为了认真贯彻执行党的民主集中制原则，充分发挥民主，坚持集体领导，做到民主决策，建立科学、民主的工作运行机制和管理机制，发挥群众参政议政作用，调动干部积极性、创造性，共同管理单位事务，提高决策的民主化、科学化，增强决策的准确性和有效性，推进我局工作规范化，制定本制度。
一、民主决策原则
(一)坚持民主集中制的原则。民主集中制是党和国家根本的领导制度。部门实行民主决策，是党的民主集中制原则在部门工作中的具体体现，是保证部门决策准确、科学的重要前提。要充分发挥民主，坚持小数服从多数、局部服从大局，坚决反对“一言堂”和“家长制”作风。决策形成后，局领导、各股室要坚决予以拥护、执行。
(二)坚持调查研究、实事求是的原则。没有调查研究就没有发言权，更没有决策权。要大兴调查研究之风，深入基层了解实情、征求意见、寻求对策，坚持实事求是，说实话、想实招，立足实际，形成科学决策。
(三)坚持依靠群众、依靠社会的原则。决策过程中，充分听取广大干部群众、离退休干部和其他部门的意见，重视发挥信息咨询机构和专家、学者的参谋作用，集思广益，形成决策。要自觉接受群众的监督，依靠全社会的力量抓决策的执行。
二、议事决策的范围
（一）贯彻落实国家、省、市、县和镇委重要指示、决策的实施意见和措施。
（二）我社区工作计划、发展规划和各项目标任务的分解落实。
（三）本局规章制度，重大工作事项的组织实施；
（四）群众普遍关心的热点、难点问题。
（五）干部综合考核、奖惩，先进个人推荐。
（六）组织市的重大活动，出台重大行政措施、重要的改革方案和，确定重要的奖惩事项。
（七）其他需要集体研究决策的重要事项。
三、民主决策和议事办事规则
、副和纪检组成决策机构，共同研究决定社区重大事项，对单位重大问题进行决策。不得以个人意见代表“三人小组”意见。
（一）领导班子会研究的事项范围
1、单位发展计划和建设规划；
2、向上级请示、报告的事项、工作总结；
3、工作变动和人员调整；
4、重要改革措施；
5、涉及干部切身利益的问题；
6、有关重要规章制度和奖惩规定；
7、干部考核及推先选优；
8、单位预决算；
9、一次性一万元以上的经费支出；
10、需要领导班子会研究的其他重要事项。
（二）领导班子会的决策程序
需要提交领导班子会研究决定的事项，由召集领导班子会，研究决定有关议题。研究议题时，领导班子成员应充分发表意见，表明自己的看法和主张，综合班子成员的意见，最后形成决定。对某个问题意见不一致时，按少数服从多数的原则决定，不同意见可以保留。领导班子会形成的意见代表集体意见，不是个人意见，班子成员应维护会议决定，保留意见的成员不得在群众中发表保留意见的言论。在会议决定未形成文件或未在会议上公布前，不得在群众中公布会议内容。
研究决定问题一般采取个别酝酿、征求意见、会议决定的程序，召开会议应认真作好记录，不得以个别酝酿代替会议决定。领导班子会原则上不得缺席。外出期间，副和纪检组长研究处理某些重要问题时，事先应尽量与取得联系，向汇报情况；副、纪检组长因故不能到会时，能推迟的就推迟召开；不能推迟的，事后应将会议研究决定的事项尽可能向缺席成员通报。
(三)党支部会议研究的事项范围
1、对一些工作作出安排，布臵任务；
2、工作汇报、通报；协调处理单位内部工作；
3、学习传达上级会议、文件精神：
4、应在党支部会上研究的其他重要问题。
参加人员：、副、纪检组长。
每次召开党支部会议，到会人数不能少于4人。
(四)干部会议
1、向社区干部传达贯彻上级会议、有关文件和精神；
2、政治学习；
3、通报有关事项；
4、为完成某项全局性的工作任务进行号召动员；
5、应在干部会议上通报或通过的其他事项。
召开干部会议表决通过某一重要事项时，应有80％以上的人员参加，且到会人员中赞成比例达到80％以上，通过的事项才视为有效。
四、监督检查
（一）领导干部应顾全大局，遵纪守法，维护党的利益，不拿原则作交易，不徇私舞弊。模范执行集体决议。
（二）集体的决议、决定，必须坚决执行，任何个人无权改变。如执行中出现新情况，须修正决议、决定内容时，必须提交领导班子会或党支部会复议，再重新决定。
（三）党政班子成员民主生活会，每位领导干部都必须自我检查执行集体决议的情况。对执行决议不坚决或不落实的个别班子成员，党政主要负责人有责任给予提醒注意，批评教育。
（四）对严重违反集体决议、决定造成重大损失的，要追究党纪、政纪甚至法律责任。
（五）党政班子领导成员要自觉接受党内外群众和社会的监督。
