关于体育动员大会讲话稿范文

　　同志们：

　　今天，我们召开社区深入开展创先争优活动动员会，主要目的是学习贯彻省市区县关于深入开展创先争优活动动员大会精神，按照上级统一部署，对社区开展创先争优活动进行安排部署。刚才，向大家宣读了《关于在基层党组织中深入开展创先争优活动的实施方案》，希望同志们统一思想，积极参与，投入到创先争优活动中来。下面，我就开展好这项活动，着重讲以下三点。

　　一、统一思想认识，切实增强深入开展创先争优活动的责任感和使命感

　　目前，全党正在结合学习实践活动的经验成果，全面推进各项事业的健康发展，我们社区也正处于转变社区发展方式，探索社区建设途径的关键时期，深入开展创先争优活动，对于适应新形势、完成新任务，具有十分重要的意义。

　　第一，开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。这项活动可以说是学习实践科学发展观活动的延展和深化。在学习实践活动中，广大党员思想，凝聚了科学发展共识，在大家的大力支持和配合下，解决了一批密切关系居民群众的热、难点问题，办了很多实事好事，使居民得到了实惠。希望通过,方案整理,开展创先争优活动，能够充分调动广大党员的积极性，不断增进科学发展共识，不断发现和解决制约科学发展的深层问题，解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，进一步推动社区各项工作，不断满足居民群众的需求和期盼。

　　第二，开展创先争优活动，是进一步加强社区党员宗旨观念、党性意识的动力。近年来，社区广大党员的精神面貌有明显改善，同时也应该认识到党员在发挥作用方面存在的差距和不足，在责任感、宗旨观念及党性意识等方面还存在一定差距。开展创先争优活动，将进一步促进党员队伍增强宗旨观念和责任意识，有助于广大党员进一步树立忠于党、忠于人民、忠于职责的良好形象。

　　第三，开展创先争优活动，是加强基层党组织建设的迫切需要。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，广大党员在服务社区发展稳定大局，促进社区各项工作发展方面做出了重要贡献。部分老干部老党员退休后能够积极参与社区建设，为社区各项工作出谋划策，提出合理化意见和建议；但是，个别党员意志消退、信念淡化，参与社区活动不积极、不主动的问题也不容忽视。开展创先争优活动，将统筹推进社区党建各项工作，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，激发广大党员学先进、比奉献的工作热情，重新树立广大党员在居民群众中的光辉形象，使党的建设受到群众的充分信赖和支持。

　　第四，开展创先争优活动，是密切联系和服务群众的重要途径。为民服务是社区一项重要的最基本的职能，也是服务居民、联系居民群众的基础。能否让全体社区居民生活得更加方便舒适，是我们当前解决的首要课题。开展创先争优活动，引导社区党总支和广大社区党员不断增强服务意识，开展好服务群众的各项活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系，进而真正把党建工作靠实在推动发展上，体现在老百姓安居乐业上。

　　二、明确活动载体，扎实推进创先争优活动深入开展

　　通知中明确指出，深入开展创先争优活动，要充分借鉴和运用学习实践活动的有效成果，有计划、有步骤地向前推进。结合我们社区工作实际：

　　第一，要准确把握活动的总体要求和主题。我们制定的《实施方案》，对开展好这次活动提出了具体明确的要求。一是准确把握活动主题和内容。社区开展争优活动的内容是五好五带头。我们开展创先争优活动的内容在方案中已经明确，在下一步的实施过程中，希望广大党员能够积极参与，推进活动扎实推进。二是明确载体。以《实施方案》提出的五项活动和各个阶段的重点工作为有效载体，结合社区工作实际及广大党员自身特点，围绕党组织和党员发挥作用，会推出一系列不同主题的特色组织活动。希望广大在座的党员在下一步的具体实施过程中，主动参与，积极发挥作用，大力协助社区党组织搞好此次活动的开展。

　　第二，要服务社区工作大局。开展创先争优活动，必须紧密结合中心工作来谋划、组织和推动，用开展活动促进科学发展。当前，就是要引导广大党员，在谋求社区发展、加快社区发展中当好先锋，在搞好居民服务、改善群众生活环境中发挥模范作用，在建设繁华舒适生态和谐的省会现代工业新区事业中建功立业。活动中，党总支会根据不同阶段所面临的不同任务，明确活动的实践重点。围绕中心任务，从党员岗位特点出发，组织开展党员优秀评选等活动，努力把开展创先争优活动的过程变为推动工作落实的过程。

　　第三，要广泛吸引群众参与。社区开展创优争先活动，以党员和群众骨干带动和影响广大群众积极参加活动，形成竞相争创、互相赶超的良好氛围；另一方面，要充分发挥广大群众的监督作用，活动方案要听取群众意见、活动情况要向群众通报、评选先进要请群众参与。

　　三、加强组织领导，确保创先争优活动落到实处

　　深入开展创先争优活动，是对社区党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，广大党员一定要高度重视，积极参与，扎实推进。为确保活动的顺利开展，社区成立了领导小组，负责整个活动各阶段工作的具体实施。

　　此外，这次活动时间长、规模大、任务重、要求高。支部活动领导小组要发挥作用，确保活动不流于形式，真正落到实处。

　　同志们，开展创先争优活动，是和省市县委的重大决策部署，意义重大，影响深远。广大社区党员和群众骨干要深入贯彻落实科学发展观，以高度责任感和使命感，积极投身创先争优活动，努力提升社区党员队伍的整体形象，为建设舒适和谐的现代工业新区出力添彩！

关于体育动员大会讲话稿范文

　　全院广大干部职工、同志们：

　　自20xx年4月份以来，按照卫生部的号召，在全国范围内开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，医院领导班子高度重视，认真贯彻卫生部、卫生厅的具体部署。制定了本院关于开展以病人为中心以提高医疗服务质量为主题“的医院管理年活动实施步骤与推进计划”。召开了全院动员大会，按要求分阶段、按步骤推进实施，进行自查整改，接受评价督导。20xx年伊始，按照卫生厅的统一要求，继续深入开展这项活动，客观的讲，按照上级卫生行政部门的要求，按照维吾尔自治区医院管理评价指标体系的管理组、医疗组、护理组、医院感染组、医技组、财务组、行风组七大组的项目要求及第二部分统计指标46条和第三部分综合医院参考值52条指标，自查整改，使我院在管理制度的建设上进一步规范和完善，建立健全了医院各种规章制度，岗位职责、医疗防范措施。医疗质量进一步提高，医疗安全基本受控，服务的意识进一步增强，思想观念应该说有了较大的转变。通过医院管理年活动的开展，医院的各项工作取得了显著的成绩。但是我们还应清醒的看到我们与市内几家大医院、大学系统的几家附属医院、以及卫生部、卫生厅的行业要求还有很大的差距，无论是管理水平、医疗质量、服务质量、服务理念、职工思想观念，还是经济收入等各方面都将存在着显著的差距，特别是20xx年6月28日、29日两天卫生厅组织的22名专家组对我院进行督导评价中反映出来的很多问题，以及20xx年10月30日卫生厅印发20xx年全区医院管理督导结果的通报，给我院评价结果为不合格，亮出了“黄牌”警告：值得全院广大干部职工认真地反思。这个黄牌警告，如同给沉睡着的我们当头一棒，应该从自我感觉良好的梦境中快速清醒，应该看到别人在跑；我们落伍了，应该看到别人在冲刺；更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]我们还迈着四方步，如果我们还是自以为是，那么我们还能坚持多久？因此我们必须必须清醒地认识到我们存在的差距，我们必须彻底地的转变观念，正视自己，迎头赶上，奋起直追。缩小差距。下面就我们存在的主要问题、原因分析及整改措施在全院再次进行动员，希望在今后的整改活动中进一步落实。

　　一、卫生厅对我院提出的重点整改意见

　　20xx年10月30日卫生厅关于印发20xx年全区医院管理年督导评价结果的通报中对我院提出了重点加强整改的五条意见：

　　1、病历质量三级质量控制体系建立及工作情况。

　　2、不合理收费问题的整改情况。

　　3、加强规章制度建设，强化核心制度的落实。

　　4、院内感染工作的整改情况。

　　5、依法执业工作的整改意见。

　　二、医院在管理方面存在哪些问题，存在问题的根源及原因分析

　　1、医院在管理中规章制度还不够健全，应进一步完善规范。

　　2、核心制度没有很好地贯彻落实，有章不循，随意简化，是整改的重点。

　　3、三级病历质量控制没有开展起来，是医疗质量的薄弱环节。

　　4、领导层管理手段缺乏力度，存在好人主义、官僚主义思想，怕得罪人，处罚力度远远不够。

　　5、管理层缺乏对上级意图指示地领会，没有灵敏的政治嗅觉，甚至对贯彻指示、检查有抵触情绪，不能带头落实规章制度，没能尽职尽责。

　　6、基层职工服从管理意识差，执行力很不到位。

　　7、职工观念滞后，缺乏危机感，紧迫感，仍然存在混日子的思想，主动服务的观念没有真正建立，没有付之以行动。

　　8、良好的学习氛围、积极向上的风气没有真正建立，没有真正形成肯钻研、爱学习，认真负责，踏实奉献，多收治病人，以病人为中心的医院风貌。

　　9、劳动纪律松懈，迟到早退，串科室、扎堆聊天，外出不请假，找机会外出，数天不知去向的现象常有发生，下午有的临床科室“唱空城计”很难找到医生和科主任，“半天工作制”的作风仍在持续。

　　10、乱发议论，指责他人，个人意见第一，没有组织纪律，发牢骚，讲怪话、卸私愤、相互拆台、自私自利，就是不检查自己，不团结，损害他人及医院和集体利益的现象比较普遍，甚至在某个局部邪气压倒正气，能够形成小气候。

　　11、缺乏良好的团队精神，个别部位不是相互补台，出现问题不能及时纠正、制止或提醒，任凭个人发挥，漠不关心，置之度外。

　　三、整改措施

　　1、医院将再次成立深入

　　开展医院管理年活动的组织领导机构，院长、亲自抓落实，院领导分工负责，职能部门督导检查，推进自查整改工作。

　　2、以卫生厅通报的重点强化整改五条内容为龙头，结合20xx年6月份卫生厅督导评价反馈梳理的222条存在不足，对照维吾尔自治区医院管理评价指标体系第一部分及第二部分统计指标和第三部分综合医院参考值在全院各科、各部位重新组织学习，学标、对标、达标，不留死角，逐条逐项对照，自查改进，医院将定期组织相关人员集中进行督导检查整改情况，最总达到有一个大的改进和提高。

　　3、第一阶段：20xx年11月底以前为全院再次广泛深入动员、学习指标体系阶段。

　　第二阶段：20xx年12月1日至20xx年1月31日为自查整改阶段。

　　第三阶段：20xx年2月1日至2月28日为院内组织检查阶段。

　　第四阶段：20xx年3月为申请及迎接卫生厅再次督导评价验收阶段。

　　第五阶段：20xx年4月为总结、奖惩，制定下一年度继续开展活动的计划。

　　四、近期通过努力可以整改的`内容

　　1、建立并完善三级病历质控体系，对临床科室制定第一级、第二级病历质量控制体系，对病案室、医务部建立第三级终末病历质量控制体系，装订成册，下发全院，完善考核。

　　2、强化核心制度的落实，由业务院长、医务部、护理部等相关部门每周参加一个临床科室的科主任查访，一个科室的教学查房、病历讨论、提高查房质量，检查三级查房质量、病历书写质量、交制度、死亡、会诊、重大手术、疑难病例讨论质量等。促进核心制度的落实，纳入绩效考核。

　　3、规范专家门诊制度的管理，建立普通门诊医师的准入制度。

　　4、落实院内感染的管理，对院内感染漏报例数，院内感染率进行规范的强化管理，落实院内感染的规章制度，对重点部位进行重点监控，严格考核。

　　5、完善物价管理工作，严格执行自治区物价收费标准，执行一日清单制，规范物价公示，集中检查规范收费情况，杜绝多收漏收、打包分解违规收费现象，纳入月度考核。

　　6、再次落实依法执业工作，对不符合资质的人员、名称、科室、合同项目等进行排查，立即整改。

　　7、在全员范围内再次掀起落实整改的活动中，分阶段，按计划扎实推进，当月纳入考核，在活动中行动缓慢，态度不积极，有抵触情绪，责任不到位，管理不善，出现较大问题的一定要提级处理，科室负责人也要承担一定责任，根据情节给予经济处罚、待岗、转岗、下岗、警告、记过等行政处罚。

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　　同志们：

　　一年一度的年终总结又要开始了。这既是我们公司的惯例，也是公司的光荣传统，目的在于通过回顾一年的工作，肯定成绩，找准问题和不足，总结经验和教训，更好地做好今后的工作，不断开创工作的新局面。过去我曾讲过，我们党是一个非常善于总结的党，每次重大转折时期和历次党的代表大会，都要认真分析和总结过去的是非成败，从中吸取经验教训，以此为基础制定今后一个时期的路线方针。可以说我们党由弱到强、兴旺发达的历史，其实是一部善于总结谋划的历史。离开了总结，我们国家不可能吸取十年的历史教训，将党的工作重心从以阶级斗争为纲的错误路线，转移到以经济建设为中心的正确轨道上来，我们国家就不可能走上有中国特色的社会主义发展道路，更不可能在短短30年的时间里迅速崛起，成为世界上有影响的大国。无数事实证明，不但一个政党需要总结，一个国家需要总结，而且我们每个人也同样需要经常总结。因此，我希望大家要正确对待总结，积极参加总结，认真搞好总结，切忌消极应付和走过场;一定要座下来认真回顾和反思自己一年来的工作和为人处事，看看自己取得了哪些成绩和进步，还存在哪些问题和不足，今后应该向哪个方向继续努力。总之，要通过总结，使自己有实实在在的收获和提高。

　　说到总结，就不能不说一说评奖的问题。评奖从根本上说，是为了表彰先进、鞭策后进、激励斗志、推动建设。从最近几年的情况看，我们公司的总结评比工作做得是很好的。我说很好的依据主要有两点：一是我们做到了程序公正。所有先进个人都是通过群众评议，支部推荐，集体研究确定的，杜绝了个人决断和暗箱操作的情况发生。二是结果公平。所有受到奖励的同志都是做出了较大成绩的同志，都是得到大多数群众认可的同志，没有出现奖励和贡献不符，显失公平公正的现象。这既说明我们各级组织坚持按原则按程序办事的做法是正确的，也说明大家的思想作风是过硬的，素质是很高的。最近，我就应该如何对待荣誉的问题，找部分同志谈了话，这些同志都有很强的上进心，都盼望自己能够早日受奖，但在荣誉问题上，他们都表示要尊重评比结果，尊重组织决定，绝不会闹情绪，这种表态我是很满意、很高兴的，说明这些同志能够正确对待荣誉，正确对待得失，思想觉悟和思想境界都是很高的。我相信，以这样的态度工作和生活，受到奖励对他们来说是迟早的事情，他们的脚步一定会迈得很坚实，他们的人生一定会很。

　　在评比问题上，绝大多数同志的认识是端正的，但是，也有少数同志不能够正确对待。具体表现如下：一是不能够正确对待组织。总认为自己没有受奖是组织处事不公道，是自己和领导关系没处好，是领导给自己穿了小鞋，等等。丝毫不查一查自己平时表现怎样，工作努力得够不够，关键时刻是不是冲上去了，是不是还有较大差距?他们总是习惯于找组织和别人的原因，而不从自己身上找原因。二是不能够正确对待同志。总认为自己的成绩最大，功劳最大，奖励非他莫属，丝毫看不到别人的贡献和成绩，眼里只有自己没有别人，看自己处处是优点，看别人样样是缺点。三是不能够正确对待自己。意识不到个人再优秀也只是集体中的一员，离开了集体和组织，任何人本事再大也难有大的作为。看不到自己上大学、参加工作、享受一份不错的待遇得益于党和人民的培养，得益于社会的发展进步，得益于先烈抛头颅、洒热血所做出的牺牲，而是把个人凌驾于组织和集体之上，受到奖励就忘记了组织的培养和同志们的帮助，沾沾自喜，得意忘形，到处卖弄，对组织提出各种要求，个人意识无限膨胀。没得到奖励就百般诋毁组织，把单位描述得一团遭，把领导说得一团黑，把同事们贬低得不成样子。上述三种表现虽然发生在个别单位和少数人身上，但值得引起我们的高度重视。无数历史事实表明，一个人只要犯有上述错误，他就不可能很好地融于集体，就一定会遭到大家的排斥，他在这个集体终将难有作为。

　　所以，如何对待组织、对待同志、对待自己不是个小问题，而是涉及世界观、人生观、价值观的大问题。在我们的传统文化里，做人是放在第一位的，古人非常看重人品。现在，我们党选拔干部也特别强调要德才兼备，以德为先。因此，每个人都必须重视个人品行和修养，自觉处理好与组织、与集体、与他人的关系。在面对组织时襟怀坦白，忠厚诚实，相信和依靠组织;在面对同志时谦虚谨慎，真诚友善，多看别人的长处;在面对自己时严于律己，宽以待人，保持踏实的工作作风和积极进取的人生态度。只有这样，你才能与组织、与他人和谐相处，你才能得到组织和同志们的信任和帮助，你才能脱颖而出，飞得更高，跑得更快，发展更顺利。

　　另外，在评比的问题上，我们还要有科学的态度。评奖是有指标的，这就决定了每年受到奖励的人总是少数，多数人要当分母。但是，评比又是一个连续的过程，年年都要搞。这又决定了每个人的机会不是唯一的，都有很多次机会。如果一年没有评上就自暴自弃、怨天尤人、牢骚满腹、怪话连篇，不从自己身上找原因，不想办法改进自己，那他就无法进步，他的人品和胸襟就会叫人看不起，来年也会与荣誉无缘。在评奖问题上，正确的态度应该是保持一颗平常心、一颗谦虚心、一颗谦让心，既要珍视荣誉，发奋工作，积极争取，又要多看看别人的长处，在荣誉面前高风亮节，保持应有的谦让。在这一方面，老一辈家为我们做出了榜样。我们敬爱的周总理一生为党和人民辛勤操劳，献出自己毕生的精力，他给无数同志授过奖，然而他自己却没有得过奖。他逝世后，联合国破例为他降半旗致哀，表达对他的敬重和爱戴。

　　关于如何正确对待评奖，我就讲这么多。下面，就怎样开展评奖我再提几点具体要求：

　　一是要充分准备。个人一定要写好述职报告。把自己一年来的工作客观地全面地回顾和总结一下，把自己真实的成绩反映出来。如果连这一点都做不到，就说明你对自己缺乏起码的责任心。一个对自己都不负责的人，有什么理由要求别人对你负责呢?所以，认真进行准备，写好述职报告不单是个态度问题，也是个人品问题。我们对自己和他人的进步都要关心，不要做得过且过，玩世不恭的人。

　　二是要认真述职。每个同志都要在单位内部述职，述职可长可短，但一定要让大家充分了解自己一年来的任务完成情况和工作表现，防止出现不掌握他人工作和表现情况，完全凭个人感觉和个人感情评奖的情况发生。

　　三是要重视业绩和工作表现。评奖的根本依据不是主观印象、也不是个人感情，而是一年来做出的成绩和工作中的表现。一句话，评出来的先进要具有代表性和可学性。坚决反对轮流坐庄、迁就照顾、靠印象打分，忽视实际工作业绩和工作表现的情况发生。各支部一定要切实负起责任，旗帜鲜明地抵制各种歪风邪气。

　　四是不要伸手要功要奖。以往有的单位在评比会上出现过这种情况，个别人一开口就要大家把奖励让给他，这是很不好的行为。轻点说，你剥夺了别人参评的权力，造成了得奖机会的不平等;凭什么受奖就该是你而不能是别人，这样做是很霸气的，很不公平的。重点说，这是极端个人主义和利己主义的表现。在今年的评比中，只要出现这种情况，即使在本单位通过了，也要重新审查。我们的态度是坚决的，绝不容许歪风邪气在公司滋生和蔓延。

　　最后，我给大家提一点希望。我们公司的内部风气是非常好的，这是大家共同努力的结果，来之不易，希望大家以高度的政治责任感和集体荣誉感来维护我们公司的良好风气。风气和每个人的关系就像河里的水和鱼的关系一样，水变质了，鱼还能好活吗?大家一定要象爱护自己的眼睛一样维护公平正义的评奖制度，不搞小动作，不走旁门左道，不做损害制度的事情，否则，风气坏了，我们自己迟早也会成为受害者。

　　今天，利用这个机会，我就讲这么多。下面，请总经理讲话。

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　　为认真贯彻落实、省、市、县关于开展“三严三实”专题教育，_月_日，县委召开专题教育动员大会，在大会上作了重要讲话，从施甸县实际出发，对专题教育进行了动员部署。今天我们召开_县工业园区管理服务局深入开展“三严三实”专题教育动员大会，主要任务是深入学习贯彻省、市、县的决定和要求，对我局专题教育进行部署安排。下面，我讲几点意见，作动员部署。

　　一、目标要求

　　(一)深入开展专题教育，是深入学习贯彻_系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。自觉践行“三严三实”，把“三严三实”作为检验党员领导干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。通过开展专题教育，使党员干部做到严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

　　(二)深入开展专题教育，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、解决干伍作风方面突出问题的重要举措。_指出“作风建设永远在路上”。开展专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒认识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。在此次专题教育中，全局上下要坚持问题导向，来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，切实解决目前干部作风方面存在突出问题，营造出一种风清气正的良好政治生态。

　　(三)深入开展专题教育，是提部素质、推进园区建设、实现园区跨越发展的重要举措。园区领导干部职工要认真按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求认真学习，对照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求查找出的问题，进行认真反思和总结。园区领导干部职工要深刻领会、认真落实、创新作为，以更加求实务实的作风，推动工业园区发展，实现升级跨越。

　　二、方法步骤

　　专题教育要抓实学习教育提高认识、征求意见查找问题等工作，突出问题导向，持续深化专项整治，切实解决存在问题。

　　(一)认真开展学习教育，扎实抓好理论武装。一要明确学习内容。重点学习，尤其是学习关于“三严三实”和“忠诚干净担当”的论述，要在学习过程中，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。二要采取灵活多样的学习方式。通过集体学习、个人自学等多种方式，增强学习效果。领导干部要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会，发挥好示范带动作用。

　　(二)从严查找问题，广泛听取意见。一要突出问题导向，从严查找问题。要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，对照、省、市、县关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动中查摆出来的问题，同时要结合_年度“一教育五行动”工作自查自纠查找出的问题情况，进一步找准解决自身存在的突出问题。二要深入基层，听取意见。领导干部要带头深入挂钩村和入园企业听取群众意见建议。各科室成员要认真落实“三深入四联户”要求，采取驻村蹲点、民情恳谈等多种形式，真正蹲下去、扎下来，深入到群众中听心里话、听真话实话，把意见建议收集上来，把存在问题找准找实。三要畅通渠道，征求意见。通过个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、网上公开征求意见、到困难多问题多意见的基层同志中听取意见建议等多种方式，广泛听取各方面的意见建议。

　　(三)认真做好自我剖析。一要搞好自我剖析。在广泛征求意见的基础上，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，紧扣专题教育主题，联系思想、作风、工作等实际，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，深刻分析产生问题的根源。二要开展广泛的谈心交心活动。单位负责人与各科室成员之间的谈心交心，要做到敞开心扉，坦诚相见，沟通思想，交流意见，取得共识，增进团结。

　　(四)认真抓好整改落实，切实解决存在问题。一要作出整改承诺。全局领导干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，把自查自纠上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受群众监督。整改承诺要明确问题、效果、时限等，实行一把手负责制。领导干部的整改承诺在单位范围内进行公示，接受群众监督。二要解决存在问题。切实解决好党性观念、政治觉悟的问题;切实解决好事业心、责任感的问题;切实解决好做老实人、办老实事问题;切实解决好怕当头、为官不为的问题;切实解决好固步自封、创新不够的问题。三要努力推动工作。着重围绕施甸县华兴工业园区的发展大局，下大力气解决园区所在范围内涉及到搬迁的搬迁户最关心最直接最现实的搬迁问题以及入园企业遇到的困难，切实维护搬迁户权益，服务管理好入园企业，全力加快我县工业园区的建设。

　　(五)持续深化专项整治，巩固专项教育成果。要抓好专项整治。深化党的群众路线教育实践活动确定的各项整治项目的落实。结合我局实际，对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，全体干部职工要以高度的政治责任感迅速掀起学习贯彻热潮，把专题教育与教育实践活动紧密结合，在教育实践活动中做到思想建设不放松、改进作风不放松、立行立改不放松，进一步增强服务企业的意识，着力解决影响和制约企业发展的突出问题。

　　三、工作措施

　　落实“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育目标要做到“三结合”。

　　(一)专题教育与深化教育实践活动相结合。这次专题教育是党的群众路线教育实践活动成果的巩固和深化，本次专题教育聚焦“四风”，而“三严三实”、“忠诚干净担当”直指党员干部中存在问题。因此，“三严三实”、“忠诚干净担当”是解决“四风”问题的有力武器。我们要对照“三严三实”、“忠诚干净担当”认真开展学习教育，原原本本学，实实在在用;对照“三严三实”、“忠诚干净担当”征求意见;对照“三严三实”、“忠诚干净担当”深刻剖析检查自己。把此次专题教育作为一面镜子，好好照照自己，认真总结反思，开展批评与自我批评，努力使“三严三实”、“忠诚干净担当”成为园区领导干部进一步改进作风的戒尺。

　　(二)专题教育与弘扬善洲精神相结合。_是杨善洲老的家乡，是善洲精神的发源地，我们要紧紧抓住这一优势学深学透学新_精神，以杨善洲老为标杆，弘扬善洲精神，做好人民公仆。园区领导干部职工要深刻领会、认真落实、创新作为，以更加求实务实的作风，推动工业园区发展实现升级跨越。

　　(三)专题教育与实际工作紧密结合。转变作风的目的是服务人民，服务群众。_工业园区作为我县工业经济发展的主战场，更应该以“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育精神为镜，正衣冠、洗洗澡、治治病，以专题教育为指导，发扬钉子精神，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效，推动园区开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育深入推进。

　　四、加强组织领导，为开展专题教育提供有力保障

　　(一)加强领导，精心组织。我局成立专题教育领导小组，领导小组办公室设在综合办公室。单位主要领导为本单位专题教育的第一责任人，要认真履行职责，既要率先垂范，又要认真抓好本单位各科室的专题教育开展落实情况。要做好经费保障，坚持厉行节约。

　　(二)统筹兼顾，推动工作。要把开展专题教育与推动园区建设工作结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来。认真开展思想发动、系统学习、查摆问题、交心谈心和对照检查工作，坚决防止“闯关”思想，努力克服松懈情绪，不断增强园区工作生机与活力;园区干部要从实际出发，深入基层了解情况，弄清楚群众所求，切实为群众办实事。主动瞄着问题去、追着问题走，切实解决好园区发展的突出问题，遇到困难不躲避、不推脱，尽力解决问题，为老百姓办实事。

　　(三)督促指导，加强考核。领导小组办公室要切实承担对本单位各科室深入开展专题教育的督促指导职责，加强与县委巡回督导组的联系，推动专题教育深入开展。开展专题教育情况，纳入_年度领导干部述职述廉内容，作为干部年终考核的重要依据。

　　(四)注重宣传，营造氛围。要充分运用黑板报、广播、电视、报纸等媒体和网络，大力宣传开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，及时总结、宣传、推广我局的好经验和好做法。加大宣传力度，加强正面引导，切加强统筹协调，强化督查考核确保取得实效。

　　在此次的专题教育学习中，我们要学以致用，着力改进干部作风，应对复杂矛盾，做好园区各项工作。领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉将诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。要将“三严三实”和“忠诚干净担当”落实到园区的日常工作中去，切实转变工作作风，提高工作能力和水平，为推进我县园区经济发展做出更大努力。

关于体育动员大会讲话稿范文

　　老师们、同学们：

　　今天我们在这里召开全院进一步加强学风建设动员大会，旨在凝聚共识，同心协力，进一步推进学风建设，营造良好的育人氛围，高质量地实现人才培养目标。下面，我讲三点意见。

　　一、学风关乎人才培养质量，关系到学生的成长成才以及学生未来的发展，必须进一步加强学风建设。

　　学风是一所学校治学精神、治学态度和治学原则的综合体现，是校风的主要内容，也是形成良好校风的基础和前提，也是大学体现文化品味及格调的重要标志。学风是读书之风，是治学之风，更是做人之风。学风有广义狭义之分。从广义上讲，学生的学习风气、教师的治学风气、学校的学习氛围都属学风的范畴;从狭义上讲，学风是学生在校学习、生活、纪律等各种综合风貌的集中表现，包括学生思想品质、学习目的、学习动力、学习态度、学习精神、学习纪律、学习方法、学习习惯，主要体现在学生日常的行为之中。这里面既有学习氛围、学习环境等集体因素;也有学习态度、治学精神等个体因素。二者相互影响，相互渗透，最终形成一种相对稳定的状态。学风是教书育人的本质要求。实践证明，学风好的高校，学生就业率高，就业质量也好;学习成绩好，综合素质高的学生，就业竞争力就强，就业就顺利。所以，学风与每个同学的根本利益和自身成才息息相关，学风建设是每位同学自身成长成才的内在要求，更是学院实现整体搬迁后加快内涵建设，实现跨越式发展的必然要求。因此，进一步加强学风建设，显得尤为重要。

　　二、当前我院学风建设形势极为严峻，进一步加强学风建设势在必行。

　　一直以来，我院始终注重学风建设，坚持把学风建设摆在学院学生工作的突出位置，曾以优良学风著称。近年来，我院学风总体上还是积极的、健康的，有理想、有追求、有作为已成为大多数学生的追求，绝大多数学生学习目标明确，态度端正，勤奋刻苦，思想政治素质和科学文化素养不断提高。与此同时，我们也应该清醒地看到，学院搬迁至新校区，学风并未随着办学环境的改善发生明显提升，反而有下滑的趋势。因此，必须引起我们高度重视。下面我谈谈近阶段通过调研发现的我院目前学风建设中存在的主要问题，表现在以下八个方面：

　　一是少数学生理想信念淡漠，学习目标不明确，学习态度不端正，学习热情不高，缺乏刻苦钻研的兴趣和勤奋学习的动力;

　　二是个别学生缺乏对学校的认同感，对专业不满意，对课程不感兴趣，对大学生活产生厌倦和放弃的态度，整天无所事事，混大学的思想比较严重;

　　三是少数学生不能严格自律，纪律松散，上课自习迟到、早退、旷课的现象时有发生;

　　四是少数学生作息时间混乱，晚上不按时熄灯就寝，沉迷于上网聊天、打游戏、看电影，有的至凌晨两三点;

　　五是少数学生上课不认真听讲，在课堂上打瞌睡、吃早餐、讲小话、玩手机;

　　六是少数学生课前不预习，课后不复习，对课堂上没有消化的问题既不向老师求教，也不向同学请教，致使对课程内容一知半解甚至一窍不通;

　　七是极少数学生诚信观念淡薄，抄袭作业，剽窃论文，考试总是抱着侥幸心理，企图投机取巧;

　　八是部分学生干部示范作用差，不能严格要求自己，学习自觉性和主动性欠缺，学业成绩平平，没有起到一个学生干部应有的带头作用。

　　上述这些现象极大地干扰和破坏了教育教学秩序，形成恶性循环，产生了严重的后果。

　　其一，学生挂科普遍。20xx-20xx学年，我院12-14级共有2368人挂科5900门，几乎是人平挂科2.5门。我院挂科5门及其以上的达336人，挂科10门以上的17人，最多一个挂科13门(在校生)。

　　其二，学生跟班试读和留级较多。20xx-20xx学年，我院12-14级共有99人跟班试读，36人留级。

　　其三，考取研究生比例不高。20xx年考取比例为1.13%，20xx年考取比例为1.35%，20xx年考取比例为1.36%，远远低于同类院校。而我们在招生入学时录取的生源质量在同类院校中是比较高的。

　　其四，考试违纪舞弊屡禁不止。我院学生考试违纪舞弊现象曾比较严重，经诚信教育、严抓考风，呈现好转势头。但考试时有违纪舞弊现象发生。在上学期的期末考试中，我院有9名学生因舞弊受到处分。

　　面对如此严峻的学风建设形势，我们不进一步加强学风建设行吗?可以说，进一步加强学风建设，已到了势在必行、非抓不可的程度，而且一定要抓出成效来。否则，我们的学风可能还会更差，受此影响的学生学业成绩也还会更差，最终将影响学院的人才培养质量和办学水平。

　　三、多措并举，齐心协力，掀起学风建设新高潮

　　为进一步提高人才培养质量、营造优良的学风，学院决定从20xx年4月至20xx年12月开展进一步加强学风建设的活动。为此，学院将多措并举，齐心协力，切实抓好学风建设。

　　(一)进一步明确加强学风建设的指导思想和工作目标

　　我院进一步加强学风建设的指导思想是：以培养社会需求的“五优五实”合格人才为目标，以解决学风建设中存在的突出问题为突破口，以学生良好学习习惯的养成和学风建设长效机制的构建为重点，加强专业认知教育，激发学生作为学习主体的内在动力。牢固树立以学生为主体、教师为主导的思想，通过教风带学风、教育导学风、管理促学风、活动倡学风、奖惩推学风、考风正学风，齐抓共管，标本兼治，在全院形成“学生以成才为志，教师以教学为业，学院以育人为本”的良好氛围，培育明德、健体、博学、笃行的学子风范，推动学风建设再上新台阶，全面提高教育质量和人才培养质量。

　　我院进一步加强学风建设的工作目标是：促进学风建设形成新气象，学生养成良好的学习和生活习惯，力争实现“六个提高”、“六个减少”和“两个为零”的目标。

　　“六个提高”即：上课和自习出勤率提高，学习成绩提高，英语和计算机过级通过率提高、参加重大比赛获奖率提高、考研录取率提高、就业率提高。

　　“六个减少”即：不文明现象减少，晚上不按时就寝的学生减少，上课和自习迟到、早退、旷课的现象减少，挂科的学生人数减少，重修和退学的人数减少，考试违纪的人数减少。

　　“两个为零”即考试舞弊的学生为零、留级的学生为零。

　　(二)学高为师、身正为范，以良好的教风带动学风的根本性好转。

　　教与学是相互影响、相互制约、相互促进的，教的如何，直接影响学的兴趣、态度、质量、效果。所以，要想学风好、学风优，首先就要在教风上下功夫。--关于学院的教风建设问题-这一点，吴院长已经做了部署和安排。需要强调的是：各级学工部门和教学部门务必紧密沟通，形成联动机制。具体来说，要建立健全系部工作例会沟通机制，辅导员和科任老师沟通机制、老师和学生的沟通机制。形成师生互动，教学相长、学习主体自觉自律、自主意识充分发挥的良好局面。

　　(三)加强教育，严格管理，进一步提升加强学风建设的执行力

　　加强教育、严格管理，是形成良好学风的基础和保障，学风建设要以学生养成良好的学习习惯和行为习惯为抓手。加强思想引领，坚持经常性、持续性、针对性的思想教育，引导学生养成科学严谨的学习态度，不断强化学生的学习动力。加强专业认知教育，提高学生对学习专业的信心。积极采取措施，消除学生中存在的消极学习现象。加强心理测试与咨询工作，避免学生因心理问题导致学业荒废的现象发生。严格学生日常管理和一日生活制度，培养学生养成良好的学习和生活习惯，促使学生把主要精力投入到学习活动中去。坚持一、二年级早晚自习制度，严格课堂纪律和上课自习考勤制度。从严格规范学生的学习行为入手，健全和完善学风建设管理制度。突出学生宿舍学风建设，努力建设学习型、创新型、和谐型、清洁型宿舍。强化学生干部的责任，学生干部要守土有责、守土尽责、守土负责，在学风建设中提高工作能力。今后，凡有学生重大违纪的，都要追究其所在班级的班长和团支书的责任。

　　(四)丰富活动，奖罚分明，努力形成学风建设的新气象

　　1.广泛开展第二课堂学习活动。充分利用课余时间和双休日，积极开展各种社团组织活动，鼓励学生参加各种兴趣小组和社团组织。通过各种形式活动的开展，营造学习氛围，激发学习兴趣，提高综合素质和发展特长。举办各种竞赛，鼓励学生参加各级“挑战杯”大学生科技创新大赛、创新创业大赛，支持学生开展各种专业竞赛活动，营造创新学习的良好风气。积极利用现代教育手段，构建学生相互学习的平台。鼓励学生建立学习、学术网页和学习QQ群，建立各类读书会和学术研究会，自主开展读书学习活动。深化班级文化建设活动，以班级文化建设带动学风建设。

　　2.积极开展创先争做活动。今天动员会后，每个班级都要制定学风建设措施，召开以学风建设为主题的班会;每个人都要制定学习计划，建立自我管理机制，形成“比、学、赶、帮、超”的学习风气;每个年级要培养一个“优良学风班”示范班，每个班级要培养一个“优良学风宿舍”，每个人都要在学习上有所进步、在素质上有所提升，从而促进整个学风的好转。学院加大对优秀学生的培养和宣传力度，通过每年评选三好学生、优秀学生干部、优秀团员、优秀团干、“十佳学生”、“读书之星”、国家奖学金和先进班集体，进行典型表彰。在学生入党、国家助学金的评选和学校困难补助的发放，都以学风优良为重要评价尺度，从而创造学风优良、成绩优秀光荣的良好氛围，推动学风建设。

　　3.严肃查处学风不良现象。加强课堂纪律、宿舍纪律、考试纪律的查处力度，对上课迟到、早退、旷课、带食物到教室、打瞌睡、上课玩(打)手机，以及宿舍不按时熄灯就寝、白天睡懒觉等不良现象，学院每周向学生通报一次。对旷课、剽窃论文、考试违纪舞弊等学风不良现象构成处分条件的学生，学院将坚决按章处理，直至开除学籍。对极少数挂科较多而又不认真学习的学生，经教育无效后，学院将按照学籍管理制度予以劝退。

　　4.充分发挥学生党员和学生干部的模范作用。学生党员和学生干部是师生联系的桥梁和纽带，是学风建设的中坚力量，是学生工作的排头兵。学生党员和学生干部要结合自身联系同学、贴近同学、服务同学的优势，明确自己在学风建设中的角色定位，在思想认识、知识结构、专业学习、组织纪律、活动参与、班级管理、宿舍建设和综合素质提升等方面带头树表率、带领作示范，用自己的模范行动促进学风建设。

　　5.坚持家长联系制度。加强与学生家长的联系，及时地、全面地向家长反映学生在校情况。今后，对学生学习态度差、学习成绩差、纪律观念差、沉迷网络、学杂费欠缴较多等方面的情况，学院将通过各种途径向家长反映，争取家长的紧密配合，并虚心听取家长的意见和建议，以形成合力，发挥学校和家庭的整体教育功能。

　　同学们，你们既是学风建设的载体又是主体，是学风建设的最直接受益者。广大同学要胸怀祖国，牢记学生誓言，树立远大的人生理想和成才目标，养成良好的学习习惯，勤于学习，勇于实践，严守学术规范，广泛吸收科学知识的营养，熟练掌握专业技能，培养良好的科学精神和创新能力。严格遵守学校各项规章制度，尊师爱校，互帮互学，诚信明礼，乐观有为，塑造优良的学风和文明的班风，努力做优良风气的倡导者和实践者，努力做优良学风的表率和楷模。

关于体育动员大会讲话稿范文

　　这次会议，是、市领导班子调整之后召开的第一个大会。会议的主要任务是利用三个月时间，拿出前所未有的力度，制定前所未有的措施，整肃干部作风，提高行政效能，破除发展制约，创优发展环境，营造干部清正、清廉、政治清明、社会清新的良好氛围，为推进凌源加快发展、完成各项目标任务提供根本保障。下面，根据会讨论意见，就这项工作，讲三个问题。

　　一、这次整治经济发展软环境背景与以往不同，思想必须高度统一，态度必须更加坚决

　　整治经济发展软环境，历来为、市所高度重视。今天之所以要召开这么大规模的会议，就是要在整治经济发展软环境上统一思想。这项工作既是对传统行政管理方式的挑战，也涉及部门和单位现有利益格局的调整，说到底是反问题。用一般抓法不行，停留在一般认识水平上也不行，必须在深入认识的同时，高度统一思想。

　　第一，加强软环境建设是适应党和国家新形势、新任务的客观需要。 年初以来，、省、市先后出台了改进工作作风、密切联系群众相关规定，对各级党员干部作风建设提出了新要求。在当前开展的以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动工作会议上又特别强调，这次教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。开展软环境集中整治既是贯彻落实相关规定要求、进一步加强作风建设、提高行政效能的重要举措，也是落实决策部署、集中解决“四风”问题、为即将开展的县级群众路线教育实践活动作准备的具体行动。另外，从换届以来，行政审批制度改革步伐进一步加快，也一再强调，要为企业松绑，对落实不力的要坚决问责。这些都充分说明，党和国家在软环境整治方面决心更大，力度更大。我们必须紧随国家大势，深入贯彻落实党和国家决策部署，以适应形势任务发展的新变化、新要求，认真开展好软环境集中整治活动。

　　第二，加强软环境建设是贯彻落实朝阳软环境集中整治活动的具体行动。 朝阳决定在全市范围内开展一场软环境专项整治“百日行动”， 6 月 27 日召开了市县乡三级干部动员大会，规模之大、决心之大、力度之大前所未有。目的就是要向所有阻碍发展的不良行为开刀，决定用一到两年时间，把朝阳建成软环境问题整治最彻底、企业生长环境最适宜、行政服务效率最快捷、行政行为最规范、落实最有效、社会风气最清新、群众评价最良好的地区。贯彻落实朝阳决策部署，凌源必须走在全市前列，力说力行，确保整治效果。这次、市领导班子调整之始，明玉交待我们的第一项工作就是软环境建设，而且指出凌源的软环境在朝阳是最差的，凌源的“中梗阻”现象最为严重。后期王、郝同咱们几大班子领导谈话的时候，也都分别就这一问题提出了明确要求。因此，我们必须把软环境建设工作做好，以实际行动来回报朝阳对凌源的高度关注和殷切期望。

　　第三，加强软环境建设是加快推进凌源崛起振兴的重要保障和内在要求。 加强软环境建设，完全符合凌源实际。一是凌源的发展现实需要加强软环境建设。一方面，凌源要加快发展，最现实的选择就是“财政保吃饭，融资搞建设，引资谋发展。”从财政的角度，大家都清楚，目前，凌源的财政只能保工资、保运转，基本没有能力顾及其他。经济发展规律实践证明，我们的工业项目在三到五年之内都很难见到效果;从建设的角度，加快城乡基础设施建设，必须依靠向国家和省市争取资金，包括需要举债进行，因此说我们必须走融资的道路;从发展的角度，第一，凌源现有企业年税收超过 3 千万的凤毛麟角，靠这些企业自身滚动发展，速度太慢。第二，靠银行信贷支持太少。那我们要发展，怎么办?就得引资。面对全国、全省、周边地区都在抓软环境、比软环境的新形势下，能不能在软环境建设上率先取胜，已经成为凌源能否实现“引资谋发展”的关键。所以说，凌源的发展，没有外资的介入，不可能发展。外资的介入，软环境又非常重要。因此，为了凌源的发展，我们必须要把软环境建设好。二是凌源进入了项目集中落地期，需要良好的环境保证项目持续推进。经过几年努力，我们已经谋划了一些项目，有许多项目下半年都进入到了集中落地期，比如，玻璃项目马上进入到征地开工阶段，嘉能特钢项目、汽车整车项目、永利广场、兴隆大家庭、热水汤整体开发等项目都即将落地。我刚来凌源时，是找项目难，找着项目了，又面临着招商难，每一个项目谈判不说是千难万险、千辛万苦，也都费了很大周折。现在是项目找到了，商也招来了，落又特别地难，而且现在看来落比找、比招还难。落项目实际是我们凌源内部的事情，为什么招来项目落不下去，这值得我们深刻反思。项目集中落地期到了考验我们软环境的时候。软环境不好，就会延缓项目落地，就有可能致项目夭折。因此说，软环境建设事关项目建设，事关凌源的长远发展，我们必须把软环境建设好。三是软环境问题已成为凌源发展的突出制约。突出表现在以下五个方面：

　　1 、违法行政问题严重。 直接表现在招商引资和项目审批上不作为、乱作为、慢作为。部门和个人利益至上，有些事项甚至市领导定的事，到了一些科室，一些具体经办人员那里，都会以各种理由顶着迟办、或者不办，出现了“小二管大王”的不正常现象。软环境“中梗阻”，不是阻在“一把手”身上，往往阻在副职、阻在科室这个环节，会上也总结了，为什么“小二能管住大王”，一是主要领导能力太弱，驾驭不了;二是主要领导在“小二”手里有把柄，没法制约。更有甚者对、的决策部署，合意的就执行，不合意的就拖着不办，甚至垒关设卡，故意难，一些看似简单的事情，非要经过一番折腾，上有、下有对策，搞阳奉阴违，当面一套，背后一套，这些问题非常突出，需要我们引起高度重视。另外，公共服务中心作用发挥不好，个别单位一些重要的服务项目、关键的办事环节，仍在本单位办理，中心窗口成了“收发室”，“两头受理、收费不一”现象依然存在，行政审批效率低下，严重弱化了中心的服务功能和服务质量。

　　2 、机关工作纪律涣散。 有些干部精神萎靡，对一些工作上的安排和部署，推一推动一动，甚至推着也不动，拖拉懒散，顽固不化。有些干部上班时间躺在办公室睡觉、上网聊天、吃东西、玩游戏、看电影。还有些部门迟到、早退现象司空见惯，下午没人办公，或者干脆一天也找不到人。更有一些人贪图享乐，腐化堕落，大吃大喝，无客互请，很多在机关不该发生的事都能看到听到。

　　3 、执法行为不规范。 个别执法部门和单位表现出职能商业化、部门利益合法化，变管理为聚财，变执法为捞好处，层层设卡，雁过拔毛，绞尽脑汁敲竹杠。执法不严、执法不公、野蛮执法现象时有发生，不给好处不办事、给了好处乱办事。有些执法人员群众观念淡薄，对群众态度十分恶劣，生、冷、硬、横，门难进、脸难看、事难办。

　　4 、落实不到位。 个别部门诚信意识缺失，在招商过程中搞“勾圈克”，敞开大门招商，关起大门宰客，严重挫伤了投资者的积极性。这些问题尽管发生在少数部门和部分干部身上，但恰恰是这些事，伤害了企业，伤害了群众，严重损害了我们干伍总体形象，损害了凌源的发展环境，降低了凌源的综合竞争力。

　　5 、治安环境和社会风气亟待改善。 社会治安环境和社会风气是软环境的重要组织部分。当前，我市社会治安环境不容乐观，一些小流氓团伙、小黑恶势力有抬头的趋势，说打就打，说砸就砸，对这种治安现象，必须严厉打击。凌源群众的信访习惯和风气一直不好，部分群众信访不信法，缠访、闹访现象时有发生，群体访、越级访、无理访一直比较多。

　　二、这次整治经济发展软环境措施与以往不同，目标必须更加明确，重点必须更加突出

　　我市开展这次集中整治活动的总体目标是，实现在朝阳横向比较中动态性全市最佳，并且比周边的省外地区更好。达到这一目标的标志要做到“十最”，即审批最简、时效最快、态度最好、门槛最低、最优、收费最少、监督最紧、惩处最严、信用最高、治安最好。完成这一目标需要用一至两年的时间，三个月必须有大的改观，一年之后要有明显成效，两年之后必须基本实现或者接近这一目标。重点抓好以下几方面工作。

　　(一)加快公共行政服务中心建设。 要把公共行政服务中心建设作为软环境建设主阵地来抓。软环境好不好，公共行政服务中心是关键环节。要彻底解决进厅项目不全、授权不到位、体外循环、两头受理问题，真正做到“两集中、两到位”，即部门单位行政审批服务职能向一个科室集中，全市行政审批服务事项向行政审批服务中心集中，项目进大厅到位，部门对窗口人员授权到位，切实实现一站式办公，减少办事环节，提高办事效率。公共行政服务中心建设的“两集中、两到位”模式，是转变职能的一个重要内容，也是行政审批制度改革的一个重要内容，这一点难度特别大。因其难度大，我们将其做为第一个环节来抓，摆到了第一位。从现在开始，首批进入大厅的单位窗口包括基本建设类、企业注册类和餐饮业联合踏勘类。都哪些部门进入，怎么进入，请和相关部门拿出意见，一个星期之内要有结果，三个月内必须进入、并实现良性运转。对无动于衷、该进不进、明进暗不进，或挟私而进的单位主要负责人，组织、纪检部门要进行约谈。

　　(二)加强机关纪律整顿。 一是坚决保证政令畅通。要把上行下效、政令畅通做为首要的、第一位的政治纪律来遵守。昨天上党课，党校老师，就讲到了党员领导干部的政治忠诚问题、信念坚定问题。今天新闻媒体发布了在全国组织工作会议上的讲话，他提出要实现党的确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就是要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中，始终成为坚强领导核心;关键在人，就是要建设一支宏大的高素质干伍。在凌源，如果市决策、政令不畅通的话，中国党在凌源的坚强领导核心也就不存在了。那么反过来，你要是挑战市政令的话，也就是挑战中国党在凌源的执政地位、挑战市的权威。一旦市作出决策部署，必须不折不扣地落实，决不允许做选择、搞变通，对于那种阳奉阴违、当面一套、背后一套的干部，坚决予以处理。必须要形成“抓环境，抓项目，全党抓民生，四大班子抓落实”的良好局面。抓环境，就是为提供环境、组织、思想、人才保障，要为甩开膀子、全身心地工作提供方方面面的支持。二是突出抓好限时办结制落实。各地、各部门要按照行政许可法、包括确定时间最短的要求，对本部门的承诺时限重新进行一次认真研究和清理，尽可能地精减办事程序，然后重新进行承诺和公示，同时完善责任追究措施，对违反承诺的行为坚决按制度规定予以严惩。要建立重点项目“绿色通道”制度，对进入“绿色通道”的重点项目，必须坚持特事特办、急事急办、繁事简办、易事即办，全方位提高服务效率。三是科学合理划分事权。要结合机构改革和这次软环境集中整治，进一步理清部门职能和机关内部岗位职能，编制并公布职权目录和覆盖权力运行过程的流程图，切实解决部门之间和岗位之间职责不清、职能交叉、推诿扯皮问题。市编委办要根据市意见认真解决各部门职能交叉问题。各个单位也要按照审批项目集中的要求，解决科室之间职能交叉问题，切实将审批权集中于一个科室、一支队伍。四是深入开展机关效能活动。大力整治推诿扯皮行为，严厉查处“庸、懒、散、奢”的人和事，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门习气。发现问题，一经查实，立即处理。机关工委要认真负起责任，对于机关纪律认真研究。真正把软环境深入到每名干部心里，落实到每一项工作中。文化建设是个润物细无声的过程，是一个漫长的过程，宣传部门要认真研究。希望通过一点一滴的变化，使凌源的文化更好，更有包容性，更有亲和力。

　　(三)规范行政执法行为。 一是规范整顿执法主体，对无执法资格的单位和人员的执法权力予以坚决取缔，对各执法部门的执法责任制落实情况进行彻查，对执法权限、执法标准、执法程序和执法责任进行再明确，严格落实执法责任制、评议考核制、案卷评查制和责任追究制，坚决杜绝无权执法、交叉执法、重复执法和多头执法行为。二是积极推进自由裁量权改革，最大限度地控制自由裁量空间，做到宜严则严、宜宽则宽。要坚持“就低不就高、宜宽不宜严”的标准，对各收罚项目实行打捆收费，减少行政处罚的人为干扰。三是坚决整治随意执法、野蛮执法、执法不公、违法执法等突出问题，对到企业吃拿卡要，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，对企业设障碍、添麻烦的行为，严厉打击，坚决处理。四是认真组织开展好、纪检、组织、检法等系统的纪律整顿活动，认真搞好自检自查，加大正反两面宣传力度，全面推进执法执纪队伍作风实现质的飞跃。

　　(四)切实将落实到位。 一是加强社会诚信体系建设。信用就是一种契约精神、一种财富、一种形象，也是生产力和竞争力。如果我们不能在整治经济发展软环境中狠抓落实，取得突破，就会使人民群众对党和产生信任危机，现在的党群干群关系已是我们党面临的严峻考验。如果说对外来招商企业落实不到位，将会给我们发展带来极其重要的影响。特别是对招商企业承诺的优惠条件一定要兑现，决不允许从部门利益出发，随意截留和“贪污”。对于有令不行、有禁不止、顶风违纪作案的，要发现一起，查处一起，绝不姑息。二是切实清费减负。财政部门要对自收自支单位收费进行综合预算管理，适当控制其收费总额，解决好自收自支单位乱收费问题。物价部门要对涉及企业的各种收费项目进行一次全面清查，并向社会公布，坚决杜绝暗箱操作。对未公布和已明令取消的收费项目还在继续收费的，一律视为乱收费，坚决予以查处。三要加大政务公开力度。百姓有知晓权，这是基本之一。明令公开的必须公开。要把网站这一平台建设好、利用好，需要公开的事项，首先要在网站上公开。

　　(五)强力整治治安环境和改善社会风气。 一要深入开展严打整治斗争。要重点打击那些严重违背社会公德，破坏正常社会秩序，危害公共安全的恶性事件。二要坚决为企业保驾护航。严厉打击干扰企业生产经营行为，特别要打击侵害企业合法权益，欺行霸市，扰乱市场经济秩序，破坏招商引资和经济发展环境的事件。、、对破坏经济发展环境的案件必须联手，该出手时就出手。“治乱世需用重典，治顽疾需用猛药”。必须依法治国、严肃法纪。三要维护正常信访秩序。要严厉打击那些违背信访条例、不按规定上访、采取违法方式上访的行为。要深入开展领导干部大接访和党员干部大下访活动，全力化解突出信访问题，维护群众合法权益。四要严防件发生。要重点打击聚众、冲击国家机关、妨碍公务、暴力抗法的行为和事件，确保全市政治稳定、社会稳定。

　　三、这次整治经济发展软环境追责与以往不同，结果必须公开，运用必须到位

　　要想使整治经济发展软环境取得决定性胜利，就必须通过、市的强令高压、社会的紧盯、企业法人的抗争、纪检组织部门的问责查处，配合联动，形成合力，组合拳出击，才能实现整治活动目标。

　　(一)要坚持软环境建设在组织领导上的高压跟进。 实践证明，软环境好不好，关键在领导。我们必须形成各级党政领导抓、纪检监察部门查、企业和群众评、新闻媒体和软环境办、效能办等单位联合监督的工作机制。会上印发了软环境整治工作领导小组，组长是我、廷彦和春丽同志，副组长是律山和万增，成员由各相关部门主要负责人组成，而且 7 位分别担任 7 个督导组的组长。会后，各位要抓紧到被督导单位开展工作，真正做到身体沉下去，问题找得准，整改搞得实。领导小组办公室设在纪检委。纪检委要做好牵头抓总工作，负责全市软环境建设的组织协调、综合指导、督促检查和日常工作。各单位的纪检组长、各乡镇街的纪检是各单位的直接责任人，要把软环境建设做为工作的重中之重来抓。公共行政服务中心，要与纪检委实现联体办公，共同推进中心建设。各地、各部门的“一把手”是本部门单位软环境建设的“第一责任人”，必须牢固树立“不抓软环境建设是失职，抓不好软环境建设是不称职”的思想，切实负起责任，对投诉案件要亲自批示、亲自办理。特别是行政审批系统、系统、建设系统、电业、税务、工商系统，要率先成为凌源软环境的最佳区域。

　　(二)要在发现涉软案件上采取综合措施。 本次会议之后，软环境建设存在的问题，有可能由地上转到地下，由明处转到暗处，这就要求相关部门要擦亮眼睛，把措施执行得更扎实、更周全。要采取更多措施来发现涉软问题：一是坚持监督检查、明暗互补。明就是要畅通渠道、重奖驱动。市软环境办公室要增设举报电话，在网站、电视台、电台、报纸上要常年公布电话号码，24 小时畅通;要在全市设置经济发展软环境建设监督箱，随时受理群众投诉;要主动向企业及个体工商户通过信函、问卷等方式，广泛征求他们的意见建议。同时，软环境办公室要加强与检查院、举报中心、信访局等部门的沟通，对投诉案件认真办理，确保有诉必受、有受必查、有查必果，做到事事有结果、件件有回音;要建立有奖举报制度。关于如何有奖举报，软环境办要拿出具体办法，对于举报人的隐私和安全，必须做到保护到位。暗就是要暗访。下一步，暗访不仅仅要访机关纪律等表面，还要访深层次问题。二是坚持在防范网络上点线面结合。点，就是软环境办公室要聘请软环境监督员。要聘请、政协委员、企业法人代表当监督员，更要聘请外来投资企业法人代表当监督员，因为外来投资者对凌源软环境建设的好与坏更加敏感、感触更深、更有发言权，要充分发挥好这部分人的监督作用，共同监督我们软环境状况。线，就是在系统内部要自查自纠。在朝阳市软环境建设大会上明玉讲，“自查自纠出现的问题处理要从宽，通过软环境办发现的问题处理要从重从快”。我们也要认真贯彻落实朝阳市的要求。面，就是各系统、各部门、各乡镇街、包括各个企业都要动起来，形成互相监督、通力配合、齐抓共管的局面，涉软案件大家一起来提供、一起来监督。软环境办要认真对待，一经查实，直接做为案源处理。

　　(三)必须在查处上求突破。 软环境建设核心是反的问题，软环境建设不动杀机，经济发展就没有生机。一是要通过建立考评机制，加大查处力度。我们已经下发了考评办法征求意见稿，征求相关部门和与会同志的意见，希望大家认真研究这个办法，提出修改意见，下步、市研究通过之后，就要按照这个办法严格执行。市纪委要本着全面参评、上下联动、服务经济的原则，认真开展选优评差活动。关键是评差，要面对相关联部门和重要岗位强力开展。对于被评为最差的部门，要在全市通报批评，限期整改，取消当年各种评先选优资格，对部门主要领导戒免谈话，问题严重的要予以调整;对评选出最差部门属于垂直管理的，向其主管部门建议调整其领导班子;对测评排在后面的基层单位和科室，由纪检监察部门统一在全市进行通报批评，限期整改，基层单位和科室负责人，一律免职或调整到原工作其它科室或单位。另外，要实行重点岗位干部轮岗交流制度。对五年以上、管人财物的相关人员和其他重要岗位、敏感岗位干部必须进行轮岗交流，这也是会一致意见。组织部、人事局要马上研究出台相关文件，对各个部门单位需要交流人员进行调查摸底，三个月必须交流到位。二是要通过新闻监督曝光，加大查处力度。会研究意见，对今天的暗访片，要在电视台上进行曝光，播出后三天之内，涉及到相关部门的要将处理意见报到纪检委，并在电视台上向社会公开承诺。今后要加大曝光力度，纪检委要在电视台、电台、报纸开设专栏，相关媒体必须全力给予配合，定期不定期暗访中发现的一些涉软案件，要发现一起、曝光一起，同时也要加大正面宣传力度，把整改好的一面予以公开。三是坚决杜绝人情案，不护短、不姑息。在涉软案件查处上绝不能大事化小、小事化了。纪检委、软环境办不要护私、不要护短。对涉软案件查处中隐瞒不报、压案不报、查而不纠、包庇袒护的，要从严追究领导责任。四是坚持标准，严格时限。这次整治活动要严格按照朝阳及我市这次会议要求，坚持标准，注重质量，要一个月一小结，确保在三个月之内见到明显成效。

　　同志们，这次整治经济发展软环境，由于拥有与以往不同的背景，所以我们采取了与以往不同的强有力措施，制定并将实施与以往不同的严厉追责办法，由此也决定这是一项严肃的政治任务。以今天会议为标志，凌源整治软环境工作已经拉开序幕，这是、市对全市企业、全市人民做出的庄严承诺。我们一定要态度坚决，力说力行，铲平门槛，说到做到，真正让软环境最优成为凌源的一大品牌。