法律分析：
商调，即协商调动。是完全调动，工作关系全部过去，不是抽调和借调。所有关系迁到新单位。
法律依据：
《中华人民共和国公务员法》 第六十九条 国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流，也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任。
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