工程变更管理办法
工程变更的管理方法
为加强重点工程建设和管理,规范作业程序,严格控制项目实施过程中的投资,提高工程质量,确保重点工程建设顺利进行,根据有关规定,制定本办法:
工程变更就是因工程施工实际情况与设计文件、合同等不符,造成工程量或工程造价增减,统称为工程变更。为有效地控制工程造价,进一步加强管理,工程开工前必须进行图纸会审,将施工图上的问题提前解决,尽量减少施工中的设计变更与签证,如若不可避免,按如下规定执行。
1.工程设计变更的具体处理人为现场业主代表,负责与施工承包商、设计单位及其他相关单位和人员联系,发放设计变更通知单。
2、设计变更一般由使用部门、工程部或施工单位提出,按工程变更审批权限审批程序批准后,报设计单位出具合符规范的变更通知单或经设计院论证许可后由工程部下达书面通知单后方可付诸实施。
3.所有设计变更必须以书面形式记录。原则上,需要书面报告。特殊情况下,可以口头承诺,但设计变更通知必须在3天内重新发布。
4、现场施工过程中发生的各种签证,均须按照审批程序报批后,由现场业主代表、工程部负责人、施工单位、监理单位、及相关管理人员签具原始凭证。未经签证程序审批、签署的签证均为无效签证。所发生的工程签证应及时处理,一般不得超过10天。 5.各专业的设计变更应相互关联,避免因信息不足而产生新的变更和增加成本。6.工程变更性质的分类控制
根据工程变更性质的不同分为三类:
I类变更是指施工方案和工程量明确的变更。一般情况下,此类变更为设计变更,即施工方、监理、业主或设计方根据施工现场条件提出并经设计方和业主确认的变更; ⅱ类变更指施工方案、承担主体明确,发生的工程量需施工现场或施工后再予以确认的变更。此类工程变更一般为施工现场数据与设计图纸数据 因不同原因造成的数量变化;
ⅲ类变更指现场发生不可预见工作量,其工程量需现场确认的变更。此类工程变更在变更需求提出后,须经业主、监理、施工三方或共同业主、监理、设计、施工四方共同确认、明确变更的承担主体后,再予以实施。7、工程变更金额分类控制
根据工程变更的数量,可分为一般变更、重大变更、重大变更和非常变更。一
般变更指工程增加投资在5万元以内的变更;较大变更指投资增加5-10万元以内的变更;重大变更指10-20万元以内的变更;特大变更指20万元以上的变更。8、工程变更审批权限
根据工程变更的性质和金额分类,审批权限如下:工程变更审批权限的性质和金额由现场工程师确认,现场工程师确认,工程部讨论确认,报工程部领导备案,工程部领导批准备案,工程部审核确认,报工程部确认,报一级变更、二级变更、三级变更工程部,一般变更、重大变更、重大变更,报主管工程部确认,报公司经理室分管领导和总经理批准会审核确认。重大变更由公司经理办公室、公司经理办公室、公司经理办公室、审核确认会议、审核确认会议进行审核确认。9.工程变更流转程序
1)、由施工单位通知业主及监理单位代表至现场查勘,确定现场实际情况,确定是否会发生工程变更;如设计结构变化,应通知设计单位代表到场。
2) 如果业主、监理、设计和施工单位共同确认需要进行工程变更,施工单位应提交工程联系单,其中应注明工程位置(里程和桩号)和拟采用的施工方法。应附上以下附件: ①、变更前的影像资料;
② 拟定施工方法的项目成本分析(包括单价分析和估算总成本)。当施工方案有多种选择时,应附多种方案的工程造价分析和比较;
③、工程变更部位的原始测量资料(应有业主、监理、施工单位共同签字,各单位各执一份);
④ . 填写《现场施工联系表》、《工程变更项目申请表》、《单价分析表》、《工程变更申请计算表》。
3)、若业主、监理、设计单位批复工程联系单,监理单位应做到以下几点; ① . 应规定工程量的计算方法;
②、应明确工程量确认前现场测量方案;③、应明确工程量计价方法。
4) 联系人名单批准后,施工单位应严格按照批准的方案施工。在施工过程中,隐蔽工程在隐蔽前,应及时通知业主和监理到现场验收,并对原始验收资料进行签字确认,同时保留图像资料。
5)、变更工程完成后3天内,应通知业主、监理单位代表进行验收并确认变更工程量。首先由三方在现场草签现场测量数据,同时由施工单位上报工程签证,签证应附以下附件:
① 变更前、变更中和变更后的图像数据;② 变更工程量计算书; ③、工程变更造价分析(含单价分析);④、提交变更申报审核表;
⑤ 工程变更前后的原始测量资料(由业主、监理和施工工程师提供) 单位共同签字,各单位各执一份);
⑥ . 填写《工程变更签证申请审核表》、《工程变更数量计算表》、《工程现场勘察草签表》和经批准的现场施工联系表。
6)、施工方案经批复后,施工单位应严格按批复方案施工,若未批准自行施 超出批准方案的工程或工程量由施工单位负责,但确需增加批准方案工程量的部分,应另报补充方案批准;
7)、报批施工方案应明确实施完成时间;
8) 联系表和签证表应统一编号。数字的第一位应以本标段拼音的第一个字母大写,第二位应以希腊字母表示,后跟三位阿拉伯数字。(如y号云飞路1号地块1号联系人名单)ⅰ - 001).
9)、业主、监理应与施工单位共同对签证单进行核对,核对完成后,共同签字确认审核工程量;
10) 变更时间、签证审批和批准规定:变更项目完成后7天内,施工方应向现场监理提交变更资料,监理人应在收到资料后7天内完成审查,业主应在收到监理人审核材料后10天内完成审核。未在规定时间内签字的,应向施工单位说明原因,提交的材料不符合要求的,应在批准书规定的时间内反馈给施工方。严禁故意拖延或扣留,否则追究相关责任人的责任。施工单位提交的材料不及时或不完整的,后果由承包人承担;
11)、工程图纸设计变更签证单是增减工程量的重要依据,未签证或无效签证不能进入决算,审计中不承认相应的工程量;
12) 监理人应申请工程图纸设计变更证书,并组织有关部门进行现场踏勘。施工单位应填写此表,并组织相关部门办理现场签证和审批手续。
13)、工程签证应及时办理,有以下几种形式的为无效签证:①、补办签证、手续不完备的签证;②、越权签证;
③ . 签证无工程量清单和变更费用;
④、未加盖监理单位和建设单位工程部印章签证;
14) 所有签证材料一式五份,业主和施工单位两份,监理一份;15) . 未经建设单位工程部门盖章的变更,图纸无效。