系统

每个单体建筑物设置网络总进线箱，单体建筑物内设置网络接口。 <八>消防 1）消防系统

消防电源：公共实训基地消防负荷为二级负荷。从公共实训基地配电室引来的二路电源应满足一级负荷的供电要求。

消防照明：建筑物出口、楼梯出口，公共区域应设消防应急照明灯具和灯光疏散指示标志，灯光疏散指示标志蓄电池连续供电不少于30min；应急照明蓄电池连续供电不少于30min；其配电的线路采用耐久电缆。

2）火灾自动报警系统

（1）火灾自动报警控制器设置于学校既有的消防控制室内。采用集中报警形式。设置火灾自动报警及联动控制系统，采用总体保护。

（2）集中报警器及联动控制装置设在消防控制室。系统包括：集中报警器柜（包括电源单元、通讯单元、联动控制单元）、区域报警器、消防电话系统等。火灾自动报警及联动控制系统均采用总线制。

5.9 设备购置

根据九个实训车间的实训内容，购置所需的实训设备仪器。仪器设备值估算详见下表：

建筑面积名称 （㎡） 旅游服务管理实训室 专业资料

实训工位（个） 120 仪器设备值（万元） 200 3000

汽车维修实训场 景区服务与管理实训室 宝玉石加工与雕刻实训场 葡萄酒酿造实训场 中式烹饪实训室 现代园艺智能实训场 特种车辆培训实训场 服装设计与加工实训室 合计 3300 4000 4000 3000 2100 2800 3000 2800 28000 200 180 200 70 40 60 70 100 940 300 246 300 200 130 114 180 240 1910 5.10 公共实训基地的培训对象

高职院校开放型公共实训基地是以高职院校为依托，面向高职院校学生和社会人员提供职业技能培训、职业鉴定的资源共享型实训平台。根据社会发展对技能人才的需求情况，高职院校开放型公共实训基地的培训对象主要有以下几种。

1、高职院校的学生

教育部[2000]2号文件对高职教育人才培养目标进行了定位，“培养适应生产、建设、管理、服务第一线高等技术应用性专门人才”。教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》进一步提出了“大力发展职业教育，大量培养高素质的技能型人才特别是高技能人才”的人才培养目标，给高职院校的人才培养目标进行了准确定位――高素质、高技能人才。

高素质、高技能人才的培养必须通过充分的实践操作来完成，而高职开放型公共实训基地就承担着这一任务。高职开放型公共实训基地以学生

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职业能力的提升为中心，以就业为导向，以服务社会为宗旨，围绕岗位的技能要求，提供真实的操作环境，便于学生通过实战训练，提高技能和综合素质。它是将理论知识的巩固、技能的强化、职业素养的形成融于一体的实战场所，主要培训对象是高职院校的在校学生。

2、企业员工

时代在快速发展，新技术、新知识日新月异，企业更新了生产设备，革新了生产方式，造成原有岗位的员工很难适应新的工作要求，急需知识更新和技能的提升。高职开放型公共实训基地除了为高职院校的学生提供实训外，还可以为企业的在岗职工提供培训与服务，这种合作是一个典型的校企合作共赢的过程，既服务了社会，又提高了自己的社会知名度。高职院校教学资源丰富，教学管理经验充分，公共实训基地设备设施较为先进，师资水平较高，具备为企业进行理论培训与岗位技能提升的条件，可为企业在岗职工提供相应的岗位技能培训。此外，利用公共实训基地，高职院校还可以同用工企业签订合作培养协议，为企业进行订单式培训。根据企业需求员工的数量、岗位性质及技能要求及学员的个人具体情况，制定出相应的培训计划，设置好培训内容，并落实培训，达到考核要求后，将合格学员送到企业就业。做到定向培养，定向输出。

3、城镇下岗、失业、无业人员

受国际金融形势大环境及国内的经济改革、产业升级及技术更新的影响，我国的一些中小企业，由于生产技术落后，产品质量不高，在市场上缺乏竞争力，企业经营处于一种不景气或倒闭的状态，员工下岗在所难免。另外，由于自身知识与技能不能适应企业岗位的新的要求，也造成

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了一些城镇失业人员。此外，还有一些本来就无业的社会人员。他们的再就业关系到社会的稳定与和谐发展，高职院校可充分利用其开放型公共实训基地的优势，为城镇下岗、失业、无业人员提供再就业培训。

4、农村剩余劳动力

随着我国生产力水平的提高，产业结构的调整，城镇化的快速推进，大量的农村剩余劳动力出现了。农村剩余劳动力的转移主要有三个方面，一是转向农村的非种植业，二是转到乡镇企业，三是离开农村去城市寻找就业机会。众所周知，目前，在我国农村剩余劳动力中，文化层次普遍偏低，技术水平低。要想顺利实现转岗与上岗，对他们的培训必不可少。即使是转向农村的非种植业，没有知识和技术依然无法适应现代农业的需要。转移到城镇的，由于文化水平低、专业技术缺乏、综合素质低，找工作依然是个难题。为此，作为社会的一个组成部分，高职院校有义务利用公共实训基地，为农村剩余劳动力的转移提供有针对性的培训，使他们顺利实现转移。

5.11 公共实训基地的培训内容

以高职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地，承担着为高职院校人才培养和为社会提供培训和服务的职责。高职院校开放型公共实训基地的培训内容，应依据培训对象的不同而量体裁衣，做到培训有针对性、实用性及可操作性。

1、围绕高职院校学生而开展的培训

高职教育的培养目标是面向生产第一线的高素质技能型人才，高职生的培养应注重能力本位，有创业意识、创业精神，并具备较高的综合素质。

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高职人才的质量体现在基础理论知识、岗位操作技能、综合素质三个方面，高职学生的职业能力体现技能的实用性、技能的职业性和技能的高级性三个方面，其表现形式是职业技能资格证。以高职院校为依托的开放型职业教育公共实训基地承担着高职学生技能培训的重要任务。因而，应立足于学生的实际情况，根据实训对象的专业岗位来制定相关的教学计划，选择实训内容，构建实训课程结构，有针对性的为高职学生提供技能操作与岗位培训，特别是与专业密切相关的新知识、新工艺、新方法，培养学生动手动脑能力、分析问题、解决问题的能力。

2、围绕企业的员工而开展的培训

（1）新员工的培训。新员工培训是指对企业的新雇员进行的培训，培训内容主要涉及到企业的历史、宗旨、规模和发展前景；规章制度和岗位要求；组织结构、部门划分及隶属关系；产品与市场定位、企业文化、价值观等等。

（2）对企业管理人员的培训。主要有如下内容：管理技能方面，如计划、组织、领导、控制、工作分析、绩效管理、人员招聘、培训、劳动关系、团队建设、激励与沟通等；生产管理方面，如成本管理、质量管理、安全管理等；环境分析方面，如战略与目标的制定、组织结构层次及决策等；业务能力方面，如企业管理技术等；领导艺术及团队管理。

（3）对企业在岗员工的培训。 主要有以下内容：企业的发展战略、规章制度、企业文化、岗位职责、工作基础知识和岗位技能、工作态度、人生观与价值观等。

3、围绕城镇下岗、失业、无业人员而开展的培训

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高职开放型公共实训基地可利用自身优势，通过与劳动服务部门、社会培训机构进行合作，为城镇下岗、失业、无业人员提供培训与服务。高职开放型公共实训基地应根据社会对人才种类的需求情况，结合下岗无业人员的实际情况，制定出有针对性的培训计划，并组织对下岗职工、失业或无业人员进行相关的培训。这种培训以技能操作、市场适应能力以及创新创业能力为核心，以短期培训为主，以长期培训为辅助，突出实用性的原则。主要培训内容涉及到家政、保安、花卉、绿化、电焊、装修、电器修理、机械操作、工程车驾驶、挖掘机驾驶等。

4、围绕农村剩余劳动力的转移而开展的培训

高职开放型公共实训基地围绕农村剩余劳动力的转移可开展三个方面的培训。一是面向转向农村的非种植业的农村剩余劳动力进行的培训，其培训内容主要由家庭养殖技术与管理、农村运输与服务、农产品加工与管理、贸易知识与技术等。二是面向转向乡镇企业的农村剩余劳动力进行的培训，其培训内容主要是岗位工作基础知识和岗位技能。三是面向转向城市的农村剩余劳动力进行的培训，主要培训其生存与发展能力，培训内容涉及到建筑技术、服装加工、电焊、计算机操作、电子技术、包装与装修、汽车维修、餐饮服务、家政服务、搬运、物业管理、保安等。

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第六章 绿色建筑设计专篇

6.1 建筑专业绿色设计

6.1.1 场地规划与室外环境

1) 场地应无洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害的威胁，无危险化学品、易燃易爆危险源的威胁，无电磁辐射、含氡土壤等危害。本工程场地内无洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害的威胁无危险化学品、易燃易爆危险源的威胁，无电磁辐射、含氡土壤等危害。

2) 场地内不应有排放超标的污染物。场地内无超标排放的污染源。 3) 结合现状地形地貌进行场地设计与布局，保护场地内原有的自然水域、湿地和植被。应尽可能避免土方大挖大填。场地内根据现状地形进行竖向设计，避免土方大挖大填。

4) 建筑规划布局应满足日照标准，且不得降低周边建筑的日照标准。本工程可保证所有建筑单体满足日照2h，且周边无其他建筑。

5) 场地内道路系统应便捷顺畅，满足消防、救护及减灾救灾等要求。本工程总平面图中设有环形道路，道路宽6.0m，满足相关规范要求。

6) 景观绿地设计应以适合当地气候和土壤条件的植物利用为主，兼顾植物多样性，本土植物种数不宜低于70%。种植区域覆土深度和排水能力应满足植物生长需求。本工程大量选用本地植物种植。

6.1.2 建筑空间布局

1) 建筑设计应根据建筑所在地区气候条件的不同，采用最佳朝向或接近最佳朝向，当建筑处于不利朝向时应进行补偿设计。本工程建筑布局接近南北朝向。

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2) 公共步行通道、公共活动空间等公共开放空间应设置完善的无障碍设施，满足《无障碍设计规范》的要求，并宜考虑全天候的使用需求。本工程各建筑单体出入口均设置无障碍坡道。

3) 建筑的层高，应与其功能相适应。本工程各建筑单体层高均在满足使用功能的情况下，尽量做到经济适用。

4) 建筑新风进风口设置应避开污染源。排风口设置应避开人员活动区。本工程均为自然通风，且周边无大的污染源。

6.1.3 建筑围护结构节能设计

1) 建筑体形系数、窗墙面积比、围护结构热工性能、外窗与玻璃幕墙气密性等级、屋顶透明部分面积比等，应符合维吾尔自治区相关建筑节能设计标准的要求。经初步计算，本工程各建筑单体均满足《公共建筑节能设计标准》GB501中规定的限值。

2) 在自然通风条件下，房间的屋顶和东西外墙隔热性能应满足现行国家标准《民用建筑热工设计规范》GB50176的要求。本工程屋顶、东西外墙隔热性能均满足现行国家标准。

3) 外墙外保温墙体上的外窗宜靠外墙主体部分的外侧设置，否则外窗洞口周边墙面应做保温处理；外窗或幕墙与外墙之间缝隙应用高效保温材料填充并用密封材料填实；金属窗和幕墙型材应采取断热措施。本工程采用外墙外保温系统，所有窗洞口周边墙面均做保温处理，厚度同外墙保温厚度，外窗均采用保温隔热窗。

4) 在室内温、湿度设计条件下，建筑围护结构内表面应有防结露设计措施。屋顶和外墙热桥部位内表面温度满足规范规定的最小热阻值要求。

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6.1.4 可再生能源利用

建筑外立面设计不应对周围环境产生光污染，幕墙玻璃可见光反射比不应大于0.2。本工程建筑外立面设计对周边环境不产生光污染。

6.1.5 自然通风设计

外窗和玻璃幕墙的可开启面积应满足现行国家和维吾尔自治区相关节能设计标准和规范的要求。公共建筑每个房间外窗可开启面积不小于该朝向外窗面积的30%；玻璃幕墙应设置具有可开启部分或设有通风换气装置，各朝向幕墙的可开启面积不宜小于该朝向幕墙透明面积的5%。本工程外窗可开启面积均满足相关规范要求。

6.1.6 隔声降噪设计

主要功能空间的外墙、隔墙、楼板和门窗的隔声性能应符合现行国家标准《民用建筑隔声设计规范》GB50118中的规定；主要功能空间的室内噪声级应满足标准中的低限要求。本工程各功能空间的外墙、隔墙、楼板和门窗均做隔声处理，满足相关规范要求。

6.1.7 室内空气质量控制

室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等空气污染物浓度，应符合现行国家标准《室内控制质量标准》GB/T18883中的有关规定。本工程各建筑单体室内空气质量均满足相关规范要求。

6.1.8 装饰装修设计

建筑造型要素应简约，且无大量装饰性构件。本工程建筑造型简约大方，无大量装饰性构件。

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6.1.9 建筑材料

建筑材料的选用应符合国家、维吾尔自治区有关、禁止使用的建筑材料现行规定。应选用维吾尔自治区现行推广的建筑材料及制品。本工程建筑材料的选用遵循因地制宜，就地取材的原则，且严禁使用违规材料，尽量选用自治区推广的建筑材料及制品。

6.2 给排水暖通专业绿色设计

1) 末端空调系统的设置应实现使用时间分室可控、房间温度分室可调。房间温度调节响应时间应满足人体或工艺对温度变化的时间要求。本工程教室内采用微风风扇办公室内采用立式空调。

2) 供暖建筑应进行逐项的热负荷计算，设置集中空调系统的公共建筑，应进行逐项逐时的冷负荷计算。采用土壤源热泵、分布式能源系统的建筑，其供暖空调及生活热水的负荷应进行全年动态负荷计算。本建筑已计算冷热负荷。

3) 建筑室内温湿度、风速、新风量标准应满足《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50736）以及《公共建筑节能设计标准》（XJJ034）要求本建筑已明确建筑室内温湿度、风速、新风量标准。

4) 供暖空调系统的能源供应、输配系统以及末端设备均应能根据室外气候环境、室内使用条件等因素的变化进行调节控制。设计文件应提供各环节的运行控制策略。本工程供暖空调系统冷热源与输配设备数量与规格组合详文本。

5) 应采用循环冷却水节水技术。本工程选取的冷却塔满足经济适用；冷却塔补充水总管上设计量装置；循环冷却水的水质稳定处理满足相关要

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求。

6) 应按用途、付费单元或管理单元设置用水计量装置。1、本工程按不同的使用功能设置用水计量装置。2、非传统水源回用系统应设计量装置。

7) 热水供应系统应节能、节水及符合当地规定的规定。满足热水供应系统用水点处冷热水压力平衡；并按相关标准设计热水循环供应系统。

8) 应采取有效措施避免管网漏损。本工程给水系统中使用的管材、管件符合现行国家标准的要求；阀门选用了密闭性能好的附件；室外埋地管道的敷设和基础处理满足要求；供水系统的供水压力满足实际要求； 并做了防止给水系统压力骤变的相应措施。

9) 卫生器具应采用高等级效率的节水卫生器具。本工程的卫生器具满足相关规范的要求，节水评价值不小于2级。

10) 使用非传统水源应采取供水安全保障措施。1、非传统水源应采用供水系统。2、非传统水源供水管网及配水设备应设置明显的标识，当末端设取水器具时宜选用带锁的取水龙头。3、绿化采用再生水供水时，不宜采用喷灌方式。4、非传统水源回用时，水质应满足不同用途的要求。5、使用非传统水源时，应采取用水安全保障措施，且不得对人体健康与周围环境产生不良影响。

11)

给排水系统设置应合理、完善、安全。本工程给排水系统的设

计满足国家相关规范要求；给水系统分区合理，给水水压稳定、可靠，水量和水压满足用水点要求；给水水质已达到国家、地方或行业标准规定的

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要求；生活饮用水系统所选取的管材、管道附件、设备和运行对供水不会造成二次污染；已设置完善的污水收集、处理和排放等设施。

12) 室外总平面设计应保护建设场地内的自然环境及利用周边已有市政水资源设施。1、采取雨水回用措施。2、使用市政再生水，优先用于冲厕、空调冷却、绿化等用途。3、景观用水不使用市政自来水和地下井水。

6.3 电气专业绿色设计

1) 设置能耗监测系统，满足分类、分项计量的要求，并将监测数据上传至上一级数据中心。对电、燃气、水等建筑能耗进行分类计量；对照明、电梯、空调、给水排水等系统的用电能耗进行分项、分区、分户的计量。本工程低压配电进线及出线柜每回路均设置多功能仪表，并设置有电力系统后台，能进行谐波、功率、电流等多项技术参数进行计量、检查、存储、分析表监视。

2) 走廊、楼梯间、门厅、大堂、大空间、地下停场等场所的照明系统采取分区、定时、感应等节能控制措施。本工程楼梯间采用人体感应灯、公共走廊采用人就地控制，并能集中控制。

3) 公共建筑和住宅的公共部位照明应采用高效光源、高效灯具和低损耗镇流器等附件，并应符合《建筑照明设计标准》GB50034和《绿色建筑评价标准》GB/T50379-2014的规定。本工程均采用高效光源、高效灯具和低损耗镇流器等附件，采用三基色细管荧光灯，满足《建筑照明设计标准》GB 50034和《绿色建筑评价标准》GB/T 50379-2014的规定。

4) 建筑室内照度、统一眩光值、一般显色指数等指标符合现行国家标

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准《建筑照明设计标准》GB50034的规定。本工程对有照度、统一眩光值、一般显色指数均满足国家标准。

5) 各类房间或场所的照明功率密度值不应高于现行国家标准《建筑照明设计标准》GB 50034规定的目标值。本工程经计算，各类房间或场所LPD值不高于GB50034规定的目标值。

6) 10kV及以下电力电缆截面应结合技术条件、运行工况和经济电流的方法设计，经济电流截面的选用方法应符合《电力工程电缆设计规范》GB50217附录B的相关规定。本工程符合《电力工程电缆设计规范》GB50217附录B的相关规定。

7) 低压交流电动机应选用高效能电动机，其能效应符合现行国家标准《中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值》GB18613节能评价值的规定。本工程电动机采用高效节能产品，并具有节能拖动及节能控制装置，其能效应符合现行国家标准《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》GB18613节能评价值的规定。

8) 低压供电的公共建筑，用电装机容量大于100kW及以上，低压供电进线处功率因数不应低于0.9。10kV及以上电压供电的公共建筑，其供电进线处功率因数不应低于0.95。不满足上述要求的，应在负荷侧设无功补偿装置。本工程低压供电进线处的功率因数满足0.9。无需装设无功补偿。

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第七章 节能分析

7.1 用能标准及节能规范

1) 《中华人民共和国节约能源法》 2) 《中国节能技术大纲》

3) 《维吾尔自治区实施<中华人民共和国节约能源法>办法》2013年11月28日维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过

4) 《公共建筑节能设计标准》GB501-2015

5) 《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》国发（1992）66号

6) 《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》国家2010年第6号令

7) 《关于印发维吾尔自治区固定资产投资项目节能评估和审查办法(修订稿)的通知》(新发改法规【2010】2807号)

8) 《综合能耗计算通则》（GB/T25-2008） 9) 《用能设备能量平衡通则》（GB/T2587-2009） 10) 《固定资产投资项目节能评估及审查指南》

7.2 建筑节能分析

1) 旅游服务管理实训室根据《公共建筑节能设计标准》划分为甲类公共建筑。建筑结构类型为框架结构，体形系数为0.67，建筑高度为9.25m，东侧外窗窗墙比为0.10，北侧外窗窗墙比为0.26，西侧外窗窗墙比为0.10，南侧外窗窗墙比为0.28，外窗选用四腔三密封双层中空玻璃(4+12A+4)

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窗，屋面保温采用120厚岩棉保温板，传热系数为0.25W/(m2·K)，外墙保温采用60厚岩棉保温板，传热系数为0.43W/（㎡·K）。与《公共建筑节能设计标准》(GB501-2015)相比较，该建筑物的各项指标满足规范要求。

2) 汽车维修实训场根据《公共建筑节能设计标准》划分为甲类公共建筑。建筑结构类型为框架结构，体形系数为0.65，建筑高度为11.05m，东侧外窗窗墙比为0.10，北侧外窗窗墙比为0.24，西侧外窗窗墙比为0.10，南侧外窗窗墙比为0.25，外窗选用四腔三密封双层中空玻璃(4+12A+4)窗，屋面保温采用120厚岩棉保温板，传热系数为0.25 W/(m2•K)，外墙保温采用60厚岩棉保温板，传热系数为0.43 W/（㎡•K）。与《公共建筑节能设计标准》(GB501-2015)相比较，该建筑物的各项指标满足规范要求。

3) 景区服务与管理实训室根据《公共建筑节能设计标准》划分为甲类公共建筑。建筑结构类型为框架结构，体形系数为0.45，建筑高度为9.35m，侧外窗窗墙比为0.21，北侧外窗窗墙比为0.10，西侧外窗窗墙比为0.23，南侧外窗窗墙比为0.10，外窗选用四腔三密封双层中空玻璃(4+12A+4)窗，屋面保温采用120厚岩棉保温板，传热系数为0.25 W/(m2·K)，外墙保温采用60厚岩棉保温板，传热系数为0.43W/（㎡·K）。与《公共建筑节能设计标准》(GB501-2015)相比较，该建筑物的各项指标满足规范要求。

4) 宝玉石加工与雕刻实训场根据《公共建筑节能设计标准》划分为甲类公共建筑。建筑结构类型为框架结构，体形系数为0.45，建筑高度为

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11.05m，东侧外窗窗墙比为0.10，北侧外窗窗墙比为0.21，西侧外窗窗墙比为0.10，南侧外窗窗墙比为0.23，外窗选用四腔三密封双层中空玻璃(4+12A+4)窗，屋面保温采用120厚岩棉保温板，传热系数为0.25W/(m2·K)，外墙保温采用60厚岩棉保温板，传热系数为0.43W/（㎡·K）。与《公共建筑节能设计标准》(GB501-2015)相比较，该建筑物的各项指标满足规范要求。

5) 葡萄酒酿造实训场根据《公共建筑节能设计标准》划分为甲类公共建筑。建筑结构类型为框架结构，体形系数为0.56，建筑高度为11.05m，东侧外窗窗墙比为0.10，北侧外窗窗墙比为0.26，西侧外窗窗墙比为0.10，南侧外窗窗墙比为0.28，外窗选用四腔三密封双层中空玻璃(4+12A+4)窗，屋面保温采用120厚岩棉保温板，传热系数为0.25W/（㎡·K），外墙保温采用60厚岩棉保温板，传热系数为0.43W/（㎡·K）。与《公共建筑节能设计标准》相比较，该建筑物的各项指标满足规范要求。

6) 中式烹饪实训室根据《公共建筑节能设计标准》划分为甲类公共建筑。建筑结构类型为框架结构，体形系数为0.35，筑高度为9.55m，侧外窗窗墙比为0.23，北侧外窗窗墙比为0.10，西侧外窗窗墙比为0.25，南侧外窗窗墙比为0.10，外窗选用四腔三密封双层中空玻璃(4+12A+4)窗，屋面保温采用120厚岩棉保温板，传热系数为0.25W/(m2·K)，外墙保温采用60厚岩棉保温板，传热系数为0.43W/（㎡·K）。与《公共建筑节能设计标准》相比较，该建筑物的各项指标满足规范要求。

7) 现代园艺智能实训场根据《公共建筑节能设计标准》划分为甲类公共建筑。建筑结构类型为框架结构，体形系数为0.7，筑高度为6.15m，

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侧外窗窗墙比为0.26，北侧外窗窗墙比为0.21，西侧外窗窗墙比为0.25，南侧外窗窗墙比为0.21，外窗选用四腔三密封双层中空玻璃(4+12A+4)窗，屋面保温采用200厚超细玻璃棉保温层，传热系数为0.20W/(m2·K)，外墙保温采用60厚岩棉保温板，传热系数为0.43W/（㎡·K）。与《公共建筑节能设计标准》(GB501-2015)相比较，该建筑物的各项指标满足规范要求。

8) 特种车辆培训实训场根据《公共建筑节能设计标准》划分为甲类公共建筑。建筑结构类型为框架结构，体形系数为0.67，建筑高度为9.25m，东侧外窗窗墙比为0.10，北侧外窗窗墙比为0.26，西侧外窗窗墙比为0.10，南侧外窗窗墙比为0.28，外窗选用四腔三密封双层中空玻璃(4+12A+4)窗，屋面保温采用120厚岩棉保温板，传热系数为0.25W/(m2·K)，外墙保温采用60厚岩棉保温板，传热系数为0.43W/（㎡·K）。与《公共建筑节能设计标准》(GB501-2015)相比较，该建筑物的各项指标满足规范要求。

9) 服装设计与加工实训室根据《公共建筑节能设计标准》划分为甲类公共建筑。建筑结构类型为框架结构，体形系数为0.70，建筑高度为9.25m，东侧外窗窗墙比为0.10，北侧外窗窗墙比为0.26，西侧外窗窗墙比为0.10，南侧外窗窗墙比为0.28，外窗选用四腔三密封双层中空玻璃(4+12A+4)窗，屋面保温采用120厚岩棉保温板，传热系数为

0.25W/(m2·K)，外墙保温采用60厚岩棉保温板，传热系数为0.43W/（㎡·K）。与《公共建筑节能设计标准》(GB501-2015)相比较，该建筑物的各项指标满足规范要求。

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7.3 项目能源消耗种类及数量

本项目属于新建项目，本项目涉及的能源种类为二次能源中的热力和电力两种能源。主要耗能工质为新水。年热力消耗19905.2百万千焦（679.2吨标准煤），年电力消耗225.8万千瓦时（277.5吨标准煤），年新水消耗22421.28吨（1.9吨标准煤）。

测算过程： 1）年热力消耗估算：

①建筑供暖热力消耗估算：

QH=（28000m2×55w/m2）×1.1（富余系数）=1694KW。 建筑供暖年热力消耗=QH×每日供暖时长×供暖天数×热力单位换算

=1694kW×24h/天×136天×3.6×10-3百万千焦/kW·h =19905.2百万千焦

年热力消耗总量：19905.2百万千焦

[（1kW·h=3,600,000焦耳(J)=3.6百万焦耳=3.6×10-3百万千焦=3.6兆焦耳（MJ）]

热力折标准煤系数0.03412 kgce/MJ=0.03412×103 kgce/百万千焦

(1百万千焦=106 KJ=103 MJ）

热力年耗能指标：

19905.2百万千焦×0.03412×103 kgce/百万千焦=679.2×103kgce 即679.2吨标准煤 2）年电力消耗估算：

电负荷：28000㎡×40W/㎡=1120kW

年用电量：1120kW×336天×6h/天=2257920Kw·h

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年电力消耗总量：

2257920Kw·h=225.8万Kw·h

电力折标准煤系数0.1229kgce/（kW·h）=1.229×103kgce/（万kW·h） 电力年耗能指标：

225.8万Kw·h×[1.229×103kgce/（万kW·h）]= 277.5×103kgce 即277.5吨标准煤 3）年新水消耗：

最大日用水量：66.73m³/d

年新水消耗总量 66.73t/d（日最大用水量）×336d= 22421.28t 新水折标准煤系数0.0857kgce/t 新水年耗能指标：

22421.28t×0.0857kgce/t=1.9×103kgce 即1.9吨标准煤 4）年综合能源消费量：

（679.2+277.5+1.9）吨标准煤=958.6吨标准煤

7.4 项目所在地能源供应状况

本项目由“**市万泉供排水公司”提供项目用水。**市万泉供排水公司成立于1985年5月，由地区自来水公司和县供水站合并而成，属全民事业单位，企业化管理，法定代表人：程志国。注册资本金：3139万元（叁仟壹佰叁拾玖万元人民币）。公司主营：自来水生产、供应，兼营进户水表的安装、维修，供排水管网安装、维修、技术咨询、城市污水处理等，经费来源自收自支。公司下辖12个科室，分别为行政办、财务室、

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工程技术部、用户管理所、化验室、安装维修队、监察队、校表室、维修队、一水厂、二水厂、污水处理厂12个部门，现有职工人数134人。

本项目由“国网电力公司**市供电公司”提供项目用电。国网电力公司**市供电公司始建于1991年，承担着**市两县市、兵团、原乌市南山矿区及大批工业企业和城乡60万各族人民的供电任务，是国家电力公司双文明单位、全国供电系统优质服务先进单位、全国电力“三为”服务达标单位、西北电网安全生产先进单位、自治区开发建设奖状、自治区最佳文明单位、自治区模范职工之家标兵、与750千伏联网工程建设功勋单位，**市劳动模范集体，多次被电力公司授予综合先进集体、安全生产先进单位，综合治理、保卫先进集体等荣誉称号。

作为联结主电网与南疆电网和东疆电网的枢纽，经过多年的建设和电网改造，**市电网形成了以“Y”字型750千伏骨干网架、多回220千伏为骨干的坚强电网系统。目前境内750千伏变电站l座，线路5条，35-220千伏变电站137座，主变总容量36.455兆伏安（220千伏变电站7座，容量1830兆伏安；110千伏变电站26座，容量1067.5兆伏安；35千伏变电站104座，容量791.955兆伏安，35-220千伏输电线路172条，全长39.3375千米（220千伏线路14条，长度742.148千米；110千伏线路44条，长度1236.703千米；35千伏线路114条，长度1920.4865千米）。

国网电力公司**市供电公司主动践行“四个服务”宗旨，不断创新电力营销服务手段，改进服务质量，狠抓优质服务和基层站所建设，行风建设和优质服务水平明显提升，多次被电力公司评为“优质服务先进单位”，

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在年度地万行风检查评估中连续l5年获得优秀。

全公司设12个职能部室（办公室、发展策划部、人力资源部、财务资产部、运维检修部（检修公司）、营销部（客户服务中心）、安全监察质量部、基建部（项目管理中心）、监察审计部、党群工作部（工会办公室）、保卫部（武装部）、电力调度控制中心）；5个业务支撑及实施机构（经济技术研宄所、运维检修部（检修公司）、营销部（客户服务中心）、培训中心、物资公司）,2个县公司（国网电力公司鄯善县供电公司、国网电力公司托克逊县供电公司）。集体企业**市明嘉电力实业有限公司下设送电、变电、设计、调试、运维、物资设备、物业、鄯善、托克逊等分公司。通过努力，吐鲁罾明嘉电力实业有限公司获得自治区建设厅颁发的送变电工程专业承包二级资质，建设了一大批220千伏及以下重点工程，顺利实施多处高电压等级跨越项目，井中标实施了750千伏配套工程的建设任务。

7.5 节能降耗措施

为保持能源、环境与经济的协调发展，本项目将采取以下措施，合理利用和节约能源： 1）建筑节能措施

根据《民用建筑热工设计规范》和气候条件，本工程处于寒冷地区，主要满足冬季保温要求，根据地方节能标准按公共建筑类标准与暖通专业配合进行建筑节能设计，墙体采用外墙外保温系统做法，选用200厚加气混凝土空心砌块，外贴60厚岩棉保温板，屋面保温采用120厚岩棉保温板；外窗选用四腔三密封双层中空玻璃(4+12A+4)窗。

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外窗的气密性能不应低于《建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法》GB／T7106-2008中规定的4级。

外窗的可开启面积不应小于窗面积的30%。

门、窗框与墙体之间的缝隙，应采用聚氨酯发泡剂、聚氯乙烯泡沫塑料等软质保温材料堵封；并用嵌缝密封膏密封。

岩棉保温板容重：26-34kg/m3，导热系数0.030W/(m2·K)，修正系数1.1。屋面、楼面、地面、顶棚所采用的岩棉保温板不能低于上述标准要求。岩棉保温板应为阻燃型。 2）设备节能措施

1) 给排水系统的节水设计应符合现行国家标准《建筑给水排水设计规范》GB50015和《民用建筑节水设计标准》GB50555有关规定。

2) 公共卫生间洗手盆和便器采用感应式水嘴和感应式冲洗阀以防止交叉感染疾病。

3) 所有用于卫生器具的角阀、冲洗阀和龙头的阀芯采用陶瓷阀芯。 4) 设置若干只水表分别对生活用水、实训实验用水进行计量。 5) 所有水池有超高水位报警功能，防止进水管阀门故障时水池和水箱长时间溢流排水。

6) 所有排水地漏水封高度不小于50毫米。 7) 座式大便器采用6升冲水箱。

8) 有计量要求的水加热、换热站室，应安装热水表，热量表，蒸汽流量计或能源计量表。

9) 卫生间的卫生器具和配件应符合现行行业标准《节水型生活用水器

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具》CJ/T1的有关规定。

10) 计量水表应根据建筑类型、用水部门和管理要求等因素进行设置，并应按符合现行国家标准《民用建筑节水设计标准》GB50555的有关规定。

3）电气节能措施

①拟采用节能和环保措施

一般情况下，室内外照明应采用高效节能灯具而不应采用普通照明白炽灯；在特殊情况下需采用白炽灯时，其额定功率不应超过100W。主照明电源线路尽可能采用三相供电，以减少电压损失。

各管理用房灯具按平行于窗方向控制，走道及楼梯灯具采用声光控开关。

②节能产品的应用情况

应选用技术先进、性价比高、适用的定型产品及经过鉴定、检测合格节约用电的新技术、新产品。

照明设计中直管荧光灯应配用电子镇流器或节能型电感镇流器。采用的镇流器应符合该产品的国家能效标准。

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第八章 环境保护

8.1 环境现状

拟建项目建设地点位于**市示范性生态新城区的**市中等职业技术学校校园内的预留发展用地上。周边为学校的教学用房及办公用房，环境安静优雅、周边没有大的污染源。

8.2 编制依据及法规

1) 《中华人民共和国环境保》2014年4月24日修订 2) 《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日修订 3) 《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》2015年4月24日修订

4) 《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ 343-2010) 5) 《大气环境质量标准》（GB3095-2012） 6) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 7) 《声环境质量标准》（GB3096-2008）

8) 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

8.3 建设期环境影响分析

1、建设期环境影响因素

⑴施工扬尘对环境的影响：在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、基础开挖、回填、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇大风，施工扬尘将更严重。

⑵施工噪声对环境的影响：施工的噪声源主要有挖掘机、搅拌机、振捣棒、电钻、卷扬机、切割机、电锯及各种车辆等。

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⑶施工排水、弃土及垃圾对环境的影响：施工期间，施工人员日常生活需排放一定量的生活废水；施工过程中将产生一定量的建筑废弃物，同时在建设施工期间需要挖土、运输弃土，运输各种土筑材料，如砂石、水泥、砖瓦、木料等。

8.4 建设期环境保护措施

项目应严格按照当地有关规定进行文明施工，落实具体的安全文明施工措施。工程竣工后要做好场地的恢复和绿化。 1) 扬尘污染防治措施

施工现场出入口、场内道路、作业区、加工场、生活区、办公区等地面进行硬化；非作业面裸露的场地绿化或严密覆盖；闲置3个月以上的土地临时绿化。

对运输砂石、水泥、建筑垃圾等车辆应严密覆盖，防止散落。 施工现场主出入口处设置车辆自动冲洗设施及排水沟槽、沉淀池等设施。

施工机具、建筑材料堆放有序，标识清晰；易产生扬尘的散体建筑材料用帆布或塑料纺织布封盖密闭存放。

施工现场内未在48小时内清运完毕的渣土，集中堆放，并采取围挡、用帆布或塑料纺织布封盖的防尘措施。

施工作业环境要整洁干净，设置洒水或雾化降尘设施，安排专人定时洒水降尘，洒水频次不得低于《重污染天气应急预案要求》。

启动Ⅲ级（黄色）或以上重污染天气预警或气象预报风速达到四级以上时，不得进行土方挖填、转运等易产生扬尘的作业。

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房屋建筑脚手架应当采取密目式安全网封闭，围护高度应超出操作层1.8米，并保持严密整洁。

建设工程使用商品混凝土和预拌砂浆。

工地各出入口及场地内易产生扬尘的作业场所均安装摄像监控设备，监控记录应连续存储15天以上。不得避开监控运输渣土、建筑垃圾及其他物料。

施工现场设立扬尘污染防治公示牌，公布责任单位、责任人和监督举报电话，自觉接受社会监督。

机动车辆（运输车辆）必须除泥、冲洗干净后方可驶出施工现场。场内运输不得产生扬尘；切割作业等应采取防尘措施。

楼层内建筑垃圾必须采用封闭式管道、容器或袋装清运，严禁凌空抛洒。

建筑垃圾及时清运。建筑垃圾等无法在48小时内清运完毕的，应放在工地设置的临时密闭堆场存放。

严禁现场焚烧沥青、塑料、油毡、橡胶、垃圾等各类物品。 2) 施工噪声污染防治措施

运用吸声、消声、隔声、隔振等降噪技术,降低施工机械噪声。 吸声降噪:吸声材料多为纤维材料、颗粒材料、泡沫材料等,其吸收噪声频率宽,可降噪5～20dB(A)。也可在打桩机、搅拌机,锯木机等高噪声施工机械附近设置吸声屏,能降低噪声15dB(A)。

消声降噪:产生空气动力性噪声源的施工机械如通风机、压风机等中高频噪声源,采用阻性消声器、抗性消声器、扩散消声器、缓冲消声器等消

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声方法,能降低噪声10～30dB(A)。

隔声降噪:用隔声性能好的隔声构件将施工机械噪声源与周围环境隔离,使施工噪声控制在隔声构件内,以减小环境噪声污染范围与污染程度。隔声间由12～24cm的砖墙构成,其隔声量30～50dB(A);隔声罩由1～3mm钢板构成,隔声量10～20dB(A),如在钢板外表用阻尼层、内表用吸声层处理,隔声量会再提高10dB(A)。

隔振降噪:在施工机械设备与基础或联接部之间采用弹簧减振、橡胶减振、管道减振、阻尼减振技术,可减振至原动量1/10～1/100,降噪20～40dB(A)。

采用低噪声的施工机械。施工机械进场应得到环保部门的批准，对环境噪声污染严重的落后施工机械和施工方式实行淘汰制度。施工中应采用低噪声新技术，如改变垂直振打式为螺旋、静压、喷注式打桩机新技术等,使噪声污染在施工中得到控制。施工车辆的运行路线和时间尽量避开噪声敏感区和噪声敏感时段；除特殊要求必须连续作业外，不在夜间和上课期间进行产生影响师生学习与生活的环境噪声污染的施工作业。 3) 施工废水、污水污染防治措施

施工过程中的泥浆废水、机械清洗废水、施工人员产生的生活污水需处理后方可排放。施工现场污水进行有组织排放，设置沉淀池，污水通过简单处理后循环使用，少数不能循环使用的经处理达标后排放。泥浆、污水未经沉淀严禁直接排入河道或下水道内，泥浆不得外漏。 4) 施工现场固体废物污染防治措施

（1）一般固体废物污染环境防治：收集、贮存、运输、利用、处置

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固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物。转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门提出申请。

（2）危险废物污染环境防治的特别规定：禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。

（3）不能综合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能随意堆放，应及时清运、妥善处理。加强建筑垃圾的回收再利用，力争建筑垃圾的再利用和回收率达到30%，建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大于40%。对于碎石类、土方石类建筑垃圾，可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率，力争再利用率大于50%。

8.5 运营期环境影响分析

**市中等职业技术学校公共实训基地建设项目中的九栋实训厂房分别为：旅游服务管理实训室、汽车维修实训场、景区服务与管理实训室、宝玉石加工与雕刻实训场、葡萄酒酿造实训场、中式烹饪实训室、现代园艺智能实训场、特种车辆培训实训场、服装设计与加工实训室。

⑴水环境影响分析

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汽车维修实训场、宝玉石加工与雕刻实训场、葡萄酒酿造实训场、服装设计与加工产生的工艺废水。中式烹饪实训室中厨房的污水、废水。其余实训室或实训场只有师生和培训人员的日常生活用水。

⑵声环境影响分析

汽车维修实训场、宝玉石加工与雕刻实训场、特种车辆培训实训场、服装设计与加工实训室有工艺设备产生的噪声污染。其余实训室或实训场均无大型机械的噪声污染。

本项目投产后，各主噪声基本在55-85dB之间。工艺设备的噪声和分体式空调及配电等声源经墙体隔音后，对外界环境影响较小。师生实训噪声主要在白天，而且实训区距离学生教学区和生活区较远。各边界昼间噪声叠加值均可达标。

⑶固废物影响分析

固体废弃物主要是师生和培训人员的生活垃圾。生活垃圾集中收集后交由环卫部门处理，经合理处置后对周边环境影响较小。

8.6 运营期环境保护措施

1) 水环境保护措施

汽车维修实训场、宝玉石加工与雕刻实训场、葡萄酒酿造实训场、服装设计与加工产生的工艺废水经过特殊处理后，水质要求达到排放标准后，排入市政污水管网。中式烹饪实训室中厨房的污水、废水要经过隔油池、过滤网过滤掉地沟油和厨余垃圾后，排入市政污水管网。其余实训室或实训场只有师生和培训人员的日常生活用水，产生的污水与市政污水性质相同，对周边水体环境无直接影响。

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2) 固废物处理措施

师生和培训人员的生活垃圾。生活垃圾集中收集后交由环卫部门处理，经合理处置后对周边环境影响较小。

3) 锅炉污染物

根据《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014在用锅炉大气污染物排放浓度限值：颗粒物30mg/m³、二氧化硫100mg/m³、氮氧化物400mg/m³，烟气黑度（林格曼黑度，级）≤1。在烟囱或烟道位置放置污染排放监控设备监测颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的浓度。在烟囱排放口放置污染排放监控设备监测烟气黑度。

应用国家技术《大气污染防治先进技术汇编》，无组织排放源处理技术“生物纳膜抑尘技术”（生物纳米抑尘技术）。生物纳膜是层间距达到纳米级的双电离层膜，能最大限度增加水分子的延展性，并具有强电荷吸附性；将生物纳膜喷附在物料表面，能吸引和团聚小颗粒粉尘，使其聚合成大颗粒状尘粒，自重增加而沉降；生物纳膜抑尘技术的除尘率最高可达99%以上，平均运行成本为0.05~0.5元/吨。

本项目通过采取以上环保措施，尽量减少项目运营对周围环境的不利影响，项目的建设对环境影响不大。根据国家有关环境影响评价管理规定，建设单位应委托环保部门进行环境影响评价分析。具体环保措施按照经环保行政主管部门批复的环境影响评价分析相关内容执行，并严格执行三同时规定。

8.7 项目水土保持方案

项目在施工建设中的地基开挖及施工车辆的频繁往来将不可避免地

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损坏原土地的自然地貌和地表植被，造成土壤侵蚀和水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地的排水，防止发生水土流失，并接受水土保持监督管理机构的监督检查。

施工建设过程所需沙石料在运输途中，应防止沙石料抛洒路面造成新的水土流失；施工过程中，应尽量做到挖填同步；完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原；按照要求及时进行植被恢复，建设好草皮及植树绿化工作，以保护当地的天然生态环境。

8.8 项目施工对周边单位及学生的影响分析

为减少施工噪音等污染对周边单位及师生的影响，项目应严格按有关标准及规定进行安全、文明施工。将本项目区与周边单位、学生学习与生活区用临时围墙隔离，现场周边设立围护设施，严格按规定设置施工标牌，施工人员、材料及工程机械设专用出入通道。做好施工组织设计，将高噪音等对师生生活影响较大的施工项目安排在师生不上课期间施工。施工现场与周边单位及学生学习与生活区域的距离设置应符合国家有关标准，减少项目施工对周边单位及师生的影响。

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第九章 劳动安全卫生与消防

9.1 劳动安全

9.1.1 电气安全

严格按照《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）要求进行电气安全设计。设备全部按照国家有关标准和规范进行布置；所有正常不带电的电器设备金属外壳均妥善接地，电气设备和线路绝缘良好；设备的电气控制设安全开关，尤其加强变压器附近和配电房的安全防护措施。

拟建建筑的电缆进线处均应可靠的重复接地，各用电设备不带电的金属外壳、电缆的金属外皮、电线的保护钢管均需与保护线可靠连接，每路照明干线中设有专用接地线，配电箱至插座（箱）回路应设专用接地线。

高压侧10kv为中性点不接地系统，低压220/380v系统保护采用TN-S系统，变压器中性点直接接地，其接地电阻不大于1欧姆。所有电气设备不带电的金属外壳，构件等均须与接地系统连成电器通路。

电源插座设置带接地孔、密闭式，安装高度不低于1.70米。在各建筑物内主要通道和出入口均设应急照明和疏通指示灯。

9.1.2 防雷

本工程按第三类防雷保护考虑。 1) 防雷系统

建筑的防雷装置满足防直击雷、防雷电感应及雷电波的侵入，并设置总等电位联结。

2) 接闪器：避雷带应设在屋角、屋脊、女儿墙及屋檐等建筑物易受雷击部位，在屋顶采用Φ16镀锌圆钢作避雷带，屋顶避雷连接线网格不大于

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10m×10m或12m×8m。

3) 引下线：利用建筑物钢筋混凝土柱子或剪力墙内Φ16以上主筋通长（焊接、绑扎）作为引下线，引下线上端与避雷带焊接，下端与建筑物基础及基础底板轴线上的两根主筋焊接。外墙引下线在室外地面下1m 处引出与室外接地线焊接。

4) 建筑物四角的外墙及转角引下线在距室外地面上0.5m处设测试卡子。

5) 凡突出屋面的所有金属构件，如电视天线金属杆、金属通风管、屋顶风机、金属屋面、金属屋架等均应与避雷带可靠焊接。

6) 室外接地凡焊接处均应刷沥青防腐。

9.2 公共实训基地安全

拟建建筑物以及各类设施必须严格按照有关建筑设计规范和国家规定的卫生安全标准进行建造和采购。公共实训基地应根据实际情况制定切实可行的安全制度，做好安全工作。针对师生易发生的各类事故，做好危险物品的管理存放，做好师生安全教育工作。

9.2.1 实训基地安全管理制度

1、必须牢固树立“安全第一”的观点，认真做好实验、实训室的安全检查工作。

2、严格遵守各项实验、实训操作规程及安全规定，做到责任落实到人，各实验室管理员、任课教师为安全责任人。

3、实行使用登记、消耗物资管理、维护、保养工作责任制。 4、 为了避免责任事故、 保证人身安全， 实训教师必须取得相关的

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“上岗操作资格”，否则不能上岗指导。

5、只要有学员在实训活动，就必须有实训教师或管理人员在场。 6、大型精密仪器设备要有专人保管和使用，设备运行时，操作人员不得擅自离岗。

7、要做好实验、实训室设备的日常维护工作，做到无尘、无潮气、无明显锈斑、无缺损，时刻保持设备处于完好状态，发现安全隐患及时作出相应处理。

8、做好实验、实训室的安全检查，下班前必须切断电源，熄灭火源，关好门窗和水龙头，清理桌面、地面，消除隐患。

9、对库存的易燃、易爆、剧毒等危险品，要求由专人负责管理，严格出入库制度，定期检查，做到帐物相符。

10、各种安全防范设备要配备齐全，存放固定位置，保持完好状态，随时可取用，不许任何人借用或挪用。

11、要不定期检查各实验、实训室安全制度执行情况，积极配合学校保卫处，做好日常巡查工作，每学期对实验、实训室的安全工作进行一次全面检查。

12、如发生事故，必须及时上报，不许隐瞒不报，或拖延上报，重大事故要立即抢救，同时保护好事故现场。

13、对由于工作不负责任，违章操作，玩忽职守，忽视安全而造成重大事故的责任者要进行严肃处理。

9.2.2 设备安全管理制度

制定设备安全管理制度，要求各部门必须坚持“安全第一，预防为主”

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的方针；必须坚持设备——生产全过程的系统管理方式；必须坚持不断更新改造，提高安全技术水平的原则；能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保人身安全。

（一）设备使用前的管理工作 1、制定安全操作规程。 2、制定设备维护保养责任制。 3、安装安全防护装置。

4、教师培训：内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等，经考核合格后，方可持证上岗。

（二）设备使用中的管理工作

1、严格执行 《设备安全管理制度》，由管理中心领导和设备管理人员负责检查落实。

2、实训室专职管理员每天对所使用的机器做好日常保养工作。实训过程中设备发生故障应及时给予排除。

3、预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施。实训室专职管理员根据设备零件的使用寿命， 预先制定出安全检修周期和检修内容， 落实专人负责实施。将设备故障消灭在萌芽状态，确保设备从本质上的安全性。

（三)设备维护保养制度（祥见第五部分 仪器设备维护、保养和管理制度）

（四)设备检查制度

1、实训指导教师，每次课前课后教要对设备进行检查，并将检查结

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果进行记录。

2、如遇到设备受损，应时处理；如无法自行解决，应及时报资产管理处，找专人来进给维修。

3、设备维修完后，各实训室专职管理员必须组织人员进行质量检查的验收，并上作好记录。

（五）设备更新改造及报废的管理工作 1、设备报废的基本原则：

1）国家或行业规定需要淘汰的设备。

2）设备己过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。 3）设备发生操作意外事故，造成无法修复或修复不合算。 4）从安全、精度、效率等方面，已落后于本行业的平均水平。 符合以上情况的设备均可按照设备报废规程申请报废。 2、设备报废手续

1）由设备所在实验室负责人提出报废申请，经资产管理处确认并签署意见。

2）由设备所在教研室的负责人填写报废申请单，经实训教学中心领导审核，由分管院长审批，移交财务处办理报废结算手续。

（六）严格执行设备管理过程中的记录制度

建立设备技术管理档案，记载设备一生全过程的状态。按照设备维护保养、检修、报废处理等程序运行。每个环节的责任人都要填写规定的管理表格记录，负责人和主管领导签名确认，存档保存。

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9.3 卫生

公共实训基地应严格执行卫生部、国家教委的有关规定和要求，实训设施、实验设备、采光、照明、卫生设施等必须安全并适合师生身心健康的需要，符合国家规定的卫生标准要求。

建立健全各项卫生保健制度，提高公共实训基地卫生保健工作质量，保证师生身心健康。主要包括：生活制度、体格锻炼制度（锻炼时间、内容）、健康检查制度（入职检查、定期体检）、卫生消毒及隔离制度（环境卫生、个人卫生、消毒隔离制度）、预防疾病制度（计划免疫、体弱师生管理）、卫生保健登记统计制度以及家庭联系制度。

9.4 消防设计

9.4.1 设计依据

1) 《中华人民共和国消防法》

2) 中华人民共和国《建筑工程消防监督审核管理规定》、《消防监督检查规定》

3) 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014） 4) 各有关消防法规的要求。

9.4.2 建筑消防

工程项目消防设计应严格贯彻执行国家颁布的现行各种消防规范，以防止和减少火灾危害，贯彻“预防为主，消防结合”的方针，积极采用先进的防火技术，做到安全生产，方便使用，经济合理。

1）旅游服务管理实训室防火分类为多层民用建筑，耐火等级为二级，疏散人数为470人，安全出口的数量为3个，疏散楼梯宽度为2.4米，室

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内最远点距离疏散门距离＜15米，建筑外墙保温采用60厚A级耐火材料聚氨酯，一层保护层厚度为15厚水泥砂浆，二层保护层厚度为5厚水泥砂浆。屋面保温层采用120厚A级耐火材料岩棉保温板，屋面保护层厚度为15厚水泥砂浆。周边地面保温采用50厚A级耐火材料岩棉保温板。

2）汽车维修实训场防火分类为多层民用建筑，耐火等级为二级，疏散人数为460人，安全出口的数量为3个，疏散楼梯宽度为2.4米，室内最远点距离疏散门距离＜15米，建筑外墙保温采用60厚A级耐火材料聚氨酯，一层保护层厚度为15厚水泥砂浆，二层保护层厚度为5厚水泥砂浆。屋面保温层采用120厚A级耐火材料岩棉保温板，屋面保护层厚度为15厚水泥砂浆。周边地面保温采用50厚A级耐火材料岩棉保温板。

3）景区服务与管理实训室防火分类为多层民用建筑，耐火等级为二级，疏散人数为460人，安全出口的数量为3个，疏散楼梯宽度为2.4米，房间内任一点至疏散门距离＜15米，建筑外墙保温采用60厚A级耐火材料聚氨酯，一层保护层厚度为15厚水泥砂浆，二层保护层厚度为5厚水泥砂浆。屋面保温层采用120厚A级耐火材料岩棉保温板，屋面保护层厚度为15厚水泥砂浆。周边地面保温采用50厚A级耐火材料岩棉保温板。

4）宝玉石加工与雕刻实训场防火分类为多层民用建筑，耐火等级为二级，疏散人数为480人，安全出口的数量为3个，疏散楼梯宽度为2.4米，室内最远点距离疏散门距离＜15米，建筑外墙保温采用60厚A级耐火材料聚氨酯，一层保护层厚度为15厚水泥砂浆，二层保护层厚度为5厚水泥砂浆。屋面保温层采用120厚A级耐火材料岩棉保温板，屋面保护

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层厚度为15厚水泥砂浆。周边地面保温采用50厚A级耐火材料岩棉保温板。

5）葡萄酒酿造实训场防火分类为多层民用建筑，耐火等级为二级，疏散人数为430人，安全出口的数量为3个，疏散楼梯宽度为2.4米，室内最远点距离疏散门距离＜15米，建筑外墙保温采用60厚A级耐火材料聚氨酯，一层保护层厚度为15厚水泥砂浆，二层保护层厚度为5厚水泥砂浆。屋面保温层采用120厚A级耐火材料岩棉保温板，屋面保护层厚度为15厚水泥砂浆。周边地面保温采用50厚A级耐火材料岩棉保温板。

6）中式烹饪实训室防火分类为多层民用建筑，耐火等级为二级，疏散人数为300人，安全出口的数量为3个，疏散楼梯宽度为1.8米，房间内任一点至疏散门距离＜15米，建筑外墙保温采用60厚A级耐火材料聚氨酯，一层保护层厚度为15厚水泥砂浆，二层保护层厚度为5厚水泥砂浆。屋面保温层采用120厚A级耐火材料岩棉保温板，屋面保护层厚度为15厚水泥砂浆。周边地面保温采用50厚A级耐火材料岩棉保温板。

7）现代园艺智能实训场防火分类为单层民用建筑，耐火等级为二级，疏散人数为450人，安全出口的数量为4个，室内至最近安全出口的直线距离＜35米，建筑外墙保温采用60厚A级耐火材料聚氨酯，保护层厚度为15厚水泥砂浆。屋面保温层采用200厚超细玻璃棉保温层，屋面保护层厚度为15厚水泥砂浆。周边地面保温采用50厚A级耐火材料岩棉保温板。

8）特种车辆培训实训场防火分类为多层民用建筑，耐火等级为二级，疏散人数为450人，安全出口的数量为3个，疏散楼梯宽度为2.4米，室

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内最远点距离疏散门距离＜15米，建筑外墙保温采用60厚A级耐火材料聚氨酯，一层保护层厚度为15厚水泥砂浆，二层保护层厚度为5厚水泥砂浆。屋面保温层采用120厚A级耐火材料岩棉保温板，屋面保护层厚度为15厚水泥砂浆。周边地面保温采用50厚A级耐火材料岩棉保温板。

9）服装设计与加工实训室防火分类为多层民用建筑，耐火等级为二级，疏散人数为470人，安全出口的数量为3个，疏散楼梯宽度为2.4米，室内最远点距离疏散门距离＜15米，建筑外墙保温采用60厚A级耐火材料聚氨酯，一层保护层厚度为15厚水泥砂浆，二层保护层厚度为5厚水泥砂浆。屋面保温层采用120厚A级耐火材料岩棉保温板，屋面保护层厚度为15厚水泥砂浆。周边地面保温采用50厚A级耐火材料岩棉保温板。

9.4.3 消防给水

根据《建筑设计防火规范》GB50016-2014要求项目拟建实训厂房均设室内外消防。

根据《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014 建筑物室外消火栓设计流量：30L/S。（V=22100m³） 建筑物室内消火栓设计流量：20L/S。 火灾延续时间3.0h。

室内外消火栓系统：室外消火栓保护半径不大于150m。消火栓间距不宜大于120m，在实训厂房内合适的位置设置室内消火栓。

市政消防给水压力为0.35MPa，满足消防给水压力要求。

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9.4.4 火灾报警

本项目采用集中报警控制形式。消防负荷电源为二级负荷。 公共实训基地内设消防控制室，集中报警控制器设置于消防控制室内，并有专人值守。

1、系统组成：火灾探测器、手动火灾报警按钮、火灾声光报警器、消防应急广播、消防专用 电话、消防控控制室图形显示装置、火灾报警控制器、消防联动控制器等组成。

2、集中报警系统中的火灾报警控制器、消防联动控制器和消防控制室图形显示装置、消防应急广播、消防专用电话总机等起集中控制作用的消防设备，均设置在消防控制室内。

3、集中报警系统设置的消防控制室图形显示装置具有传输《火灾自动报警设计规范》附录A和附录B 规定的有关信息的功能。

4、火灾自动报警及联动控制系统均采用总线制,总线短路隔离线采树形结构。

5、消防联动控制系统

在消防控制室设置消防联动控制台，控制方式分为自动控制和手动控制两种。通过联动控制台，可以实现对消火栓泵、喷淋泵系统以及切断一般照明及动力电源的监视和控制。

1).消火栓加压泵系统

A.联动控制方式：应由出水干管上设置的低压压力开关、高位消防水箱出水管上设置的流量开关或报警阀压力开关等信号作为触发信号，直接控制启动消火栓泵，联动控制不应受消防联动控制器处于自动或手动状态

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影响。

B.手动控制方式：应将消防栓泵控制箱的启动、停止按钮用专用线路直接连接至设置在消防控制室内的消防联动控制器的手动控制盘，并应直接手动控制消火栓泵的启动、停止。

C.消防栓泵的动作信号应反馈至消防联动控制器。 2).排烟系统

A.联动控制方式：应由同一防烟分区内两只的火灾探测器的报警信号，作为排烟阀开启的联动触发信号，作为排烟机启动的联动触发信号，由消防联动控制器联动控制排烟机的启动。

B.手动控制方式：应能在消防控制室内的消防联动控制器上手动控制排烟风机等设备的启动或停止，排烟风机的启动、停止按钮应采用专用线路直接连接至设置在消防控制室内的消防联动控制器的手动控制盘，并应直接手动控制排烟风机的启动、停止。

3).其他联动控制

A.按需切断有关防火分区非消防电源，接通应急照明。当需要切断正常照明时，宜在自动喷淋系统、消火栓系统动作前切断。

B.通过消控室内的门禁主机与火灾报警控制器的联网实现车库在火警时不需要使用钥匙等任何器具迅速开启相关区域内通往室外的门，门禁系统的电控锁，并在明显位置设置所有提示，使车库内人员疏散撤离。

C.火灾声光警报器应在确认火灾后由消防联动控制器启动建筑内的所有火灾声光警报器。火灾声警器设置带有语音提示功能时，应同时设置语音同步器。多个火灾声警报器时，火灾自动报警系统，应能同时启动和

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停止所有火灾声警器工作。每个报警区域内均应设置火灾警报器，其声压级不应小于60dB,在环境噪声大于60dB的场所，其声压级应高于背景噪声15dB。

D.消防应急广播系统的联动控制信号应由消防联动控制器发出，当确认火灾后，应同时向全楼进行广播。需要火灾自动报警系统联动控制的消防设备，其联动触发信号应采用两个的报警触发装置信号的“与”逻辑组合。消防应急广播与普通广播或背景音乐广播合用时，应具有强制切入消防应急广播的功能。

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第十章 组织管理

10.1 组织机构

10.1.1 组织机构设置方案

本项目组织机构设置依据我国现行工程建设管理制定。项目由**市中等职业技术学校负责项目建设管理。为确保资金合理使用和项目的顺利实施，成立以公共实训基地领导、管理办公室、财务室等有关部门领导为成员的项目建设领导小组，领导小组负责对项目的组织、实施及协调各相关部门关系，保证项目如期完成。

10.1.2 管理机构组织方案

项目建设领导小组设组长、副组长、下设总务处、财务部。 组长：由**市中等职业技术学校校长担任。全面负责基建项目，负责项目建设方案的审定、工程质量的检查、资金落实、使用等项目建设、运营全过程的管理。

副组长：由**市中等职业技术学校副校长担任。协助组长负责基建项目在整个建设全过程管理协调工作。

管理办公室：主要负责协调各相关部门的关系，制定项目的实施计划，确定招标代理机构，协助代理机构完成招标文件的编制和施工、监理单位的确定，并负责签订合同、施工期工程项目管理，竣工验收交付使用等工作。

财务室：负责基建项目资金使用和调配和项目建成后的日常财务核算、资金管理等工作。

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10.2 工程管理

1、实行项目法人责任制，对工程质量终身负责。认真做好前期各项工作，施工过程中严把工程质量关，确保新建工程最低使用寿命在50年以上。

2、实行工程建设的合同管理制。严格按国家和行业的有关规定执行，根据建筑行业的概预算管理规定、工期定额、技术规范等在招标文件的合同专用条款中明确建筑工程的质量、安全、工期、价格确定原则，结合工程建设的实际情况合理确定合同工期、质量和安全要求、合同价格、履约保证和违约责任，加强合同管理，严格合同履约考核，实现工程建设的合同管理制。

3、做好项目的勘察和设计。按要求办理立项及有关报建手续，并委托具有相应资质的单位进行地质勘察和工程设计。杜绝“三边”工程，严格执行基本建设程序。

4、实行公开招标制。施工单位必须具有相应资质，严禁搞“人情招标”和“买卖发包”，杜绝工程转包。

5、搞好工程监理和监督。选择具有相应资质的监理机构，按照建设监理细则进行全过程建设监理，严格检查建筑材料质量、施工工艺、施工进度、施工质量等各个环节。加强监督杜绝出现重大安全事故和工程质量问题。

6、实行项目竣工验收制。按国家《建设项目（工程）竣工验收办法》的规定，及时组织竣工验收，办理竣工备案手续和固定资产移交手续。

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10.3 资金管理

本项目资金根据工程总体方案和实施步骤，实行项目管理，统筹安排，突出重点，集中投入，专款专用，保证效益。

1、项目资金要专款专用，不能挤占挪用或变相挪用。

2、各级管部门要加大对专项资金使用的检查力度。项目完工后，自治区主管部门组织对项目资金进行专项审计。

3、建立项目资金管理责任追究制度。杜绝挤占、挪用、截留项目资金，疏于管理造成国有资产流失等行为。

4、实行专户管理、专账核算、专人负责；通过核查施工预算、抽查补偿费支出、检查施工进度及工程款拨付、审查复垦经费是否专款专用等方式最后把关，实行动态跟踪管理。

10.4 实训运行管理

10.4.1 实训师资管理

进入公共实训基地从事培训工作的师资，必须是经过实训指导中心认证通过，并获得实训指导教师资质的人员。实训师资原则上由实训单位自带，若确实有困难，可通过市公共实训指导中心基地管理科从公共实训师资库中加以聘任，其授课费由实训单位支付。公共实训指导中心每年开展一次实训指导教师综合考核，组织优秀指导教师评选，并给予奖励。

10.4.2 实训资源维管

实训室的管理主要由实训资源维护管理单位负责，其主要任务为实训基地各实训室提供日常运行管理与设备设施维护保养、维修等服务及技术支持，确保实训资源安全、规范、高效使用。

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实训单位进入实训时，应做好安全教育，并与维管人员办理好设备、仪器交接手续。实训单位应积极配合维管人员工作，爱护实训资源，实训结束后做好所使用实训室的设备仪器恢复整理和卫生清洁及设备仪器交接工作。

10.4.3 实训过程管理

实训单位应严格执行实训协议书中相关约定，遵守公共实训基地相关规章制度和操作规程，并指定专人负责对场地内的实训学员进行全程管理，确保安全、规范、高效使用实训资源。

10.4.4 实训台帐管理

实训单位须认真填写实训室使用登记表、设备使用登记手册等实训情况记录表。各实训室维管人员应做好相应信息的汇总，并根据有关记载内容，对实训质量情况进行分析，为进一步完善实训室建设和实训活动的组织实施提供依据。

10.4.5 实训监督检查

实训指导中心基地管理科组织人员对实训设备运行情况、学员实训情况、实训室卫生情况、师资到位及授课情况等进行监督检查。

10.5 人力资源配置

10.5.1 人员配置

公共实训基地工作人员本着精简、高效的原则配置，按照其基本工作职能，充分利用原有职工，配置后勤服务人员，个别新增专业性要求较高的岗位，采用公开招聘，择优录取。

建立以管理中心为核心的对外培训体系，培训体系设置主任一名，副

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主任一名，办公室主任一名，基地根据学员数量、学习情况等工作需要设培训负责人3人，配置后勤服务人员3人。

主要工作职能

（一）组织好培训管理工作；

（二）做好培训师资的进修工作，提升培训教师的胜任能力； （三）通过培训体系，使对外培训效果最大化； （四）日常学习培训课堂学习的组织管理； （五）学习培训的辅助活动管理；

（六）指导监督指导教师培训计划的制定实施； （七）组织培训相关考核；

（八）加强与校外企业、学校、机构的联系。 初步估计新增职工共计9人。

10.5.2 人员培训

各岗位工作的工作人员均应具有适应各自岗位的专业技能，良好的职业道德，同时了解中师生的生理、心理特点。人员培训应着重于提高各岗位（管理、卫生、水、暖、电、工勤）工作人员的工作技能和职业道德修养。

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第十一章 项目实施进度计划

11.1 建设工期

本项目建设期为2年，即2016年3月—2017年12月。

11.2 进度安排

项目实施分为以下阶段：

前期准备阶段：包括项目立项、编制可行性研究报告、项目审批、初步设计审批、施工图招投标及设计。时间安排在2016年5月前全部结束。

项目实施阶段：工程施工及竣工验收。在2016年5月—2017年12月时间内进行完毕该阶段工作。

项目正式交付使用阶段：条件为工程经验收达到设计要求；**市中等职业技术学校公共实训基地建设项目建筑质量合格；做完竣工决算且经过审计认可；办理完交付使用的其他必备手续。在完全满足以上4项要求的基础上，公共实训基地方可使用。

项目单位应尽快落实项目前期准备阶段的各项工作，根据规划安排和资金到位情况，综合考虑人、财、物等各方面因素及其变动的可能性，科学合理地安排项目实施各环节的实施进度，努力缩短建设工期，合理使用资金，控制建设成本，促使项目建设早日完成，更好地发挥预期效益。

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表11.2-1 项目实施进度表

序号 1 2 3 4 5 6 7 项目名称 项目前期审批 初步设计 施工图设计 招标等前期工作 土建与安装工程施工 设备安装 竣工验收 2016年 2017年 3月 4月 5月 6~12月 1~10月 11月 12月

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第十二章 项目招标方案

12.1 方案编制依据

1、《中华人民共和国招标投标法》

2、国家计委令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 3、国家计委令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》

4、国家计委关于印发《国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定》的通知

5、建设部《建筑工程设计招标投标管理办法》

6、国家、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、国家广播电影电视总局第2号令《工程建设项目勘察设计招标投标办法》

7、《维吾尔自治区工程建设项目招标范围和规模标准规定》新政办[2001]79号

12.2 招标范围

根据维吾尔自治区工程建设项目招标范围和规模标准规定，项目总投资在1000万元以上的项目全部采用招标方式。

12.3 招标方式

本项目建设应在自治区批准招标方案后，在工程所在地及**市，采取公开招标的方式确定施工、监理单位。

项目招标采取项目法人委托具有相应资质的招标代理单位代理招标的形式，由招标代理机构会同项目法人共同组织招标。代理单位负责编写

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招标文件、组织开标、评标和定标工作。项目招标基本情况表详见附表。

12.4 招标程序

建设项目的开标由项目法人和招标代理机构主持，邀请投标单位、主管部门和其它有关单位（监督、公证等部门）代表参加。并按照招标投标法的有关规定，负责组建评标委员会。

评标委员会负责评标。评标委员会由项目法人、主要投资方以及受聘的技术、经济等方面的专家组成。评标委员会依据招标文件要求对投标文件进行综合评审和比较，并按顺序向项目法人推荐二至三个中标候选单位。

项目法人从评标委员会推荐的中标候选单位中择优确定中标单位。中标单位确定后，项目法人正式发出经主管部门审核备案的《中标通知书》，并将全部评标结果，按项目隶属关系，报相关部门备案。

项目法人从评标委员会推荐的中标候选单位中择优确定中标单位。中标单位确定后，项目法人正式发出经主管部门审核备案的《中标通知书》，并将全部评标结果，按项目隶属关系，报相关部门备案。

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第十三章 投资估算

13.1 编制说明

13.1.1 工程概况

建设地点位于**市示范性生态新城区**市中等职业技术学校校园内。建设内容：

①新建公共实训厂房九栋，总建筑面积28000㎡。其中旅游服务管理实训室3000㎡、汽车维修实训场3300㎡、景区服务与管理实训室4000㎡、宝玉石加工与雕刻实训场4000㎡、葡萄酒酿造实训场3000㎡、中式烹饪实训室2100㎡、现代园艺智能实训场2800㎡、特种车辆培训实训场3000㎡，服装设计与加工实训室2800㎡。

②购置公共实训厂房所需实训设备。 ③公共实训基地水、暖、电。

13.1.2 编制范围

**市中等职业技术学校公共实训基地建设项目建筑工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用、财务费用、流动资金和预备费。

13.2 投资估算依据

1) 《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)

2) 《维吾尔自治区建筑工程消耗量定额》（实体项目/措施项目2010年）

3) 《全国统一建筑装饰装修工程量消耗量定额GYD-901-2002》 4) 《全国统一安装工程预算定额》（2000年） 5) 《市政工程投资估算编制办法》建标[2007]1号

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6) 中国国际工程咨询公司《中咨公司关于印发经济评估方法的通知》(咨经[1998]11号)

7) 当年已完类似工程造价指标、材料及构配件预算价格、工程费用定额和有关费用规定的文件

8) 人工、设备及材料、机械台班价格参考市场价

9) 中国建设工程造价管理协会《建设项目投资估算编审规程》（CECA/GC-1-2007）

13.3 建设投资估算

13.3.1 工程费用估算

1) 土建工程执行《维吾尔自治区建筑工程消耗量定额》（实体项目/措施项目2010年）及2010年**市单位估价表。

2) 装饰工程依据《全国统一建筑装饰装修工程量消耗量定额GYD-901-2002》及2010年**市单位估价表。

3) 安装工程执行执行《全国统一安装工程预算定额》（2000年）及2010年**市单位估价表。

4) 定额人工及材料整执行**市2015年10月建设工程价格信息，不足部分参照市场价格调整。

5) 安装主材及设备参照市场价格及相关厂家现行报价。

13.3.2 工程其他费计取依据

1) 建设单位管理费：按照财政部财建[2002]394号文件，按差额法计取

2) 竣工图编制费：按照该建设项目基本设计收费的8％收取 3) 场地准备及临时设施费：按照建标（2007）1号规定计取

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4) 工程保险费：按照建标（2007）1号规定计取

5) 《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格[2015]299号中提到：全面放开以下实行指导价管理的建设项目专业服务价格，实行市场调节价。

（一）建设项目前期工作咨询费，指工程咨询机构接受委托，提供建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询等服务收取的费用。

（二）工程勘察设计费，包括工程勘察收费和工程设计收费。工程勘察收费，指工程勘察机构接受委托，提供收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用；工程设计收费，指工程设计机构接受委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务收取的费用。

（三）招标代理费，指招标代理机构接受委托，提供代理工程、货物、服务招标，编制招标文件、审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等服务收取的费用。

（四）工程监理费，指工程监理机构接受委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理等服务收取的费用。

（五）环境影响咨询费，指环境影响咨询机构接受委托，提供编制环

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境影响报告书、环境影响报告表和对环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估等服务收取的费用。

上述5项服务价格实行市场调节价后，经营者应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知委托人有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。经营者提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

13.3.3 预备费估算

基本预备费估算：以工程费用及工程建设其他费用之和为计算基数计算，费率按10％计算。

13.4 项目投资估算表

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表13.4-1 建设项目投资估算表

估算价值（万元） 设备及序号 工程或费用名称 建筑 工程 安装 工器具工程 购置 1 1-1 1-1-1 1-1-2 1-1-3 1-1-4 1-1-5 1-1-6 2 2-1 2-3 2-3-1 2-3-2 2-3-3 3 Ⅰ 1 建筑工程 实训厂房 土建工程 给排水工程 电气工程 采暖工程 消防工程 弱电、综合布线 室外工程 硬化 工程 消防系统工程 电气 给排水暖通 设备购置费 工程直接费用 可研编制费 专业资料

技术经济指标 其它 合计 费用 单数量 位 单位价 值（元） 5040.0 1232.0 0.0 5040.0 1232.0 0.0 5040.0 97.5 168.0 280.0 224.0 420.0 140.0 60.0 0.0 1910.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 11.0 6272.0 M2 28000 6272.0 M2 28000 2240 5040.0 M2 28000 1800 168.0 M2 28000 60 280.0 M2 28000 100 224.0 M2 28000 80 420.0 M2 28000 150 140.0 M2 28000 50 157.5 22.5 75.0 30.0 25.0 20.0 60.0 20.0 20.0 20.0 22.5 M2 7500 30 135.0 50.0 45.0 40.0 1910.0 市场调节价 5137.5 1292.0 0.0 8339.5 11.0

2 3 4 5 6 7 8 9 10 环境影响报告表编制 工程勘察费 工程设计费 工程监理费 招投标代理费 建筑施工图审查费 消防设施检测费 建设单位管理费 工程造价咨询费 3.2 12.5 83.4 37.5 27.2 4.7 1.0 96.4 20.7 3.2 12.5 83.4 37.5 27.2 4.7 1.0 96.4 20.7 市场调节价 市场调节价 市场调节价 市场调节价 市场调节价 累进法 2.00% 累进法 累进法 设计费的11 竣工图编制费 6.7 6.7 8% 12 13 14 Ⅱ Ⅲ Ⅳ 劳动安全卫生评价费 场地准备临时设施费 工程保险费 工程建设其他费用 基本预备费用 总投资 16.7 41.7 25.0 387.7 872.7 16.7 41.7 25.0 387.7 0.2% 0.5% 0.3% 10.0% 872.7 5137.5 1292.0 1910.0 1260.5 9600.0

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第十四章 社会稳定风险分析

14.1 编制依据

1) 《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲及说明（试行）》

2) 《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（投资[2012]2492号）》

3) 《自治区发展改革系统关于实施固定资产投资重大项目社会稳定风险评估工作的指导意见（试行）》（新发改投资[2012]990号）

4) 《维吾尔自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 5) 《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 6) 《声环境噪声标准》（GB3096-2008）

7) 《建筑物施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011） 8) 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

14.2 风险调查

风险调查是风险分析的基础工作，同时也是风险识别、风险估计、风险等级判断和制定风险防范、化解措施的基础。

14.2.1 项目合法性、合理性遭质疑的风险

风险内容：该项目的建设是否与现行、法律、法规相抵触，是否有充分的、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体，详实，配套措施是否完善。

风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险很小。

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本项目严格按照土地管理法律法规和《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、国土资源部《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部第42号令）等有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。

14.2.2 项目可能造成环境破坏的风险

风险内容：本项目为新建项目，项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃土石方、生态破坏的影响等，项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括汽车尾气、粉尘、噪声、事故风险等对环境的影响。

风险评价：项目造成环境破坏的风险较小

为了使项目造成环境破坏的风险较小，项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资预算投入保护措施建设，做好各项防治，废弃土石方集中堆放，对路面进行洒水处理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。

14.2.3 群众对生活坏境变化的不适风险

风险内容：项目建设生产期间，项目驻地大批施工队伍进驻，施工车辆进出等将打破当地师生的生存现状，使得周边师生与外界的联系更加密切，并在一定程度上受到外界的干扰，从而造成周边师生内心的不安与担忧。

风险评估：群众对生活环境变化的不适风险较小。本项目在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体，不会大量破坏周边师生的生态环境，同时伴随着本项目的完成，将大大改善周边师生的居住环境。

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14.3 风险识别

本工程为**市中等职业技术学校公共实训基地建设项目，现状用地为空地，因此不存在项目建设对周边群众征地、拆迁和再安置等问题。

建设资金是项目顺利实施的保证。因此，资金筹措能否落实是关键。这需要项目的组织机构和法人切实做好项目的前期工作，加强同银行、各级组织机构的沟通，获取各方面的支持，保证项目如期开工。项目的组织、设计及实施要符合国家及国家和地区的长远规划，本着“以人为本”的原则进行，否则会违背项目可持续性的宗旨。

14.4 风险评估

为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。

首先根据专家经验和调研结果将可能的社会风险划分为4类风险；然后确定每类风险因素的权重，取值范围为[0，1]，取值越大表示**类风险在所有风险中的重要性越大；其次确定风险可能性大小的等级值，本次评价将风险划分为5个等级（很小、较小、中等、较大、很大），等级值按风险可能性由小至大分别取值为0.2，0.4，0.6，0.8，1.0；最后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分，把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。当综合风险分值为0.2～0.4时，表示该项目为低风险，多数群众理解支持，但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾；分值为0.41～0.7时，表示该项目为中风险，部分群众对项目有意见，反应强烈，可能引发矛盾冲突；分值为0.71～1.0时，表示该项目

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为高风险，大部分群众对项目有意见，反应特别强烈，可能引发大规模件。

14.5 风险防范和化解措施

根据对项目可能诱发的风险及其评价，我们采取了下述风险防范措施。

一是环境评价先期多次进行调查，确保知道周边师生关心的是哪一事项，对哪一事项有疑虑。针对师生疑虑事项进行解答，并对有关事项向居委会承诺。

二是项目组紧密联系和依靠居委会，采取以预防为主的治安防范措施，建设期间，如有个别师生有异议，以疏导，说服，化解等为主，将问题消除在萌芽状态。

14.6 风险等级及结论

本项目综合风险值求取见下表 表15.6-1 项目风险综合评价

风险类别 项目合法性、合理性遭质疑的风险 项目可能造成环境破坏的风险 群众抵制征地拆迁的风险 群众对生活环境变化的不适风险 风险权重 0.2 0.3 0.3 0.2 风险发生的可能性 0.3 0.3 0.0 0.4 风险 0.04 0.10 0.20 0.0 0.06 综合风险 从上表可看出，本项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.20，风险程度低，项目会对现有的生态环境造成一定的破坏，但通过文明施工和对环境的补救措施，在项目运营期会改善现有的环境。

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因此，项目的实施及准备过程中应注意以下几点： 1、减少施工期间的扰民

各相关职能部门密切配合，严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放；施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。

2、保障项目全过程治安安全

本工程实施时，采取以预防为主的治安防范措施。一是确保先有安保措施后进场施工。二是甲乙方共同保证安保措施落实到位。三是门在项目全过程加强综合治理工作，保持征地涉及区域日常治安环境的良好。四是密切关注极少数师生可能的因对补偿不满意引发的上访、闹访、、示威等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。

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第十五章 风险分析及保障措施

15.1 项目主要风险因素分析

根据公共实训基地工程的特点，项目在建设和运行过程中可能存在的风险有施工风险、经营管理风险、资金风险等。

15.1.1 项目施工风险和危害

1、本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目的建筑队伍人员素质、装备能力、施工期间的成本控制及质量管理等。

2、主要危害为工程质量不合格、工期拖延、工程造价突破预算、出现大的安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。

15.1.2 项目的风险和危害

随着教育的普及和发展，种类技术学校必将增多，一方面更多的学校争夺生员时极有可能采用降低收费的办法留住学生，另一方面学校增多势必分流学生，造成学校难以招满学员，进而造成大量学校设施无法充分利用，势必影响学校的效益状况。

造成危害直接影响到**市中等职业技术学校的声誉，影响**市中等职业技术学校的发展，并影响到学生的实习实训课程。

15.1.3 项目资金风险和危害

1、项目实施期间，物价（人工）上涨、建筑材料价格调整、设计变更、配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善、执行不严，造成工程计量超合同、材料超供应等方面的不确定性。

2、造成危害主要是工程费用的增加和资金成本的加大。

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15.2 保障措施

15.2.1 建立强有力的组织保障

拟建工程项目的建设和管理是一项影响面广、工作难度大、要求高的社会系统工程，项目的建设涉及文体、发改、财政、城建、土地等多个部门。通过建立强有力的组织领导机构和统一、高效、科学、务实的管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中的各项工作，督促检查相关配套的执行情况，保证项目的顺利实施。

15.2.2 保障措施

在项目建设中应制定优惠和约束，如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及的行政事业性收费（市政公用设施配套费、拆迁管理费、工程质量监督费等）。建立**市中等职业技术学校公共实训基地建设项目的“绿色通道”，在立项、设计、招（投）标、报建、资金调拨等方面实行优先。

自治区项目主管部门，应协调其它相关部门的关系，沟通信息，减少不必要的办事环节，提高工作效率，切实保证各项有关优惠的落实。

15.2.3 资金保障措施

采取积极有效的措施，落实工程建设所需的各项资金。积极争取各方面对工程建设的资金投入。在用好、管好专项资金的同时，抓紧地方配套资金的落实，制定切实可行的资金筹措方案，保证各项建设资金能够及时到位。

建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料的价格变化情况，推行工

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程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低的时间，降低工程建设费用。

在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格的财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程的工程量计量、结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到的实际问题，及时调整工程的费用，保证工程项目建设的进行。

15.2.4 工程施工保障措施

做好设备采购和工程招标工作。实行公开招标，选择资质等级高、社会信誉好，同时投标技术方案成熟、施工组织设计完善、工程报价合理的施工、监理企业参与本项目的工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成的风险因素。

为简化程序，节约投资和保证设备采购质量，建议设备采购招标由**市中等职业技术学校进行统一招标采购。

在施工过程中，按照预期制定的总进度计划，实施阶段落实。要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求施工现场实现标准化、规范化、制度化，对工程进度、质量、安全实行全过程控制。

15.2.5 管理保障措施

建立健全的工作人员管理制度，规范工作行为，提高工作人员业务水平和职业道德。注重人才队伍建设和各项设施配套，加强对公共实训基地管理人员和工作人员的专业技能、专业知识培训，激励工作人员大胆创新，不断提高工作质量。

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第十六章 研究结论与建议

16.1 结论

**市中等职业技术学校公共实训基地承担着为地方经济发展培养高素质技能型人才和为社会提供公益性服务的任务，**市中等职业技术学校公共实训基地建设项目实施后，实训工种32种。每年培训总人数5250人。

本项目所在地社会经济条件较好，投资环境与消费环境优良，场址地势开阔、交通便利，周边配套设施可以满足公共实训基地的建设需要及将来的教学、生活需要，具有较好的基础设施条件。

**市中等职业技术学校主要招生对象是面向自治区内初、高中毕业生及农民工。根据自治区经济社会的发展和人力资源市场分析，该学院的新建具有广阔的前景。**市中等职业技术学校公共实训基地的培训对象和培训内容的准确定位关系着其功能的正常发挥，只有理清这种关系，**市中等职业技术学校公共实训基地才能发挥其应有的作用。

综上所述，项目社会效益、环境效益良好，项目切实可行，应尽快实施。

16.2 建议

1、由于**市中等职业技术学校公共实训基地建设项目的社会公益性，项目建设单位应在各方面争取和社会的大力支持。同时**市中等职业技术学校要与发改、财政和建设等部门建立协调联系制度。积极争取有关部门及时调拨建设资金，办理报建手续，落实优惠。

2、项目建设单位要按照已经批准的项目计划，制订每个项目的具体

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可行的实施方案。相关方案要严格执行建设标准及规范。

3、加强项目建设中设计、施工、招投标、监理、质检、验收等工作，确保**市中等职业技术学校公共实训基地建设项目工程建设质量，确保使用者安全。

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