律师解答：
1、国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。
2、国家实行占用耕地补偿制度，非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费专款用于开垦新的耕地。
3、非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地以利用劣地的，不得占用好地。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》第二百四十四条 国家对耕地实行特殊保护，严格农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。
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