法律分析：一般拖欠农民工工资不构成犯罪，只承担民事责任。拖欠农民工工资承担民事责任的情形如下：
1、拒绝支付劳动者三个月以上的劳动报酬，金额在五千元至二万元以上的；
2、拒绝支付十名以上劳动者的劳动报酬，累计金额在三万元至十万元之间。
根据《中华人民共和国劳动法》规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者。工人的工资不得无故扣除或拖欠。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》
第五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
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