为认真贯彻南阳、市“双创双建”决策部署，规范城区道路交通秩序，进一步提升市容市貌管理水平，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》、《南阳市市容和环境卫生管理条例》及9月12日中心城区车辆乱停乱放综合整治工作会议精神，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以提升市民幸福感、获得感、安全感为根本出发点，以创建全国文明城市工作为载体和抓手，深入开展中心城区车辆乱停乱放综合整治行动，打造城市优美环境和优良秩序，促进城市形象大提升、市民素质大提高、宜居环境大改善。
二、工作目标
通过部门联合、市区联动、强化监管、严格执法，进一步规范中心城区沿街设置的各类停车场（点），整治主次干道、人行道乱停乱放机动车辆，取缔违规设置的停车设施、隔离设施，为广大市民群众营造畅通有序、靓丽优美的城市环境。
三、任务分工
（一）开展沿街停车场（点）整治行动
规范已经许可的停车场（点）管理，对车辆停放位置设置不科学的停车位进行重新编制，规范安装停车提醒标志标识，对停车位模糊不清、场内地面破损重新施划、修复；强化停车场道闸及周边环境卫生管理。
牵头单位：市市政管理处、
责任单位：四区部门、辖区事处
（二）开展城市道路车辆乱停乱放整治行动
机动车停放不得占压道路人行道及盲道，影响他人通行；机动车辆应当在停车泊位内有序停放，首尾一致，无车身超出停车泊位现象；严禁在停车泊位外停放车辆；取缔非法停车场，无未经审批擅自占用城市道路停车收费经营行为；拆（移）除人行道违章设施，清除擅自安装停车设施、放置障碍物、设置围栏圈占人行道停车，确保道路畅通；督促沿街单位、门店按照“门前五包”责任制要求，管理好各自门前车辆停放秩序。
牵头单位：市城市管理监察支队
责任单位：四区部门、辖区事处
（三）开展广场游园绿地车辆乱停乱放整治行动
局属各单位按照方案部署，负责对本单位责任区车辆停放管理以及职责范围内涉及广场、游园、绿地、台地等处违规停放车辆的管理、劝阻；确需行政执法的，由市监察支队协同配合。
责任单位：市园林局、市城区广场管理处、市白河国家湿地公园管理处、市市区河道处、市人民公园、市监察支队
四、时间安排
本次综合整治行动自9月18日至12月30日，分三个阶段依次进行：
（一）宣传发动阶段（9月18日—10月10日）。组织召开中心城区车辆乱停乱放综合整治动员会，安排部署综合整治工作任务；利用广播、电视、报纸等主流媒体发布综合整治通告；市局机关牵头，联系新闻媒体对此次中心城区违规停车综合整治工作进行跟踪报道；各单位利用宣传板面、微信、微博、网络等平台，大力开展乱停乱放整治工作的宣传；执法部门开始对乱停乱放车辆粘贴《违法停车告知单》，并利用执法车辆车载喇叭宣传整治行动。
（二）全面整治阶段（10月11日—11月30日）。各责任单位按照区域划分、职责任务，全方位、无缝隙、高标准完成本方案确定的.整治任务。对违规停放的机动车辆，将违停信息抄告交管部门依法处置；对违规占压人行通道的非机动车辆，由沿街商户或单位规范管理，拒不服从的依法拖离；累计违规停放达到三次以上的，将违停信息纳入车主个人信用信息系统，并在新闻媒体予以曝光。清除各类违规设置的道闸及地桩、石墩、地锁等障碍设施。
（三）巩固提高阶段（12月1日—12月30日）。市局中心城区违规停车占道整治领导小组，对沿街规范停车情况进行督导检查，对前期整治中存在的薄弱环节、整治死角进行验收，对存在问题督促整改，消除管理乱象。
五、工作要求
（一）加强领导，严密组织。为确保整治工作取得扎实成效，市局成立中心城区人行道车辆乱停乱放综合整治领导小组（以下简称“领导小组”），组长由市局高峰担任；副组长由市局副强学喜、李春富同志担任；成员分别由市局机关科（室）长、局属各单位负责人、四区部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市局六科（市政河道管理科），具体负责整治工作的统筹协调、督导检查、考核通报等工作。
（二）强化责任，狠抓落实。各级各单位要提高政治站位，增强责任意识，把此次整治作为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动整改问题之一，对涉及的事项进行摸排，列出清单，整改落实到位。为确保整治工作有序推进，四区部门作为专项整治的责任主体，要细化方案、建立台账、明确整治重点，严格按照时间节点扎实推进，用整治成效助推我市创建全国文明城市工作再上新台阶。
（三）规范管理，文明执法。牢固树立“为人民管理城市、让人民共享城市”的管理理念，坚持以人为本、服务为民的宗旨，注重工作方法、方式，做到文明执法、依法行政，及时化解和妥善处理好整治过程中出现的矛盾和可能发生的突发事件，确保社会和谐稳定。对正常执法中出现的暴力抗法行为，移交机关依法惩处。
（四）强化督查，务求实效。市城市管理监察支队和四区部门要切实加强督促检查，数字中心要紧扣专项整治工作任务，加强问题采集力度，切实增强专项整治的的质量效果。整治期间，对完成任务突出、成效显著的单位及个人予以通报表扬；对敷衍塞责、整治效果不佳的单位和个人，予以通报批评并实施问责。
