为贯彻党、稳就业保就业决策部署，服务保民生、兜底线、救急难，按照人力资源社会保障部、民政部、中国残联《关于开展就业援助“暖心活动”的通知》（函〔20xx〕92号）文件精神，决定在全区范围内开展就业援助“暖心活动”，集中为就业困难人员送岗位、送服务、送、送温暖，帮扶一批困难人员就业。结合我区实际，制定如下活动方案：
一、活动主题
援助暖民心，就业解民忧
二、活动时间
20xx年8月—10月
三、重点援助对象
（一）失业1年以上、大龄、最低生活保障家庭、身有残疾的登记失业人员；
（二）最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、较长时间未就业的高校毕业生；
（三）经认定的其他就业困难人员。
四、活动目标
（一）底数更精准。符合条件的援助对象能够及时发现认定，获得联系对接，实现援助对象基本信息、就业状态、就业意愿、服务需求基本掌握、动态管理。
（二）帮扶更有效。就业援助和服务知晓度、可及性明显提升，未就业援助对象尽快就业创业或投入到就业准备活动中，已就业援助对象就业稳定性进一步增强。
（三）温暖进万家。就业援助机制健全完善，就业援助成效巩固拓展，关心关爱就业困难人员的工作合力不断凝聚，社会氛围更加浓厚。
五、具体措施
（一）健全援助工作台账。各镇街、社区（村）通过对登记失业人员、重点群体与低保家庭、持证残疾人数据比对，梳理年龄、失业时长等基本信息，及时将符合条件人员认定为援助对象。同时，充分结合《关于加强北辰区充分就业社区、充分就业村建设实施方案》要求，推动失业登记、未就业高校毕业生帮扶与援助对象认定协同办理。健全援助工作台账，做到人员底数清、就业状态清、就业意愿清、服务需求清。
（二）收集援助岗位信息。依托区、镇街公共就业服务机构，收集一批疫情防控、生活保供、交通物流等重点企业及中小微企业急需紧缺岗位；依托国有企事业单位和社会责任感强的各类企业提供一批知识型、技术型等适合高校毕业生的就业岗位；开发一批门槛低、有保障的社区服务型岗位。
（三）制定就业援助计划。区人社局指导镇街、社区为援助对象制定“一人一策”援助计划，对有就业需求的，明确求职路径，开展针对性岗位推荐；对有创业需求的，明确创业方向，提供创业服务；对有培训需求的，明确培训目标，提供适合的培训信息；对有见习需求的，匹配专业方向，提供精准的见习岗位信息。
（四）组织系列送岗活动。筛选适合援助对象的岗位信息，通过局官方微信公众号、微信群等方式“点对点”定向推送；运用直播带岗、云招聘等线上服务模式，组织援助对象积极参加招聘活动；结合疫情防控形势，适时举办线下专场招聘活动。
（五）加快援助落实。通过对接市场监管部门、大数据信息化平台筛选符合条件的援助对象和用人单位，精准推送就业援助，对能够通过信息比对核实的，直接兑现各项补贴，推动涉企和涉援助对象打包办理。开发一批公益性岗位，对通过市场渠道难以就业的托底安置，给予岗位补贴和社会保险补贴。
（六）强化基本生活保障。对参加失业保险的援助对象按规定兑现失业保险金、失业补助金等失业保险待遇，对基本生活出现暂时性、阶段性困难的未参加失业保险、未纳入低保的援助对象按规定实施临时救助。鼓励低保家庭援助对象积极就业，对可能因就业导致收入超出低保标准的，实施低保待遇渐退。
六、工作要求
（一）加强组织领导。区人社局、区民政局和区残联要高度重视活动开展，带着对困难群众的深厚感情，精心组织、周密安排，确保活动务实高效。要加强配合、协同推进，明确目标责任，细化具体举措。区、镇街、社区（村）三级公共就业服务平台及社会组织要充分发挥作用，凝聚各方广泛参与、共同推进的工作合力。
（二）健全援助机制。要以此次活动为契机，坚持日常援助与集中援助相结合，健全就业援助长效机制，构建及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理工作机制，力争对就业困难人员发现一人、认定一人、帮扶一人。
（三）强化宣传引导。各镇街、各部门要积极开展就业援助和服务专项宣传，运用群众喜闻乐见的宣传方式，提供通俗易懂的解读，不断提高知晓度。大力宣传困难人员自主就业、自主创业和用人单位吸纳就业的典型事迹，发挥示范带头作用，引导全社会共同关心和支持就业援助工作。
