安全生产“责任重于泰山”。xx镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委区的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
一、组织机构建设情况:
为切实做好×年度的安全生产工作,我镇根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,以镇()×号文件《关于调整xx镇安全生产领导小组成员的通知》的形式,明确了镇安全生产领导小组成员,成立了镇安监办公室,设立了办公室主任,配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,将全镇的安全生产工作分为十条七块,一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并以镇()×号文件《xx镇×年度安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我镇主要从以下方面入手:一是健全了全镇安监组织网络。镇成立了安监办公室,负责全镇的安全生产监管工作,××个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。镇与各村签订了《×年度安全生产目标管理责任书》份,各村与企业签订《×年度安全生产管理责任书》份。
三、安全生产责任保证金收缴情况:
为保证安全生产责任目标的落实,我镇全面实施安全生产责任保证金制度,实行村、镇各级收缴、分级管理,各工作区、村向所辖区域内企业收取-×元的安全生产责任保证金,重点安全单位由镇直接收取,镇向各工作区、村收取-×元的.安全生产责任保证金,并以镇()×号文件进行了明确规定。镇收缴安全生产责任保证金万余元,并向区交纳安全生产责任保证金×万元。
四、安全生产宣传培训情况:
×月份,全镇开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。×月×日,镇组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料×余份。
同时,按照市、区安监局的有关规定要求,我镇组织全镇内×家砖厂和×家加油站、×家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能,确保锅炉安全运行,××月份,我镇配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班,共有×名司炉工经培训考核后,取得了操作上岗证。
五、安全生产工作开展情况:
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全镇各级按照责任分工,开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据×月×日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神,我镇组织镇直安全生产责任部门、镇机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了各类企业×个,锅炉台,特种设备台,中小学校所,食品经营站(点)××处。
×月××日,面对汛期来临之际,我镇组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改,针对检查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保“三夏”及汛期生产安全。
×月份,根据区
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展职责人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训,透过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展状况
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查状况,确保安全生产大检查各项资料得到落实。
(四)安全生产宣传教育培训状况
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训。先后组织进行xx次隐患排查,组织xx次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求和保密管理规定的岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
二、20xx年安全生产重点工作
(一)不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标职责制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步做好保密宣传教育工作,定期组织员工进行保密相关法律、规范的学习,做好新员工岗前保密培训,提高员工保密意识,严防失泄密事件发生。
(五)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(六)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(七)全面落实公司20xx年安全生产工作目标,确保公司各项工作任务的顺利完成。
20__年,我院在省局和地方的正确领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,从提高认识入手,加强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力,较好的完成了省局和院下达的安全责任目标,实现了零伤亡指标;无中毒事故及重大交通事故的发生。我院在安全工作方面的具体做法是:
一、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制
安全责任重于泰山。安全生产维系职工生命和国家财产安全;事关我院经济的兴衰。我院自今年以来,院领导高度重视安全工作,始终把它列为“一把手”工程,摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。并从加强学习,提高认识入手,全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识;及时传达省局关于安全生产的指示精神,经常利用本系统所发生的安全事故案例来教育大家,特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。通过学习,使全院职工认识到,安全生产是一项重要的细致的工作,稍有马虎,即可能酿成事故,从而进一步加强了从业人员自我保护能力。
加强领导,健全组织,是安全生产管理基础,我院自20__年改制之后,便成立了以院长为组长,分管领导为副组长,安保科及有关科室负责人为成员的安全生产领导小组,并设立专(兼)职安全员,形成了横向到边,纵向到底的安全生产管理体系,使安全管理工作在组织上不脱节。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,在年初第一季度的安全例会上,院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书,从而使职责明确,责任到人,收到了良好的效果。
二、制定安全生产规章制度,使安全工作做到标准化、规范化
俗话说:“没有规矩,不成方圆”。为确保我院的安全生产,自去年年底开始,我院根据省局有关规定,结合我院安全工作的实际特点,制定《__安全生产责任制》、《__消防安全责任制》、《__安全生产管理制度》和《__管理制度》等一系列规章制度。并打印装订成册,下发至各科室班组,规章制度的建立,保证了我院安全工作有章可循,使所有从业人员做到日常工作有秩序,行为有规范。为了保证各项安全生产规章制度得到落实,院有关科室及负责人坚持经常对照进行检查,院安全领导小组定期召开安全生产例会,对每次安全生产检查中发现的违规行为,按照安全生产规章制度有关规定,追究责任。用制度管理人,这样做既教育了大家,又有效地促进了从业人员遵章守纪的自觉性,保证了我院日常性的安全生产。
三、强化宣传培训,增强安全意识
提高我院职工的安全素质,是搞好我院安全生产的基矗今年以来,我院充分利用安全生产例会、广播、宣传栏、安全知识竞赛等多种形式对职工进行安全教育,组织职工学习《中华人民共和全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规,学习省局有关安全生产规定及院安全生产规章制度,并组织职工进行安全生产应知应会考试,考核合格后方准上岗,是他们熟悉岗位的安全要求,提高安全操作技能和自我保护意识。
为了搞好我院的安全生产,今年来,我院先后开展了“安全生产周”、“安全生产月”和“安康怀”知识竞赛等一系列活动。院特种作业人员都按要求进行外培,并做到持证上岗,从而有效的提高了特种作业人员的安全生产技能,为实现我院生产奠定了坚实的基矗四、强化监督检查,注重隐患整改。
常言道:“磨刀不误砍柴工”,宁愿多点时间检查安全,排除隐患,也不能违章作业,在我院客房部、康复部、锅炉房等部门日常性的工作中,大家倍感安全检查的必要性和重要性,麻痹、侥幸、凑合、敷衍的思想万万要不得。只有通过检查,才能发现问题。在每天上班前后,客房部、锅炉房、车辆、康复部等部门负责人兼职安全员都坚持对现场进行安全检查。
同时,我院还主动接受地方各级安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患,一律按照“三定”原则进行整改,努力创造良好的安全生产环境。总之,今年我们在安全生产中虽然取得一点成绩,但与省局要求仍有一定差距,我们将认真总结利用今年的经验,在来年使我院安全工作再上一个新的台阶。
电力公司:
在电力公司、行政的正确领导和关心支持下,在上级各业务主管部门的大力帮助、指导下,围绕安全生产、减亏增效这一条主线,狠抓安全生产和经济运行两个工作重点,着重突出安全管理、经济运行管理和人员稳定管理三方面的基础工作,层层落实责任、严措施、严管理,狠抓各项工作任务的落实,现将安全生产工作总结如下:
一、安全管理创出好水平
以来全厂杜绝了轻伤及以上人身事故和较大侥幸事故的发生,实现了安全生产。前三个季度,努力改变现场面貌,提高运行质量,在集团公司各项检查中受到好评,电厂标准化程度整体提高。
二、狠抓设备管理,不断提高设备运行水平
进入以来,我厂的设备运行一直不稳定,已经制约了我厂的安全、稳定、经济运行。围绕设备存在的实际问题,我们狠抓了设备的管理,在出现停炉后,利用摸、查、看、测的方法,对锅炉内部、外部存在的缺陷一一排查,对运行中磨损严重的埋管、省煤器等设备,采取焊接护瓦、利用废旧管在省煤器上搭桥以扰动烟气流向等方法进行处理,取得了良好的效果。在完成冬季供暖任务的同时,分期对4、2、1锅炉进行了大修,大修后锅炉运行状况明显提高。4月份利用全厂停运检修的时间,安装了四台锅炉主蒸汽母管联络门,同时作电气试验及处理系统中存在的跑冒滴漏问题。检修达到了预期的目的,处理了运行中存在的问题,为安全经济运行打下了坚实的基础。
三、狠抓安全制度建设,确保实现安全生产
安全生产是我厂所有工作的重点,只有不断增强职工安全意识,提高职工对安全生产的认识程序,才能确保实现机组安全运行。在安全生产管理中,我们从以下几个方面开展了工作:
一是抓好经常性教育。充分利用周一安全教育活动日、班前班后会、宣传栏、黑板报等多种多样的形式和载体,向员工宣传安全理念、传达上级一系列安全精神,使每个职工一接触工作,即刻绷紧安全第一这根弦。
二是抓好针对性教育。针对五薄(薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物、薄弱参数、薄弱设备)的教育管理,抓好这项工作主要是提高员工的技术业务水平,提高员工的自主保安意识和互保联保的安全意识,提高员工对设备的巡回检查质量,切实使员工能够发现现场存在的问题,使员工能够真正的重视安全、保证安全。抓好针对兄弟单位的出现的各类事故,举一反三的开展针对性教育,切实使员工在事故的经验教训中得到启示,从血的教训中找到自身存在的问题和不足,不断改善自身在现场生产中存在的习惯性违章,严格坚持两票的管理规定,自觉地做好安全生产。
三是抓好超前性教育。主要是从杜绝现场存在的习惯性违章入手,教育员工严格遵守安全为天的方针,动员员工查思想、找差距、抓源头、定措施,从思想观念、管理规章、业务知识、实际工作等方面,进一步强化员工讲安全、重安全的意识。
四是抓好预防性教育。
一是抓好员工的技术业务的提高,从学习各种规章制度、安全规程、运行规程、技术措施、反事故预案入手,着眼于提高员工的反事故能力,提示员工在实际操作中哪些是违章、哪些操作会危及员工的安全,不断提高员工的应变能力。
二是抓好了季节性的安全管理工作:在今年的雨季三防和冬季五防工作中,我们本着早安排、早预防、早落实的原则,在实际工作中形成坚持每月开展反事故演习。五是深化电厂每周一次的安全文明卫生大检查活动,加大检查、监督、考核的力度,完善现场巡回检查的各项制度,以此来促进安全生产的管理。由于方法得当、措施得力,使全厂形成了稳定、持续发展的良好势头,为安全生产奠定了基础。
四、工作打算及措施
1、安全生产奋斗目标:
(1)发电量确保完成公司下达任务,力争每月超计划完成。
(2)确保完成各项生产经营指标。
(3)杜绝各类机电和人身事故的发生,实现安全生产
2、组织领导
成立安全生产工作重点领导小组:
组长:、
副组长:、
成员:各车间、部室主要负责人
领导小组下设办公室,宗士强任办公室主任。
3、工作重点:
(一)锅炉工作重点
1、1锅炉:更换中心筒、返料器、下渣管;更换人孔门、防爆门;引、送风机大修;风道保温完善;中心筒、返料器浇筑修补;破损的风道更换;炉前给煤系统大修;偏离较大的热工测点改造;锅炉水位、蒸汽压力监控系统大修、更换配件。
2、2锅炉:更换空气预热器部分磨损严重的搪瓷管;更换中心筒、返料器、下渣管;疏水及定排管道部分更换;风道保温完善;中心筒、返料器浇筑修补。
3、3锅炉:更换空气预热器及减温器;埋管、高过、低过、省煤器、炉膛风帽、下渣管、中心筒、返料器;膨胀指示器更换;内漏阀门研磨;更换部分锈蚀严重的烟道膨胀节;空气预热器外部、风道及集箱保温完善;炉膛、中心筒、返料器浇筑;吹灰系统技术改造。
4、4锅炉:更换高过、低过、部分膜式壁、省煤器、空预器、下渣管;本体及集箱保温、八卦顶及炉膛浇注;炉膛、惯性室防磨喷涂;炉前煤斗煤仓、给煤机改造。
5、电除尘器(dbp35/3)本体更换部分阳极板(5400mm400mm1.5mm)、阴极线(新型bs芒刺线q235-a);阳极板及吊挂系统检查整形;振打系统及加湿机(dsz-50)检查、检修;电除尘器电气控制系统大修;电除尘破损的水平烟道部分更换。
(二)汽机工作重点:
1、汽轮机揭缸大修、更换部分汽封;转子测量调整通流间隙;保护装置检查调整;内漏阀门研磨。
2、汽轮机辅机冷凝器、空冷器清洗;冷油器、高加、低加大修、清洗更换部分铜管;高加低加疏水器改造。
3、除氧器大修、改造。
(三)电气工作重点:
1、发电机抽芯大修;励磁机更换电枢。
2、1#隔离变压器、4#厂用变压器吊芯检查、紧固;更换变压器油。
3、发电机、变压器、高压电机电气微机保护系统(mps400)大修改造;后台机(610)大修更换配件;数据上传信号系统改造;dcs完善工程师站。
4、400v室通风系统改造及空调大修。通风系统改造;主控室、热控室空调大修。
(四)化水工作重点:
1、净水器(tlz-100m?/h)防腐、清洗并增加滤料。
2、软化水箱(v=300立方米)内外防腐、保温;凉水塔更换填料(pvc双向波1000平方米)。
3、循环水管道更换部分膨胀节(dn450)。
4、热网系统技术改造。
(五)输煤工作重点:
1、破碎机(pch-1010型)大修更换转子、护板。
2、大修改造振动筛并更换振动筛电机。
3、3皮带更换(6层650mm宽240m长)。
4、更换给料机底托板及箱体。
5、plc集中控制系统大修更换部分配件。
(六)脱硫系统工作重点:
1、烟风系统更换部分锈蚀严重的热、冷烟道并更换部分膨胀节。
2、脱硫塔内更换部分喷嘴;制浆系统、排浆系统更换部分磨损严重的管
道。
3、脱硫风机大修更换叶轮、脱硫搅拌机大修更换叶轴。
4、烟道更换部分破损严重的保温;脱硫灰浆处理系统改造
(七)铲车维修工作重点:
1、铲车(zl50f)大修发动机、变速箱、变矩器、更换曲轴、铲斗。
2、管理用车大修发动机、变速箱。
为加强对国资系统安全生产管理,督促企业全面落实安全生产主体责任,有效防范生产安全事故的发生,保障企业职工和人民群众生命财产安全,切实做好十二五期间安全生产管理工作,维护国有资产保值、增值,根据《中华人民共和全生产法》、《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等安全生产法律法规和《省安全生产条例》、省《及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》,参照《省国资委所出资企业安全生产监督管理暂行办法》等规定要求,结合本系统实际,现就建立国资系统安全生存管理考核奖惩制度提出如下指导意见:
一、安全生产管理的总体要求
市国资委高度重视所出资企业的安全生产的监管工作,将依法履行出资人的安全生产监管职责,企业须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,不断提升安全生产管理水平,创造和积累成功经验,确保企业安全生产无事故。一是强化责任落实,形成有效的激励约束机制;二是结合企业实际,坚持“一岗双责”制度,建立健全“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的安全生产管理体系;三是夯实基础工作,全面推进安全生产标准化建设;四是坚持奖罚严明的考核原则,强化安全风险管理,确保重大危险源的超前防控;对认真执行生产方针,国资委制定的各项安全生产制度,防止事故发生和职业病危害作出贡献的单位和个人,给予适当奖励。对严重安全生产不达标、违章违规违纪造成重大安全事故和经济损失,情节严重,性质恶劣者,给予行政、经济并罚。五是加强应急管理,增强各类突发事件的应对能力;六是坚持防治结合,切实做好安全隐患的排查治理;七是推进“科技兴安”,强化科技防范,不断提高本质安全水平。
二、安全生产工作的目标
进一步落实企业的安全生产主体责任,强化企业的安全管理,进一步完善安全生产标准化,提升企业的安全水平,推动所出资企业实现科学、协调、可持续、安全发展,确保本单位各项工作的顺利进行,为实现全系统安全生产做出新的更大的贡献。
三、安全生产工作内容和措施
进一步完善各项安全规章制度,落实安全生产责任制。各级人员应自觉把安全工作摆在各项工作的首位,认真落实各级安全生产责任制,把贯彻落实《中华人民共和全生产法》与省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》结合起来。将安全生产责任目标层层分解,认真抓好落实,不断修订、完善和细化各项安全生产管理制度,确保各项制度有效地落到实处。逐级签定安全生产责任状。不断完善企业绩效工资制度,加大与安全生产挂钩比重,有效落实安全生产奖惩措施。生产班组是安全生产工作的最前沿,也是目前最薄弱的环节,因此,要进一步强化生产班组的安全责任意识,实行安全生产工作重心下移。把安全生产目标和责任落实到生产岗位。将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成从领导覆盖到全体职工的共同安全责任体系,最终实现大安全格局。
(一)市国资委安全生产工作职责。国资委对所出资企业依法履行以下安全生产工作职责:
1、督促所出资企业贯彻落实安全生产法律法规和规章制度,建立健全安全生产责任制,落实安全生产工作;
2、将安全生产工作纳入对所出资企业负责人经营业绩考核体系,与所出资企业负责人的绩效薪酬挂钩;
3、参与或组织所出资企业安全生产检查、督查,督促企业落实各项安全生产防范和隐患治理措施。
(二)所出资企业安全生产工作责任。
所出资企业是安全生产的责任主体,必须贯彻落实生产方针及有关法律法规、标准,认真执行市及有关部门的安全生产规章制度和工作部署,逐级建立健全覆盖企业全体职工和岗位,生产经营和管理全过程的安全生产责任制。
1、所出资企业应当建立以企业主要负责人为第一责任人的安全生产分级负责制,主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,对本企业安全生产工作负总责,应当履行以下职责:
(1)建立健全本企业安全生产责任制,定期研究安全生产工作
(2)组织制定本企业安全生产管理制度;
(3)组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案;
(4)督促、检查子企业安全生产措施的有效实施;
(5)督促、指导、检查子企业的安全生产工作,及时消除安全隐患;
(6)及时、如实报告生产安全事故。
2、所出资企业主管安全生产工作的负责人对企业安全生产工作负综合管理领导责任。负责协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准,协调和综合管理本企业及子企业的安全生产工作。
3、所出资企业主管生产的负责人对企业安全生产工作负重要领导责任。负责协调并落实企业生产过程中各项安全生产制度和措施,改善安全生产条件。
4、所出资企业其他负责人对主管范围内的安全生产工作负领导责任。应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作。
5、所出资企业应当加强安全生产管理队伍建设,提高安全生产管理人员的素质。安全生产管理人员应当依法参加安全生产知识和安全管理能力的培训,经有关部门考核合格后方可任职。鼓励和支持安全生产管理人员取得注册安全工程师执业资格。
6、所出资企业及子企业工会组织依法对本企业安全生产工作与劳动防护进行民主监督,依法维护职工安全、健康等合法权益。
7、所出资企业应监督子企业不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给达不到安全生产条件、不具备相应资质的单位及个人。监督子企业与承包、承租单位签订安全生产管理责任书,明确安全生产管理责任。所出资企业应对子企业的安全生产履行如下监督管理责任:
(1)监督管理子企业安全生产条件具备情况;安全生产监督管理组织机构设置情况;安全生产责任制、安全生产各项规章制度建立情况;安全生产投入和隐患排查治理情况;安全生产应急管理情况;及时、如实报告生产安全事故情况。
(2)将子企业纳入企业安全生产管理体系,按照有关安全生产法律法规和规章制度的规定与其签订安全生产目标管理责任书,明确安全生产管理责任,严格安全生产的检查、考核、奖惩和责任追究。
(3)对控股但不负责管理的子企业,应当与管理方协商,按照《中华人民共和全生产法》等法律法规和规章制度的要求,通过经营合同、公司章程、责任书等形式明确安全生产管理责任、目标和要求等。
(4)对委托管理或承包经营的单位,所出资企业应当履行安全生产监督管理职责,按照有关安全生产法律法规和规章制度的规定与受委托方或承包方签订安全生产管理责任书,明确安全生产管理责任。
(三)组织领导
对系统内企业安全生产管理考核在市国资委领导下,由市国资委安全生产领导小组具体组织实施,委安全生产领导小组办公室负责日常工作并提出奖罚意见。所出资企业对子企业安全生产管理考核,由所出资企业研究决定并组织实施。所出资企业必须建立健全安全生产组织机构,包括:
1、安全生产委员会(以下简称安委会)。安委会作为本企业安全生产工作的领导机构,负责统一领导企业的安全生产工作,研究决策企业安全生产的重大问题。安委会主任应当由所出资企业安全生产第一责任人担任。安委会应当建立和完善工作制度和例会制度。
2、安全生产监督管理机构。所出资企业应当设置安全生产监管职能部门或指定一职能部门负责安全生产监督管理工作。专职安全生产监督管理员配置数量应根据本企业的生产经营内容和性质、管理范围、管理跨度等情况进行配置。此机构是本企业安全生产工作的综合管理部门,对其他职能机构的安全生产管理工作进行综合协调和监督。
3、所出资企业应当明确内设各职能部门的具体安全生产管理职责,各职能部门应当将安全生产管理职责具体分解到相应岗位。
四、安全生产工作要求
(一)所出资企业应当将安全生产纳入所出资企业总体发展战略规划,积极推行和应用国内外先进的安全生产管理方法、体系等,实现安全生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。
(二)所出资企业应当建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度,加强对本企业生产安全事故隐患排查的检查、督查。
(三)所出资企业应当制定和完善应急救援预案,组织和督促子企业开展预案演练,提高企业有效应对各类生产安全事故灾难的应急救援能力。
(四)所出资企业应当按照本实施意见,结合行业特点和企业实际,制定企业安全生产监督管理办法或制度,逐级全面建立安全生产责任制并建立安全生产考核和奖惩机制。加强对子企业安全生产工作的监督管理,严格安全生产业绩考核,加大安全生产奖励力度,严肃查处安全生产违法违纪行为。
(五)所出资企业应当监督子企业生产经营活动符合国家有关安全生产法律法规和规章制度的规定,督促、指导、检查子企业建立健全安全生产规章制度和全安全生产组织保障体系。确保企业各种证照齐全有效,生产经营活动符合有关部门核准、许可范围。督促、指导、检查子企业在重大危险源以及易燃、易爆、强腐蚀、粉尘、高温、毒物、辐射、电力设施等场所设置明显的安全警示标志,建立重大危险源监控系统。督促、检查人员密集场所消防安全符合国家和行业标准。
(六)所出资企业应当按要求将安全生产工作计划、安全生产方面的重要活动、重要会议、重大举措和成果、重大问题等重要信息和重要事项及时报告市国资委。
五、考核与奖惩
安全生产管理考核,采取自查自评与上级组织考核相结合,平时考核与年终考核相结合的方法进行,并制定《安全生产目标责任责任制考核奖惩办法》。
(一)要建立健全安全生产目标管理考核体系。完善工业国资系统综治考评制度和奖惩体系,增强考核标准和考核办法的科学性、操作性,充分发挥考评工作的'推动作用。将安全生产目标、事故控制指标等逐级分解,建立健全“横向到边、纵向到底”的安全生产目标管理考核体系,全面落实安全生产责任。
(二)要严格安全生产考核标准。严格目标责任考核,增加干部政绩业绩考核中安全生产的权重。安全生产目标管理考核分为“工作目标”和“事故控制”两大指标。工作目标主要考核落实安全生产领导责任、完善安全生产目标管理体系、夯实安全基础、隐患排查与整治、安全宣传教育与培训、打击非法生产经营、标准化建设和规范化管理、事故调查及应急管理等。事故控制指标主要考核各类事故死亡人数、亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率等。
(三)要严格安全生产目标管理考核奖罚措施。安全生产目标管理考核,按照自查自评与组织考核相结合、平时考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合的原则,采取评分制,标准分为100分,采用逐项扣分的办法,每项扣分直至该项标准分扣完为止,并根据得分情况对相关责任人实行奖惩。对国家和行业有明确提取安全生产费用额度规定,但未能严格按照国家和行业的有关规定足额提取安全生产费用的企业,市国资委从企业负责人业绩考核的业绩利润中予以全额扣减。企业年度经营业绩考核中因安全生产问题受到降级处理的,取消其参加该年度市国资委组织或者参与组织的评优、评先活动资格。市国资委对年度安全生产相对指标达到国内同行业最好水平、达到国际先进水平或者达到安全生产考核奖励标准的企业予以表彰;对认真贯彻执行本办法,安全生产工作成绩突出的个人和集体予以表彰奖励。
(四)认真落实安全费用提取使用、安全风险抵押金等制度,推进企业安全生产责任保险。完善道路交通事故社会救助基金制度,研究制定扶持发展农村公共道路客运交通。20xx年起,市、县两级要设立安全生产专项资金,专项用于重大危险源监控、重大安全隐患治理补助、安全生产应急救援等支出。贯彻落实《社会保险法》和新修订的《工伤保险条例》,推进各类用人单位参加工伤保险,认真落实各项工伤保险待遇,研究制定工伤预防费的使用管理办法,加强工伤预防工作。每年从工伤保险费中提取5%作为安全生产工伤事故预防及安全生产宣传教育培训专项经费,保障安全生产宣传教育活动有效开展,提高全社会安全意识。研究制定安全产业,加快高危行业企业整合重组,提高行业安全发展水平。
(五)各单位贯彻此《实施意见》和安全生产目标管理责任书的执行情况,年终由工管办组织检查考评,评选安全生产目标管理若干先进单位和先进个人,报工管办批准,予以表彰奖励。
安全生产是企业的永恒主题,安全生产工作要以求实的态度,居安思危,与时俱进,在市场经济竞争环境中,扎实工作,以认真负责的责任心,干好本职工作,为企业的发展壮大,打好基础。以安全规范,务实高效的工作,不断增强企业的凝聚力,确保企业安全生产。
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