大冶市旅游局年春季安全生产总结

“消防安全，责任重大”，我局始终牢记这一责任，全面认真贯彻落实、省、市有关消防安全生产的会议精神，在全市旅游系统开展了史无前例的安全生产深教育、大检查活动，通过完善制度、强化责任、精心组织、认真实施，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行《中华人民共和全生产法》、《湖北省安全生产条例》等法规规定，有效遏制旅业领域的安全事故发生，确保了春季消防高发期无一起旅游安全事故发生，促进了我市旅业的平稳、快速发展。

一、高度重视、完善机制

安全生产一直以来都是市旅游局工作的重中之重，始终树立“没有安全就没有旅游”的思想，认真贯彻落实、市对安全生产工作的有关要求，进一步建立和完善各项机制。一是建立健全管理机制。市旅游局认真落实“一岗双责”制度，建立了以为主要负责人，分管副为分管负责人，相关科室和人员具体落实的管理体系，成立市旅业安全生产、消防安全工作委员会，确定了兼职安全生产员，同时进一步完善安全生产责任制、安全生产工作领导小组工作制度、安全生产工作例会制度、安全检查与隐患排查整治制度、安全事故应急救援和事故报告制度、安全生产工作定期汇报制度等制度，同时建立会议台帐、安全检查与执法监督台帐、事故报告和应急救援台帐、重点企业安全管理台帐等，为做好行业监管工作奠定了坚实的基础。二是制定工作方案。市旅游局作为旅业主管部门，为进一

步做好今年春季安全生产工作，制定全年旅业安全生产工作方案。年初市旅游局就针对旅业特点制定全年安全生产工作方案，促使全年安全生产工作有序进行；另一方面制定专项活动方案。先后按照全市“安全生产责任落实年”、“安全生产三项行动”等活动以及进一步深化行业监管工作的有关要求，及时制定专项活动方案，并下发至全市旅游企业。同时，针对旅业特点，在“清明”、“端午”、“五一”、等重大节日前都制定了相关工作方案，确保节庆活动期间的安全。三是加强学习、严格落实例会制。积极参加国家、省、市电视电话会议及各类安全生产、消防安全培训会，并充分利用局办公会传达会议精神，让全局干部职工充分认识到当前安全生产工作的重要性和严峻性，同时加强学习行业安全生产、消防安全知识，努力提高业务知识水平。四是密切协作、严格落实信息报送制。市旅游局在安全生产工作开展中，积极加强同安监、、消防、质监、卫生等相关职能部门的配合，认真搞好行业监管和联合检查，同时要求各旅业每月的8号定期汇报本企业上月安全生产情况。

二、工作开展情况

（一）加强监管力度，搞好宣传教育培训工作一是加强安全监管力度。市旅游局将安全检查作为一项经常性的工作来抓，采取日常检查和联合检查相结合的方式，不定期开展各类检查工作，同时积极协同市级相关职能部门和事处按照自身职责认真抓好对旅游企业的安全监管和隐患排查工作。二是加大安全知识教育培训和宣传力度。在旅业内扎实开展安全技术练兵培训活

动，要求旅游企业按照“先培训后上岗”的要求，对从业人员进行安全知识技能培训。我局于3月_日召开了全市旅业安全生产例会，一方面就特种设备安全工作对旅游企业代表提出了具体要求。另一方面对“安全生产责任落实季度”活动进行了动员和部署。

（二）做好隐患排查治理工作

市旅游局认真贯彻省、市安全生产工作会议精神，深入排查治理各种安全事故隐患，确保及时有效地整改事故隐患，切实解决存在的突出问题，进一步健全和严格执行安全生产责任制和责任追究制，完善安全生产规章制度，提高管理水平，强化防范措施，提高旅游从业人员安全生产意识，有效遏制重特大事故的发生，市旅游局严格按照《大冶市旅游局春季安全生产责任落实活动实施方案》以及节假日安全生产工作方案，认真组织开展旅游企业隐患排查工作，在日常检查的基础上，重点在重大节日、时段前对重点企业进行了安全隐患排查，同时还利用旅游企业提档升级等契机，组织联合市相关职能部门加强对旅游企业的安全隐患排查工作。

（三）加强消防、食品、卫生安全监督

在检查工作中督促各旅游企业设置兼职消防保卫人员，定期开展消防安全巡查，在重点区域悬挂禁火标志，确保安全通道畅通，并安排人员值守。同时会同消防、卫生部门对景区、星级饭店和农家等旅游企业开展卫生、消防安全检查，并监督落实完善卫生、消防管理措施。同时严格把好“入口关”，对不符合安全生产、消防安全、治安安全、卫生安全、特种设备安全等要求的新办社会旅馆不出具《社会旅馆检查意见书》，有效降低安全事故的发生。

（四）加强大型活动和旅游节假日的安全管理

通过周密安排，精心策划，提前做好安全防范工作，要确保20__年湖北省城乡一体化会议等大型节会的消防、安全工作。同时周密部署黄金周、节日小长假和旅游旺季旅游安全工作，在黄金周、节日小长假和旅游旺季到来之前，会同了、交通、建设、卫生、工商、质监、安监等部门开展了全面的安全大检查，对车辆和游乐设施以及容易发生安全事故的旅游项目和容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤的酒店和景区进行重点检查，确保了我市大型活动、重点区位、重大节假日的旅游安全稳定。

三、突出重点，开展全方位安全防范长效机制

一是加强星级酒店安全防范。星级宾馆、酒店是我市旅游安全工作的一项重点。针对个别酒店安全意识不强，安全设备落后，安全管理不够规范，职业教育和安全培训不足等问题，我局联合、质监、卫生等部门加强安全检查，帮助加强防范，有的放矢地督促整改，确保旅客住的舒心，吃的放心。二是重视旅行社（门市部）带团外出的安全防范。旅行社（门市部）是团体旅游的组织者，其安全工作不容忽视。我市目前已有旅行社7家，门市部8家，经过我们平时的监管和对我市旅行社及门市部进行了专项检查，他们都能够按照有关要求做好安全工作，签订旅游合同，实行派团单制度，严格执行合同旅游线路和食宿用车约定，基本上都能告知旅游线路安全情况。但还存在安全意识淡薄安全管理不够规范，安全教育有待加强。我局对此进行了批评教育，并帮助整改督促落实，同时对旅行社经营点的安全档案管理给予指导，帮助他们健全了安全档案管理的有关规范。

四、安全生产存在的不足

几月来我局认真落实各级有关安全生产会议精神，认真安排、周密部署各项工作。通过全面开展全市旅业监督检查工作，认真总结，认为旅游系统在安全生产方面存在着以下不足：

（一）部分部门企业法人思想上不重视安全生产工作。在突击检查和定期督查的过程中发现，旅游企业单位没有按要求建立安全工作台帐。有少数单位对旅游安全工作认识不足，安全工作制度不完善，安全措施不到位。存在消防器材简陋、配备不足。一是部分旅行社、门市部办公地点消防安全设施滞后。对全市15家旅游社（门市部）办公点检查发现少数单位消防相关的器材设施欠缺，设备陈旧。二是对职工安全教育不足。根据我局制定的安全生产方案要求各旅游单位要加强对导游等人员的安全教育，提高安全意识。从检查来看未达到预期的效果。三是不重视定期汇报制度。全市每月连续定期汇报企业安全生产情况的旅游单位只有3家。

（二）农家乐数量大、分布广，有效监督管理难。安全意识淡薄，重经济效益，轻安全管理，这是农家乐经营户的通病。大部分农民对安全生产认识不足，不愿在不产生效益方面投入过多。目前，全市共有农家乐一百多家，分布在全市十几个乡镇，各乡镇重视程度不一，旅游局由于各方面的原因也较难有效监管。

（三）安全监管工作跟不上市场经济发展步伐。由于旅游局人员、经费等多方面的原因，再加上旅游市场的快速发展及新上马的项目设施安全评估防范意识不够等原因，景区安全监管工作举步维艰。

二020__年_月_日