工程经济与管理Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｅｃｏｎｏｍｙ＆Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 公路工蠢施工臻目成本管理方法薅靠＞ 吕 明，郭启兵 （中交集团中国路桥工程有限责任公司，北京１０００１１） 摘要：随着公路事业的发展，公路工程项目的投资越来越低，因此，为了保证施工企业的效益，项目成本的控制和管理 则显得至关重要 关键词：公路工程；项目成本：成本管理和控制 中图分类号：Ｕ４１５．１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２—４７８６（２０１２）２０—００６４—０３ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｃｏｓｔ ｉｎ Ｈｉｇｈｗａｙ Ｐｒｏｊｅｃｔ Ｌｕ Ｍｉｎｇ，ＧＵＯ Ｑｉ－ｂｉｎｇ （Ｃｈｉｎａ Ｒｏａｄ ａｎｄ Ｂｒｉｄｇｅ Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ ｏｆ ＣＣＣＧ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００１ １，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｏｆ ｈｉｇｈｗａｙ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔ ｉｓ ｇｅｔｔｉｎｇ ｌｏｗｅｒ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｈｉｇｈｗａｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｔｈｕｓ，ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｅｎｓｕｒｅ ｔｈｅ ｂｅｎｅｆｉｔ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ，ｉｔ ｉｓ ｖｉｔａｌ ｔｏ ｃｏｎｔｒｏｌ ａｎｄ ｍａｎａｇｅ ｔｈｅ ｐｒｏｊｅｃｔ ｃｏｓｔ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｈｉｇｈｗａｙ ｐｒｏｊｅｃｔ；ｐｒｏｊｅｃｔ ｃｏｓｔ；ｃｏｓｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌ 近年来在公路建设中，市场 竞争日趋激烈，公路工程项目的 投资越来越低。以至于决算超预 在现场施工过程中所耗费的生产 公路工程施工项目成本管理 资料转移价值和劳动者的必要劳 动所创造的价值的货币形式。施 工项目在施工现场所发生的全部 是指在保证满足工程质量、工期 等合同要求的前提下，对项目实 施过程中所发生的费用，通过计 划、组织、控制和协调等活动实 算、预算超概算、概算超估算的 “ 超”现象普遍发生，从而造成 Ｔ程项目连年亏损逐渐成为当前 公路＿丁程施工企业面临的困境ｆ 一． 女【Ｊ何全面科学地对工程的成本进 生产费用的总和，包括所消耗的 主、辅材料、构配件及周转材料 现预定的成本目标，并尽可能地 的摊销费ｆ或租赁费１、施工机械 降低成本费用的一种科学的管理 活动，它主要通过技术、经济和 管理活动达到预定目标，实现盈 利的目的 ２ 公路施工企业项目成本管理 的重要性及意义 的台班费ｆ或租赁费）、支付给生 产＿Ｔ人的工资、奖金以及施工项 目经理部一级为组织和管理工程 施工所发生的全部费用支出。施 工项目成本不包括劳动者为社会 行控制与管理，对于提高公路Ｔ 程施：ｆ 企业的效益、解决企业发 展的瓶颈进而实现企业可持续发 展具有重大意义。 １ 施工项目成本和成本管理 施丁项目成本是指施＿Ｔ企业 所创造的价值（ａｎ税金和计划利 润），也不包括不构成施工项目 价值的一切非生产性支出。 公路建设项目规模大、技术 复杂、人财物消耗大。一旦项目 以施Ｔ项目作为成本核算对象． 成本控制不合理．将给施工企业 参考文献 ［４］汪锋．大型复合式枢纽互通立交设计探讨［Ｊ】＿中 ［１】ＪＴＧＢ－－２００３，公路工程技术标准［ｓ】． ［２］ＪＴＧＤ－－２００６，公路路线设计规范［Ｓ］． ［３Ｊ王伯惠．道路立交工程【Ｍ］．北京：人民交通出 版社，２０００． 外公路，２００７，２７（５）：１４４—１４６． 作者简介：熊聪峰（１９８４一），男，工程师，硕士，主要从事 路线总体设计。 收稿日期：２０１２—０３—１３ ６４ Ｉ交通标准化 Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｅｃｏｎｏｍｙ＆Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 猩经 筻堡 造成不可挽回的巨大经济损失， 制与目标考核的依据。 同时各部门人员应做好项目 开工前的准备工作，首先要制作 时，尽快与有关人员解除劳务合 同关系： ｃ）注意合理的劳动组合和人 工及机械配套，选用有技能的施 工人员，避免工时浪费，减少工 因此，工程项目成本的高低会直 接影响公路施工企业的效益。特 别是在目前公路工程领域中，具 有施工能力的个人介入项目竞标， 促使市场竞争十分激烈，加之其 他种种原因使得施工企业的经济 出先进合理的施工方案，在此基 础上计算出能确保合同要求工期 和质量标准的最低预算成本；其 次要选定合格的材料入场，保证 作中的非生产时间； ｄ）加强对零散用工的管理， 提高零散用工的劳动生产率。 效益下滑或长期在低谷中徘徊。 中标项目往往是低价中标，收回 来源稳定、质量可靠、运输方 便、价格合理；最后组织具有多 年施工经验的人员施工，制定好 项目的成本计划，做到项目的决 ３．２．２ 机械费的控制 机械费用是指施工过程中自 利润空间十分４￣Ｌ３１。公路施工企 业要想在这种情况下获取利润， 有施工机械所发生的机械使用费 和租用外部施工机械的租赁费， 以及施工机械安装、拆卸和进出 就必须进一步从降低成本抓起。 这就意味着，公路工程施工企业 要想在激烈的市场竞争中求得生 存和发展，必须进行成本预算、 成本控制和成本管理，对于企业 改善自身经营管理、提高经济效益、 提升市场竞争力有很大的推动作 用，并最终有利于促进整个市场 策有依据、投资有计划。 ３．２ 加强施工过程成本控制 加强施工项目成本控制首先 场费。机械使用费成本控制应做 好的几项工作： ａ）合理配置施工机械 根 要从工、机、料的有效组合和施 工过程的控制中狠下功夫．尽可 能使成本管理规范化、制度化、 科学化．严格按照工程施工方 据施工情况，合理布置机械。尽 量减少施工中所消耗的机械台班 数量，减少盲目进场造成闲置损 案、成本计划进行控制和核算。 这样，可以避免或减少不可预见 因素对施工的干扰，也使自身生 产经营状况在影响工程成本构成 因素中的比例降低或控制在合理 范围内，从而优化费用配置。有 效控制成本．提高效益。 资源的配置和市场秩序的规范。 目前．工程项目的目标成本 管理，越来越得到公路施工企业 领导的高度重视，加大力度抓目 失，从而提高机械设备的利用 率，同时，加强租赁设备计划的 管理，充分利用闲置机械资源， 从不同角度降低机械台班价格； 标成本管理，已成为企业领导及 全体员工共同努力的方向。 ｂ）确保机械设备的完好率， 降低机械设备故障率 切实加 强设备的维护与保养。努力提高 操作人员设备管理意识，建立健 全机械设备管理规章制度，避免 ３ 做好企业项目成本管理的对策 ３．１ 做好公路工程项目成本费 ３．２．１ 人工费控制 人力成本管理在整个人力成 用的预算 本中，其最大的支出是工资部 分。关于人工费控制，应做到以 下几点： 公路工程项目成本的目标是 施工项目进行成本管理必不可少 因操作失误而造成的不必要的损 失，从而降低机械设备的故障率； ｃ）降低维修成本 加强现 场设备的日常保养工作，降低大 的科学分析工作。企业要想从项 目中获取利润．就必须将项目的 成本控制重点转移到建设项目的 前期阶段上来。一般公路工程施 工企业通过“低报价法”中标后的 公路工程项目．只有总承包造 ａ）确定人工单价，在施工期 间做出合理的预测是控制人工费 用的前提条件。提前做好施工组 织控制标准，按预先编好的成本 分解表中的人工费用进行控制； ｂ）确定用工数量，通过对在 建工程和已建工程积累的各工 修、经常性修理等各项费用的开 支，在满足生产的前提下，必须 做到能修则不换，尽可能的降低 维修成本； 价，投标前的预算文件已经打 乱，因此。在工程项目开工之 ｄ）降低油品的消耗 完善 机械设备台帐，加强用理， 杜绝跑、冒、滴、漏及人为的漏 序、各结构形式下实际用工数量 的原始资料确定最佳用工数量， 前，应重新编制施工预算，平衡 各部分工程（或单项工程）的施工 预算成本，确定项目施工的成本 目标，并以此作为对成本计划控 在保证工作顺利完成的前提下， 减少人工用量，同时尽量减少非 生产人员的数量．当某工序完工 洞。另外，各工序采取更为完善 的措施，降低油耗； ｅ）调运费 施工人员在施 ２０１２年１０．，９第２Ｏ期Ｉ ６５ 工程经济与管理Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｅｃｏｎｏｍｙ＆Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 工过程中尽量将工作段连成片， 便于流水作业施工。避免由于单 段施工而造成工序间的非正常调 配，以及成本的无谓增加。 或在运输过程中损坏的材料，应 立即与供货方办理更换或退货手 的原因和针对偏差采取相应的措 施提供了依据。同样月度间接成 本分析表主要反映间接成本的发 生情况，此外，我们还可以通过 间接成本占用值的比例来分析其 续．购料一定要严格办理验收交 接手续；加强现场管理，材料进 ３．２．３ 材料费用控制 材料费是指施工过程中的耗 场后应妥善堆放保管，避免二次 倒运和损失浪费 ３Ｉ３ 定期进行工程项目成本费 用的阶段考核 支用水平。最后，通过最终成本 控制报告表得出每季度或半年已 用构成工程实体的原材料、辅助 材料和周转材料等材料费用以及 租赁费用等，材料成本在整个项 目成本中所占的比重最大。约占 ６０％～７０％问，特别在桥梁、防护 完产值和已完累计成本，并联系 后期工程量和未发生的成本．对 定期进行工程成本阶段考核 是下一阶段成本管理科学预测的 项目最终成本进行预测．对项目 经理部前期的成本控制进行评 估，为项目部纠正偏差，制定对 开始。项目经理部应定期检查成 本计划的执行情况，采取回头看 的方法，在检查后及时分析、修 工程中更为明显，因此材料成本 控制是整个项目成本控制的关 键。可以说材料成本控制的成败 就是工程成本控制的成败。材料 成本控制主要可以从以下两个方 面着手进行控制： 策提供依据，为实现各项经济指 标作出新的要求。 ４ 结语 正、补充，采取措施，控制成本 支出．以达到控制阶段成本和提 高效益的目标。最终保证目标成 本计划的实现。进行项目成本费 公路施工企业项目成本管理 是一个能致使工程是否赢利的核 心工程。在激烈竞争的外部条件 下．公路施工企业要想赢得生存 ３．２．３．１ 合理确定材料价格。材 料价格是降低材料成本的关键因 素。要确定材料价格，必须组织 用的阶段考核有多种手段。包括 月度成本折线图、月度成本分析 表、间接成本占用值及最终成本 和发展空间，只有不断加强自身 经营管理力度，在实践中思考与 材料采购人员到材料供应地进行 全面调查．对项目的主要材料实 控制报告表等。 月度成本折线图是项目经理 探讨，认真反思施工项目管理中 的经验和教训，不断提高工程技 术水平、施工工艺和管理水平， 把资金用在刀刃上．充分发挥成 本管理工作的作用，才能在竞争 中立于不败之地。 参考文献 ｆ１１潘永波．公路施工企业成本 管理问题研究ｆＪ］．科技咨询导报， ２００６，（２８）：７５． 行招标集中采购。货比三家，坚 持“质量择优而买、价格择廉而 购、路途择近而运”的原则，确 保质量、数量与低成本，最大限 度地提高资金的使用效率，同 时，现场材料员要把好所进材料 部根据承包成本和计划成本绘制 而成。在成本计划实施过程中， 按月在同一图上打点，形成实际 成本折线，该图不但可以看出成 本发展动态．还可以分析成本偏 差。成本偏差有三种：实际偏 差＝实际成本一承包成本：计划 偏差＝承包成本一计划成本；目 标偏差＝实际成本一计划成本。 应尽量减少目标偏差．目标偏差 的质量关．所有的进场材料都必 须经过质量检验。而不能盲目追 求低价格而不顾材料质量： ３．２．３．２ 合理确定材料数量。应 由技术人员根据施工图纸．按理 论用量加合理损耗的办法正确计 ［２］高琼波．施工企业成本管理 存在的问题及对策『Ｊ１．广东交通 职业技术学院学报，２００６．５ （３）：７９－８１． 越小．说明成本的控制效果越 好。如果偏差较大，应进一步分 析产生的原因。月度成本分析表 包括直接成本分析表和间接成本 分析表。月度直接成本分析表主 算材料用量．同时在合理使用条 件下．施工现场诸如对钢材、水 泥等工程大量需要的材料实行限 『３１赵海元．对公路施工企业项 目成本管理的思考ＩＪ１．科学之友， ２００７．（１１）：６２—６３． 额领料制度，如超出限额领料， 要分析原因，及时采取纠正措 施。需要不断改进和优化施工组 织设计、施工方案和施工部署： 严格控制进料，对经检验不合格 要是反映分部分项工程实际完成 的实物量和与成本相对应的情 况．以及该分部分项工程预算成 本和计划成本相对比的实际偏差 ｆ４１叶国辉．公路工程施工成本管 理及控制［Ｊ］．广东科技，２００７， （３）：２５１－２５２． 收稿日期：２０１２—０４一Ｏ９ 和目标偏差，这为找出偏差产生 ６６ １交通标准化
