村级小组能否形成决议

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不能。村级小组并不具备形成决议的权力。村级小组是由村民代表选举产生的，其职责是代表村民参加村民会议，提出意见和建议，监督村委会工作。村级小组在履行职责时，可以形成关于村庄建设、村务管理、社会事务等方面的意见和建议，但这些意见和建议并不具备法律效力，无法作为决策依据。

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