民间借贷的实质不是高利贷，民间借贷如果约定的利率没有超过法律规定的，是合法的，只有约定的年利率超过36%的才是高利贷。《最高人民关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条，借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民应予支持。
法律依据
《最高人民关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条
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